22. Инструменты государственного регулирования международной торговли

Делятся на тарифные (основаны на использовании таможенного тарифа), и нетарифные - все прочие методы. Отдельные инструменты торговой политики чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.Тарифные методы: Таможенный тариф сост. из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров. Таможенная пошлина — обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта. Функции там.пошлин:- фискальная, относится к имп. и эксп. пошлинам, т.к. они являются одной из статей доходной части гос. бюджета; - защитную, относ. к имп. пошлинам, т.к. с их помощью гос-во ограждает местных производителей от нежелательной иност. конкуренции; - балансировочную, относится к эксп. пошлинам, с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на кот.ниже мировых. Там.пошлины: (по способу взимания - адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров, специфические — начисляются в установленном размере за 1 облагаемого товара, комбинированные — сочетают оба названных вида, по объектуобложения – имп, эксп, транзитные — накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию страны., По хар-ру: - сезонные, антидемпинговые —при ввозе товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспорт. стран, компенсационные —накладываемые на имп. тех товаров, при производстве кот. прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб нац. производителям таких товаров. НЕТАРИФНЫЕ: Количественные ограничения - определяющая кол-во и номенклатуру товаров, разрешенных к эксп. или имп.Формой кол-ных ограничений явл. квота или контингент. Они практически одно и то же значение,нопонятие контингента иногда используется для обозначения квот сезонногохар-ра. Квота - количественная нетарифная мера ограничения экс или имп. товара определенным коли-вом или суммой на определенный промежуток времени. Лицензирование - регулирование внешнеэкономической деятельности через разрешения, выдаваемые гос. органами на эксп. или имп. товара в установленных количествах за определенный промежуток времени. Добровольное» ограничение эксп.– кол-ное ограничение эксп. основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить или, не расширять объем эксп, принятом в рамках официального или неофициального соглашения об установлении квот на эксп. товара.

23. Тарифные методы регулирования внешней торговли

Таможенный тариф представляет собой систематизированный свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам при перемещении через таможенную границу. Цели применения таможенного тарифа: 1.рационализация товарной структуры ввоза товаров в страну 2.поддержание рационального соотношения ввоза и вывоза товаров, валютных доходов и расходов на территории государства 3.защита национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции 4.создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров 5.пополнение доходов государства 6.обеспечение условий для облегчения доступа национальным экспортерам на рынки других стран Классификация таможенных пошлин:-по характеру происхождения :

-конвенциональные (пошлины, применяющиеся к вещам, происходящих из стран и их союзов, пользующихся в данном государстве режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле, их размеры устанавливаются в соответствии с международными договорами и являются минимальными) -автономные (применяются к вещам, которые происходят из стран и их союзов, не пользующихся в стране РНБ, являются одним из основных инструментов защиты национальной экономики от неблагоприятного воздействия внешних экономических факторов и по объему являются максимальными) -особые таможенные пошлины (используются временно, в целях защиты экономических интересов страны в отношении импортных товаров, к ним относятся: специальные пошлины, отличаются повышенными размерами ставок и применяются в качестве – защитной меры, если товары зарубежных конкурирующих фирм ввозятся в количестве и на условиях наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям, ответной меры на дискриминационные действия со стороны других стран или союзов.Антидемпинговые пошлины, применяются в случае ввоза товаров по цене более низкой, чем нормальная стоимость в стране вывоза, если такой товар наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров, либо препятствует организации или расширению производства подобных отечественных товаров.) по направлению применения:- импортные

- экспортные по методу исчисления: - адвалорные (исчисляются в проценте от стоимости товаров) - специфические (таможенный тариф устанавливается в стоимостном выражении за определенную единицу товаров, чаще всего за единицу веса, объема или количества) - комбинированные (сочетают оба способа) по времени действия: - генеральные (считаются постоянно действующими) - временные (вводятся на определенный период времени, например на период применения экономических санкций) - сезонные (используются для регулирования ввоза и вывоза товаров определенное время года, сроком, как правило, не более 4 месяцев) Использование тарифной системы защиты приносит желаемые результаты в следующих случаях: 1.при действительном ограничении импорта и создании отечественным производителем условий для развития производства. Производители выигрывают как за счет роста объемов продаж, так и благодаря установлению более низких цен, по сравнению с импортным товаром 2.при проведении тщательного анализа и избирательной политики – установление высоких и низких тарифов 3.когда страна импортер обладает властью монопсонии, т.е. монополией покупателя, поставщики продукции при таких условиях, как правило, вынуждены идти на снижение цен 4.когда введение таможенных тарифов является одним из источников доходов государственной казны, это характерно для молодых развивающихся стран 5.если производство некоторой отечественной продукции является предметом национального престижа 6.при проведении политики перераспределения доходов внутри страны и создании основ экономической и социальной защиты более бедных слоев населения 7.с целью создания производства и запасов продукции для экономического благосостояния или обороноспособности страны, в том числе в будущем

24. Нетарифные меры регулирования внешней торговли

Нетарифные методы регулирования внешней торговли - меры государственного регулирования (кроме тарифного регулирования), которые воздействуют на экспорт и импорт товаров (объем, товарную структуру, цены и конкурентоспособность товаров), а также на порядок перемещения товаров через таможенную границу. В настоящее время не существует единого понятия и классификации мер нетарифного регулирования, по классификации ГАТТ (генеральные соглашение по тарифам торговли)/ВТО. Виды нетарифного регулирования:1.количественное ограничение импорта и экспорта, к которым относится лицензирование и квотирование 2.таможенные и административные импортно-экспортные формальности, включают антидемпинговые пошлины, методы оценки таможенной стоимости товаров, таможенные и консульские формальности, товаросопроводительные документы, товарную классификацию тарифов 3.стандарты и требования качества товаров, включая санитарно-ветеринарные нормы, фитосанитарные нормы, промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров 4.участие государства во внешнеторговых операциях, субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок, государственная торговля 5.ограничение, заложенное в механизме платежей, импортные депозиты, механизм валютных курсов, льготы для отдельных отраслей и предприятий

Нетарифные меры регулирования для целей таможенного оформления и таможенного контроля классифицируются по 3 группам:1.нетарифные меры экономического характера (требование экономического регулирования, налоговые меры) 2.нетарифные меры неэкономического характера (запреты и ограничения на перемещение товаров через таможенную границу, устанавливаемые в целях обеспечения государственной безопасности, защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей среды, художественного, исторического и археологического достояния государств) 3.нетарифные меры государственного таможенного регулирования (требования к декларированию, к товаросопроводительным документам, транспортным таможенным и платежным документам)