Глава 10 повышение качества молока и молочной продукции

22. Повышение качества молока и молочной продукции должно обеспечиваться системой мер, охватывающей все этапы пищевой цепи, начиная от производства кормов, сырого молока, готовой молочной продукции и заканчивая хранением, перевозкой, продажей или доставкой молочной продукции конечному потребителю.

Система мер предусматривает:

повышение биологической ценности и качества кормов;

применение в ветеринарном деле международных принципов и правил, обеспечивающих прослеживаемость и идентификацию животных;

оснащение строящихся и реконструируемых молочнотоварных ферм, а также молокоперерабатывающих предприятий современным технологическим оборудованием;

соблюдение при производстве молока и молочной продукции правил гигиены в соответствии с международными стандартами Комиссии «Кодекс Алиментариус»;

обеспечение внедрения и актуализации систем анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР) и прослеживаемости пищевой цепи на всех молокоперерабатывающих организациях;

совершенствование комплекса технических нормативных правовых актов, устанавливающих требования к молоку, молочной продукции и методам их контроля;

внедрение современных методов контроля молока и молочной продукции, включая экспресс-методы, признанных на международном уровне;

повышение компетентности персонала, осуществляющего заготовку, производство и контроль качества и безопасности молока и молочной продукции;

обеспечение международного признания результатов оценки соответствия;

совершенствование системы контроля и надзора за качеством и безопасностью молока и молочной продукции на всех этапах пищевой цепи «от поля до стола».

Глава 11 совершенствование организационно-экономической структуры в молочной отрасли

23. Одним из наиболее целесообразных путей развития молочной отрасли в республике является создание сети кооперативно-интеграционных структур, объединяющих (кооперирующих) организации, перерабатывающие молоко, с организациями, производящими молоко, и торговыми организациями, интеграцию их производственных, сбытовых, снабженческих, организационных, ресурсных и финансово-экономических возможностей. Такой продуктовый молочный подкомплекс агропромышленного комплекса обеспечивает сбалансированность отраслей, связанных технологическим процессом производства конечного продукта.

Создание агропромышленных кооперативно-интеграционных структур в молочной отрасли регионов определяется необходимостью:

объединения усилий юридических лиц для выполнения определенных функций, осуществления концентрации средств на приоритетных направлениях производства, переработки и сбыта продукции;

эффективного использования земельных, трудовых и материально-технических ресурсов за счет снижения их расходов в единой технологической цепи;

применения передовых методов организации производства и мотивации труда;

эффективного использования производственного потенциала;

создания производственных и социальных условий для работников;

обеспечения взаимных экономических интересов участников в получении максимального конечного результата в технологической цепи.

В целях создания основ для эффективной работы организаций молочной отрасли, укрепления аграрной экономики в настоящей Республиканской программе предусматриваются:

обеспечение дальнейшего развития кооперации путем создания многоотраслевых или узкоспециализированных кооперативно-интеграционных структур, в центре которых находятся предприятия-интеграторы – перерабатывающие и пищевые предприятия, животноводческие комплексы, комбикормовые предприятия, торговые, сбытовые, финансово-кредитные организации;

мероприятия по формированию кооперативно-интеграционных структур холдингового типа согласно приложению 15;

продолжение работы по оптимизации числа сельскохозяйственных организаций и предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции;

совершенствование внутрихозяйственных отношений и системы оплаты труда юридических лиц в молочной отрасли;

осуществление мер по реорганизации и финансово-экономическому оздоровлению сельскохозяйственных организаций с низкой эффективностью хозяйствования и большой финансовой задолженностью.