26. Характерные черты демократического режима.

Современные теоретические модели демократии базируются пре­имущественно на политических идеях Нового времени (Дж. Локк, Ш. де Монтескье, Ж-Ж Руссо, И. Кант, А. де Токвиль и др.). Демократический политический режим – это политический режим, при котором власть осуществляется через прямое народовластие (прямая демократия) либо через представителей, избираемых народом или какой-то частью народа (представительная демократия). Главной функцией демократии является обеспечение пропорционального представительства во власти как можно более широких интересов населения присутствующих в стране, а также динамическое изменение представительной власти вместе с соответствующими изменениями этих интересов во времени. Демократический режим характеризуется следующими признаками:1) органы власти избираются населением на определенный срок; 2) подотчетность выборных органов и должностных лиц; 3) четкое разделение властей; 4) свободная деятельность оппозиционных партий и движений, действующих в рамках конституции; 5) свободное развитие личности и ее защита от всех видов произвола, в том числе и от государственного; 6) идеологический плюрализм, отсутствие в обществе господствующей идеологии; 7) свобода и независимость СМИ; 8) гарантированность защиты частной собственности.

Демократия возникает и сохраняется при наличии определенных условий:

Во-первых, это высокий уровень экономического развития. В исследованиях, проведенных С. Липсетом, В.Джэкмэном, Д.Куртом и др., убедительно доказано, что стабильный экономический рост в конечном итоге приводит к демократии.

Во-вторых, это наличие толерантно­сти в обществе, уважение прав политического меньшинства.

В-третьих, это согласие общества относительно таких базовых ценностей, как права человека, право собственности, уважение чести и достоинства личности и т.п.

В-четвертых, это ориентация значительной части населения на поли­тическое участие (прежде всего в форме выборов) или, говоря другими словами, доминирование активистской политической культуры.

Демократия – это не власть стабильного большинства, поскольку само оно изменчиво, не монолитно, поскольку складывается на основе компромиссов из разнообразных индивидов, групп и объединений. Ни одна из групп современного западного общества не способна монополи­зировать власть и принимать решения, не опираясь на поддержку других общественных ассоциаций. Объединившись, недовольные группы могут блокировать неугодные решения, выступая тем самым важнейшим соци­альным противовесом, сдерживающим тенденции к монополизации вла­сти.

Характерные черты демократического режима:

1) Суверенитет народа: именно народ выбирает своих представителей

власти и может периодически сменять их. Выборы должны быть честными,

соревновательными, регулярно проводимыми. Под “соревновательными”

понимается наличие различных групп или индивидуумов, свободных

выставлять свою кандидатуру. Выборы не будут соревновательными, если

одни группы (или индивидуумы) имеют возможность участвовать, а

другие её лишены. Выборы считаются честными, если нет махинаций и

есть специальные механизм честной игры. Выборы бывают нечестными,

если бюрократическая машина принадлежит одной партии, даже если эта

партия относится терпимо к другим партиям во время выборов.

Используя монополию на средства массовой информации, стоящая у

власти партия может влиять на общественное мнение до такой степени,

что выборы нельзя уже назвать честными.

2) Периодическая выборность основных органов государства. Правительство

рождается из выборов и на определенный, ограниченный срок. Для

развития демократии недостаточно регулярно проводить выборы,

необходимо, чтобы она опиралась на выборное правительство. В

Латинской Америке, например, выборы проводятся часто, но многие

латиноамериканские страны находятся вне демократии, т.к. наиболее

распространенный способ смещения президента - военный переворот, а

не выборы. Поэтому, необходимое условие демократического государства

- лица, осуществляющие верховную власть, избираются, причем

избираются на определенный, ограниченный срок, смена правительства

должна происходить в результате выборов, а не по желанию некоего

генерала.

3) Демократия защищает права отдельных личностей и меньшинства. Мнение

большинства, выраженное демократическим путем на выборах, это лишь

необходимое условие демократии, однако, отнюдь не недостаточное.

Лишь сочетание правления большинства и защита прав меньшинства

составляют один из основных принципов демократического государства.

Если же в отношении меньшинства применяются дискриминационные меры,

режим становится недемократическим, независимо от частоты и

честности выборов и смены законно избранного правительства.

4) Равенство прав граждан на участие в управлении государством: свобода

создания политических партий и других объединений для выражения

своей воли, свобода мнений, право на информацию и на участие в

конкурентной борьбе за занятие руководящих должностей в государстве.