1.3. Функції та роль фінансів у розвитку суспільного виробництва.

Призначення фінансів проявляється через їх функції:

1. Розподільча – фінанси є цільовим інструментом розподілу і перерозподілу ВВП.

Механізм розподільчої функції пов’язаний з етапами розподілу ВВП:

• первинний розподіл – це розподіл доданої вартості й формування первинних доходів суб’єктів розподілу: для фізичних осіб – заробітна плата; для юридичних осіб – прибуток; для держави – прибуток державного сектора, надходження від державних послуг, а також непрямі податки;

• перерозподіл – це створення централізованих і децентралізованих фондів: на рівні держави – бюджет і позабюджетні фонди; на рівні відомств – фонди міністерств, комітетів, управлінь; на рівні регіонів – місцеві бюджети і позабюджетні фонди органів місцевого самоврядування; на рівні підприємств і організацій, їх структурних підрозділів – корпоративні фонди.

• вторинний розподіл – охоплює процеси, пов’язані з перерозподілом доходів через бюджетну сферу між сферами матеріального і нематеріального виробництва, галузями, територіями, верствами населення;

На етапі вторинного розподілу утворюються як первинні доходи – заробітна плата осіб, зайнятих у бюджетній сфері, які знову підлягають перерозподілу, так і вторинні доходи у вигляді різних виплат і надання безоплатних послуг із централізованих фондів фізичним особами та асигнувань юридичним особам.

Механізм дії розподільчої функції представлено на рис. 1.3.

2. Контрольна – фінанси є інструментом контролю за діяльністю суб’єктів обмінно-розподільчих відносин. Фінанси кількісно відображають рух грошових потоків і забезпечують контроль за дотриманням пропорцій в розподілі ВВП, правильністю формування, розподілу та використання фінансових ресурсів держави і суб’єктів господарювання.

Контрольна функція дозволяє вирішувати ряд завдань:

• пошук резервів збільшення доходів і прибутку;

• своєчасне виконання фінансових зобов’язань;

• мобілізація фінансових ресурсів в обсягах, достатніх для фінансування соціально-економічного розвитку;

• ефективний цільовий розподіл і використання фінансових ресурсів.

Фінанси відіграють важливу роль в суспільстві та суспільному виробництві, зокрема:

• забезпечують розподіл ВВП і фінансові потреби юридичних, фізичних осіб та держави;

• забезпечують кругообіг фінансових ресурсів;

• здійснюються перерозподіл доходів між галузями, регіонами, соціальними верствами населення;

• впливають на інтереси розподільчих відносин, визначають їх фінансові можливості;

• відіграють провідну роль у системі економічних методів управління економікою;

• утворюють систему фінансових показників, які відіграють роль індикаторів стану і розвитку соціально-економічної сфери суспільства;

• забезпечують всеохоплюючий контроль між суб’єктами обмінно-розподільчих відносин щодо формування та використання фондів грошових коштів.