9.1. Понятие и значение обеспечительных мер

Предъявление иска становится известным ответчику, и он может принять меры к тому, чтобы решение не было исполнено, может скрыть свое имущество, денежные сред­ства, передать по каким-либо договорам другим лицам, чтобы исключить реальное исполнение судебного решения. Участники гражданского оборота могут использовать самые различные способы обеспечения исполнения обязательств, например залог, поручительство и т.д. Вслед за гражданским правом процессуальное законодательство также содержит меры, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе, которые носят по своей природе иной — пуб­лично-правовой и властный характер, поскольку их приме­нение осуществляется не добровольно, как это имеет место в гражданском обороте, а на основании судебного акта.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии судебного процесса.

Обеспечительным мерам присущи следующие призна­ки: срочность; временный характер; защита имуществен­ных интересов заявителя; соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию.

Срочность означает безотлагательность разрешения за­явления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса. Временный характер мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетво­рен иск либо нет. Защита имущественных интересов заяви­теля отражается в целевой направленности обеспечитель­ных мер — обеспечение иска или имущественных интересов

94

заявителя. Меры обеспечения иска не могут применяться в тех случаях, когда отсутствует сам факт нарушения прав истца, в отношении которого могут быть применены обес­печительные меры.

Соразмерность обеспечительных мер заявленному требо­ванию заключается в соответствии (адекватности) имущест­венного интереса заявителя мерам, о применении которых он ходатайствует перед хозяйственным судом. Поэтому обес­печительные меры не должны причинять имущественного ущерба ответчику.

9.2. Понятие и порядок обеспечения иска

Обеспечение иска является важной гарантией защиты прав участников хозяйственного процесса. Институт обес­печения иска направлен на реальное и полное восстанов­ление имущественных прав участников хозяйственного про­цесса, нарушенных в результате неправомерных действий других лиц.

Цель обеспечения иска состоит в том, чтобы гаранти­ровать надлежащее и правильное исполнение постановле­ний хозяйственного суда. Предъявляя иск в хозяйственный суд, истец должен добиться реализации своего искового требования к ответчику. Если возникнут опасения, что исполнение решения суда окажется затруднительным или невыполнимым, то возникнет необходимость в принятии мер, имеющих целью обеспечить реализацию будущего реше­ния хозяйственного суда. Обеспечение иска представляет собой принятие хозяйственных судом предусмотренных законом мер, гарантирующих возможность реального ис­полнения будущего решения хозяйственного суда.

Хозяйственный суд вправе по заявлению лица, участвую­щего в деле, принять меры по обеспечению иска. Обеспече­ние иска допускается на любой стадии процесса. Ходатай­ство об обеспечении иска рассматривается хозяйственным судом, разрешающим спор, не позднее трех дней со дня после его поступления.

Ходатайство заявляется в письменной форме и в нем должны быть указаны:

1. наименование хозяйственного суда;

1. наименование истца и ответчика, их почтовые адреса, а также номера телефонов;

95

3. обстоятельства, на которых основаны требования об обеспечении иска;

4. мера обеспечения, о применении которой ходатайст­вует лицо, участвующее в деле;

5. при имущественных требованиях — их размер;

6. при просьбе об аресте имущества — объект обеспече­ния иска с указанием его места нахождения;

7. обоснование причин, вызвавших необходимость за­явления ходатайства об обеспечения иска;

8. перечень прилагаемых документов.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит определение либо об удовлетворении просьбы, либо об отказе в обеспечении иска. Определение может быть обжаловано. Закон преду­сматривает различные меры по обеспечению иска. Меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действи­тельно есть необходимость, поскольку в любом случае обес­печение иска ущемляет права одной из сторон, а именно — ответчика.

Согласно закону мерами по обеспечению иска могут быть следующие:

1. наложение ареста на недвижимое или иное имуще­ство, находящееся у него или у других лиц;

2. запрещение ответчику совершать определенные дей­ствия;

3. запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

4. возложение на ответчика обязанности совершать опре­деленные действия;

5. приостановление взыскания по оспариваемому ист­цом исполнительному или иному документу, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6. приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;

7) иные меры, предусмотренные законодательством. Закон допускает возможность принятия по одному делу

нескольких мер обеспечения иска.

Арест имущества и денежных средств, принадлежащих ответчику, состоит в том, что хозяйственный суд запрещает ответчику до принятия решения по делу распоряжаться соответствующим имуществом или денежными средствами, которые ему принадлежат.

96

Запрещение ответчику или другим лицам совершать определенные действия имеет целью сохранить существую­щее положение вещей до того момента, когда возникший спор сторон будет разрешен.

Истец вправе взыскать убытки, причиненные неиспол­нением определения хозяйственного суда об обеспечении иска путем предъявления иска в том же хозяйственном суде (ст. 116ХПК).

Ходатайство об обеспечении иска рассматривается хо­зяйственным судом, разрешающим спор, без извещения лиц, участвующих в деле. Это обстоятельство объясняется тем, что несвоевременное принятие мер по обеспечению иска по заявлению истца может оказаться малоэффектив­ным и может привести к тому, что реальность исполнения решения в будущем может оказаться под угрозой, посколь­ку ответчик, будучи извещен, может принять меры к тому, чтобы скрыть имущество, реализовать его, подарить, пере­дать его другим лицам и т.д.

Определение, которое выносится по ходатайству об обес­печении иска, должно удовлетворять всем требованиям, предъявляемым к этому процессуальному документу. В опре­делении указывается, какие меры обеспечения иска под­лежат применению, и мотивы, по которым суд пришел к вы­воду, как об удовлетворении ходатайства, так и об отказе в обеспечении иска.

ХПК не указывает круг доказательств, которые могут использоваться для доказывания истцом, заявившим хо­датайство о применении обеспечительных мер, невозмож­ности исполнения решения суда вследствие действий ответ­чика. Законодательство также не установило здесь специаль­ных правил допустимости средств доказывания. Исходя из ст. 83 ХПК доказательствами будут любые сведения о фак­тах, которые подтверждают возможную в будущем затрудни­тельность исполнения решения суда. Поэтому истец вправе приводить любые фактические данные, свидетельствующие о возможной недобросовестности ответчика. К числу таких доказательств может относиться: предшествующая пере­писка сторон, свидетельствующая о затягивании рассмотре­ния дела со стороны ответчика, например во время соблю­дения претензионного порядка разрешения спора; заявле­ние ответчиком необоснованных ходатайств и требований, также направленных на затягивание процесса; принятие

97

мер к переводу имущества и денежных средств на дочер­ние компании, и т.д., принятие мер к объявлению ответ­чика банкротом по его инициативе и т.д.

Информация об указанных действиях ответчика может быть получена из самых различных источников, в том числе и из средств массовой информации, включая различные аналитические издания, поскольку ХПК не ограничивает круг средств доказывания. Бремя доказывания фактов, сви­детельствующих о необходимости применения обеспечи­тельных мер, возлагается на заявителя без выслушивания другой стороны.

Закон допускает возможность замены одного вида обес­печения иска другим (ст. 117 ХПК). Необходимость в заме­не одного вида обеспечения иска другой мерой возникает в том случае, когда первоначально избранная мера обеспе­чения иска может неоправданно стеснить права ответчика. Вопрос о замене вида обеспечения иска другим решается в заседании хозяйственного суда, который выносит опре­деление. При обеспечении иска о взыскании денежных средств ответчик вправе вместо принятия установленных мер по обеспечению иска внести на депозитный счет хо­зяйственного суда истребуемую истцом сумму (ст. 118 ХПК).

Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено хозяйственным судом, рас­сматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска решается в заседании суда. Лица, участвующие в деле, изве­щаются о месте и времени заседания по вопросу об отмене обеспечения иска, однако их неявка не является препятст­вием для рассмотрения вопроса об отмене обеспечения иска. Об отмене обеспечения иска выносится определение. Опре­деление об отмене обеспечения иска может быть обжало­вано. Протест может принести также прокурор. В случае отказа в иске допущенные меры обеспечения сохраняются до вступления решения в законную силу. Однако хозяйст­венный суд может одновременно с решением или после его принятия вынести определение об отмене обеспече­ния иска.

Лицо, в отношении которого принято определение хо­зяйственного суда об обеспечении иска, вправе требовать возмещения убытков, причиненных ему обеспечением иска (ст. 120 ХПК).

98

Правовая природа обеспечения иска определяется пра­вовой природой самого иска. Если под иском понимать только средство возбуждения процесса, право на судебное рассмотрение спора, возникшего между сторонами про­цесса, то естественно, такой иск в защите путем обеспе­чения не нуждается. Когда истец просит обеспечить иск, то он просит обеспечить не его обращение в хозяйственный суд, не его право на процесс, а именно свое материально-правовое требование к ответчику, реализовать которое без принятия необходимых мер по обеспечению иска в буду­щем может оказаться невозможным.