АрМы участников вэд

Ориентированные на использование участниками ВЭД АРМы составля­ют особый и весьма широкий класс программного обеспечения. Представление об их возможностях можно получить из АРМа Магистр-Декларант разработанного фирмой Сигма-Софт.

АРМ Магистр-Декларант предназначен для оформления грузо­вых таможенных деклараций и всех сопутствующих им документов. АРМ об­ладает встроенной системой инструктивной помощи заполнения документов, полной информация по ТН ВЭД и таможенному законодательству, возможно­стью использования программы в системе автоматического контроля ГТД.

АРМа Магистр-Декларант успешно эксплуатируется на более чем 10000 рабочих мест от Калининграда до Южно-Сахалинска, постоянно обновляется, учитываются постоянно изменяющееся законодательство и пожелания пользователей и слу­жащих таможен. АРМ поставлен на учет в ГНИВЦ ФТС РФ в части информационного обслуживания, касающегося изменений таможенного зако­нодательства и структуры интерфейсов АРМа "Доставка-Т" и АРМа таможен­ного инспектора. АРМ имеет постоянно возобновляемые сертификаты о том, что в части структуры формата выходных данных аттестован и совместим с входным форматом данных АРМ-ТИ и "Доставка-Т".

Виды таможенных документов, обрабатываемых с помощью АРМа Магистр-Декларант :

• грузовая таможенная декларация и декларация таможенной стоимости;

• корректировка таможенной стоимости;

• СМК, счет-фактура и товаро-сопроводительный документ;

• документы, оформляемые по процедуре контроля доставки грузов:

• документы международных автомобильных перевозчиков (TIR);

• документы внутритаможеиного транзита;

• краткая декларация, судовая декларация, временная декларация;

• статистическая форма;

• паспорт сделки;

• опись к ГТД и справка к ГТД по подакцизным товарам;

• отчет для таможни по использованию бланков ГТД. Доступные операции в режиме заполнения ГТД:

• инструктивная помощь при заполнении каждой графы ГТД с учётом всех требований ФТС;

• просмотр и печать всех действующих таможенных приказов;

• набор часто встречающихся терминов при заполнении ГТД и их допол­нение;

• быстрый поиск по первым буквам стран, таможен, организаций; быстрый поиск кода товара по слову в ТН ВЭД и ЕТН СЭВ;

• наличие логических ключей перехода между ТН ВЭД и ЕТН СЭВ;

• автоматический расчёт пошлин и сборов; возможность подсуммирования товаров с одинаковым кодом, а также удаления товаров с автоматическим пересчётом сборов и пошлин;

• автоматическое пополнение базы данных о банках и зарубежных партнё­рах;

• автоматический перенос данных из ГТД в остальные документы, запол­нение ДТС на базе КТС. Все документы имеют архивы, обеспечена вы­борка документа из архива, запись в архив, сервис архива каждого от­дельного документа и общий сервис всех архивов;

• легко осуществляется поиск деклараций в архиве - поиск в списке, вы­борка по дате, по группе архивных номеров, по коду ОКПО и т.д.

• АРМ имеет гибкую систему настроек, позволяющую учесть самые раз­нообразные "местные тонкости";

• печать документов на стандартных бланках (ГТД, ДТС, КТС, СМК), а также печать за один проход с созданием бланка всех документов;

• независимая настройка печати по графам бланка, что обеспечивает высо­кую точность попадания в графы;

• формируется полная справка по товару с выводом на печать - информа­ция содержит ссылки па соответствующие нормативные акты;

• АРМ содержит большой архив валюты; текущая валюта легко пополняется из текстового файла стандартных телетайпо­грамм ФТС;

• АРМ позволяет подключать внешний АРМ проверки достоверности дек­лараций "Контроль ГТД" для проверки деклараций в своей сети или на локальной машине.

Особенности и недостатки автоматизированных рабочих мест сотрудников таможенных органов

Таким образом, таможенные АРМы, учитывая сложную многоуровневую структуру системы таможенных органов России, множественность их функций и задач позволяют:

• снизить уровень загрузки персонала рутинными операциями, переориен­тировать работников таможенных органов на углубленный содержатель­ный анализ различных аспектов внешнеэкономической деятельности, уменьшить трудоемкость составления отчетно-учетной документации с одновременным повышением ее достоверности;

• повысить эффективность таможенного оформления и таможенного кон­троля с одновременным уменьшением временных затрат на его произ­водство;

• обеспечить централизованное взимание и контроль начисления таможен­ных платежей; обеспечить информационную поддержку борьбы с кон­трабандой и нарушениями таможенных правил;

• обеспечить совершенствование методов и средств нетарифного регули­рования и контроль исполнения лицензий и квот;

• непрерывно обслуживать участников внешнеэкономической деятельно­сти и повышать контакт клиентов с таможенными органами;

• оперативно взаимодействовать между таможенными органами и Северо-Западным таможенным управлением, а также между таможенными орга­нами и сторонними организациями;

• оперативно обеспечивать Северо-Западное таможенное управление, под­разделения Государственного таможенного комитета России информаци­ей, необходимой для ведения таможенной статистики;

• совершенствовать систему организационно-экономического управления таможенными органами на всех уровнях управления;

Различные АРМы не рассчитаны на работу в едином информацион­ном пространстве, охватывающем весь регион в целом, а используемая технология передачи данных не способна обеспечить актуализацию пере­дачи данных в реальном масштабе времени.

Кроме того, для приема-передачи электронных документов необхо­димо стандартизировать интерфейс взаимодействия участников внешне­экономической деятельности с автоматизированной информационной сис­темой таможенных органов региона. При этом для работы с ХМL-документами может быть использована только система, способная обеспечить электронный обмен структурированными сообщениями.

Таким образом, можно выделить несколько основных требований, предъявляемых к создаваемым комплексным средствам автоматизации ре­гионального уровня:

• открытость комплексных средств автоматизации для внутреннего поль­зования и для взаимодействия с организациями околотаможенной инфра­структуры (федеральные службы, декларанты, таможенные брокеры, склады временного хранения и т. д.);

• соответствие основным мировым и национальным тенденциям в области стандартизации и унификации таможенных документов;

• обеспечение единого информационного пространства в конкретном ре­гионе таможенной деятельности;

• обеспечение непрерывной связи процессов оформления товаров с взима­нием таможенных платежей, а также оперативность поступления денеж­ных средств в бюджет;

• полный административный контроль за деятельностью сотрудников та­моженных органов (в том числе предотвращение злоупотреблений путем протоколирования действий пользователей, разграничения прав доступа и применения программных и технических средств защиты информа­ции);

• полный контроль за перемещением грузов через таможенную границу России, включая получение предварительной информации о прибытии грузов на пограничную таможню;

• управление процессом рассылки таможенных нормативных актов и осу­ществление контроля их исполнения в режиме реального времени.

Лекция 8

Обеспечение информационной безопасности в ЕАИС

Под информа­ционной безопасностью Российской Федерации понимается состояние за­щищенности ее национальных интересов в информационной сфере, опре­деляющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, об­щества и государства.

Современное состояние и острота проблемы обеспечения информа­ционной безопасности в таможенных органах России во многом были пре­допределены темпами автоматизации и внедрения средств вычислительной техники. В полной мере осознавая важность этой проблемы, коллегия ФТС России Приказом № 900 от 9 сентября 2006 года утвердила "Концепцию информационной безопасности которая и определила современную штатную структуру и основные задачи ее составляющих, учитывая изме­нения технологической базы таможенных технологий на период до 2010 года.

Цель Концепции обеспечения информационной безопасности тамо­женных органов Российской Федерации на период до 2010 года (далее -Концепция) - формирование единой политики перехода от решения част­ных вопросов защиты информации на объектах информатизации таможен­ных органах Российской Федерации к систематическому и комплексному обеспечению информационной безопасности таможенных органов, а также определение научного, информационно-технического, правового, эконо­мического и организационного механизмов её реализации на период до 2010 года.

Достижение этих целей требует дальнейшего совершенствования и повседневного практического осуществления единой информационно-технической политики ФТС РФ в области обеспечения информационной безопасности.

Концепция служит методологической основой разработки комплекса нормативно-методических и организационно-распорядительных докумен­тов, практических мер, методов и средств защиты информации таможен­ных органов Российской Федерации, а ее внедрение позволит эффективно продолжить совершенствование структуры обеспечения информационной безопасности объектов таможенной инфраструктуры ФТС России.

В Концепции рассматриваются объекты информатизации таможен­ных органов Российской Федерации, угрозы информационной безопасно­сти, возможные последствия проявления этих угроз, методы и средства их предотвращения и нейтрализации, а также излагаются основные меро­приятия по обеспечению информационной безопасности таможенных ор­ганов, организационная структура системы обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации.

Концепция разработана на основе действующего законодательства Российской Федерации, Концепции национальной безопасности Россий­ской Федерации, государственных нормативных актов правового регули­рования и иных нормативных документов по информационной безопасно­сти, утвержденных органами государственного управления в пределах их компетенции, а также с учетом Концепции информационно-технической политики ФТС России и Доктрины информационной безопасности Рос­сийской Федерации.