Глава 3. Кадровое, информационное и техническое обеспечение организации, структурных подразделений, рабочих мест

3.1 Кадровое обеспечение

Под кадровым обеспечением системы управления персоналом понимается необходимый количественный и качественный состав персонала.

Качественная потребность, т.е. потребность по категориям, профессиям, специальностям, уровню квалификационных требований к персоналу.

Расчет качественной потребности организации в персонале осуществляется исходя из: профессионально-квалификационного деления работ; требований к должностям и рабочим местам; штатного расписания организации; документации, регламентирующей различные организационно-управленческие процессы с выделением требований по профессионально- квалификационному составу исполнителей.

Количественная потребность определяется на основе: выбора метода расчета численности сотрудников, и установлению исходных данных для расчета необходимой численности работников на определенный временной период.

Количественный состав службы управления персоналом определя­ется организационно-штатными структурами и Уставом организа­ции. При расчете необходимой численности штатных работников кадровой службы учитываются следующие факторы:

• общая численность работников организации;

• конкретные условия и характерные особенности организации, связанные со сферой ее деятельности (производственной, банков­ской, торговой, страховой и т.д.), масштабами, разновидностями от­дельных производств, наличием филиалов;

• социальная характеристика организации, структурный состав ее работников (наличие различных категорий — рабочих, специалистов с высшим и средним специальным образованием, научных работ­ников), их квалификация;

• сложность и комплексность решаемых задач по управлению персоналом (стратегическое планирование, выработка кадровой политики, организация обучения и т.п.);

• техническое обеспечение управленческого труда и др.

В связи с тем, что организации самостоятельно определяют численность работников по функциям управления, их профессиональный и квалификационный состав, а также утверждают штаты, все существующие методы расчета численности управленческих работников носят в основном рекомендательный характер.

Расчёт численности руководителей, специалистов и других служащих организации, в том числе и кадровой службы, осуществляется различными методами: экономико-математическим, методом сравнений, методом прямого расчёта, по трудоёмкости работ, по нормам обслуживания и др.

Расчёт количественной потребности в специалистах, в том числе и по управлению персоналом, проводится одновременно с определением качественной потребности в них, т.е. потребности в работниках определённых профессий, специальностей, квалификации.

Таблица 4

Количественный и качественный состав работающих в Управлении по внутренней политике Губернатора Забайкальского края на 01.01.2010г.

Наименование подразделения (должности)	количество		Качественный состав работающих
	Штатных единиц	Вакантных должностей	По возрасту					По стажу
			До 30 лет	30-40 лет	40-50 лет	50-60 лет	Свыше 60 лет		До 3 лет	3-5 лет	5-10 лет	10-15 лет	Свыше 15 лет
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11	12	13
Начальник управления	1	-				1							1
Зам. Начальника управления- начальник аналитического отдела	1	-				1					1
Начальник отдела	3	-	1		1	1				1			2
Зам. Начальника отдела	2	-			1	1				1			1
Консультант	4	-		1	2	1				2	1	1
Главный специалист – эксперт	1	-	1							1
Главный специалист	1	-				1							1
Ведущий специалист	3	-	1	1		1				1	1	1
Специалист эксперт	1	-			1				1

В Управлении по внутренней политике Губернатора Забайкальского края по штатному расписанию числится 17 человек. Вакантных должностей нет. По возрасту, наибольшая доля сотрудников попадает в диапазон 50-60 лет. В тоже время 3 человека имеют возраст до 30 лет. Все сотрудники имеют различный стаж работы в органах власти. Наибольшую долю имеют работники со стажем свыше 15 лет и 3-5 лет.

Также, один из сотрудников Управления в возрасте до 30 лет является начальником отдела. Этому во многом способствует административная реформа 2004 года в области замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации. Согласно Конституции РФ граждане РФ имеют равный доступ к государственной службе. Государственные служащие имеют право на должностной рост на конкурсной основе. Участвовать в конкурсе могут лица, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующими знаниями, навыками, которые требует занимаемая должность.[2]