13. Канцлер Аденауэр.

Причины:

• План Маршалла

• Валютная реформа;

• Отсутствие военных расходов;

• Отсутствие забастовок;

• «корейский бум»;

• Заниженные курс марки по отношению к доллару;

• Налоговые льготы для бизнеса;

• Реконструкция промышленности при поддержке государства;

• Приток квалифицированных беженцев с Востока.

Основные параметры:

• В 1960г. Западная Германия заняла второе место с 10,2% в мировом экспорте (без стран с нерыночной экономикой);

• К концу 1950-х гг. ФРГ заняла второе место среди западных держав по объёму промышленного производства, уступая только США;

• С 1950 по 70гг. валовая продукция выросла примерно в 2,8 раза.

Символом экономического подъёма стал Volkswagen – жук.

Социальное рыночное хозяйство:

• Либеральная модель экономки, ориентированная на рыночное хозяйство;

• Вмешательство государства: создание рамочных условий для предпринимательства, косвенное регулирование, антикартельное законодательство.

Социальное государство:

• Пенсионная реформа 1957г.: увеличение пенсий в полтора раза, обеспечение прожиточного минимума;

• «Экономика согласия» и «политика соучастия». Реформа акционерного права 1959г.;

• Увеличение социальных расходов до 40% всех бюджетных расходов;

• Сокращение безработицы до 0,7%;

• Государство всеобщего благосостояния.

Политическая система ФРГ:

• Ограничение влияния правых и левых радикалов;

• 1951г. – закон об охране конституции;

Правительство ходатайствовало в ноябре 1951г. перед Конституционным судом о запрете двух экстремистских партий – праворадикальной Социалистической имперской партии (СИП) и КПГ. В октябре 1952г. суд признал деятельность СИП противоречащей конституции и запретил её. В 1956г. – запрет КПГ.

1952г. – закон о 5-процентном избирательном барьере в Рейхстаг.

Укрепление позиций ХДС/ХСС:

• 6 сентября 1953г. ХДС/ХСС с 45,2% голосов (на 14,2% больше, чем в 1949г.). Ослабление позиций СДПГ, получившей только 28,8% (ранее 31,2%);

• На выборах в бундестаг 15 сентября 1957г. ХДС и ХСС получили абсолютное большинство в 50,2% голосов. СДПГ получила 31,8% голосов, все другие партии получили менее 5%.

Трансформация СДПГ от «непримиримой оппозиции» к «политике общности»

1959г. – новая программа:

• за смешанную экономику с государственным регулированием;

• отказ от марксистских формулировок;

• превращение в «народную партию»;

• поддержка внешнеполитического курса ХДС/ХСС

Становление внешней политики ФРГ:

• Согласно Оккупационному статуту, внешняя политика была изъята из компетенции федерального правительства (в нём отсутствовало министерство иностранных дел) и поставлена под контроль держав-победительниц;

• Единственное средство восстановления экономической мощи, суверенитета и единства страны Аденауэр видел в начавшейся западноевропейской интеграции и полноправном участии в ней Германии;

ФРГ и европейская интеграция:

• 31 октября 1949г. Западная Германия вступила как равноправный партнёр в Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭ);

• 22 ноября 1949г. – Петерсбергское соглашение о завершении демонтажа германской промышленности. Германия вступает в МВФ, становится ассоциированным членом Совета Европы;

• 1951г. – создание ЕОУС. Отмена Оккупационного статута. Германия получила право на создание армии;

• 1952г. – право создать министерство иностранных дел и устанавливать дипломатические отношения.

Германский вопрос оставался открытым. 1952г. – нота СССР с проектом мирного договора с Германией. Создание единой Германии в обмен на её нейтральность и отказ от вооружений. Аденауэр решил эту ноту отклонить. 1952-1954гг. – борьба вокруг создания Европейского оборонительного союза. 1954г. – вступление в НАТО.

Закат «эры Аденауэра». В 1959г. – антисемитские выступления в Кёльне, актуализация нацистского прошлого. 1961г. – строительство Берлинской стены. На четвёртых выборах в бундестаг 17 сентября 1961г. ХДС/ХСС потерял 4,9% завоевав 45,3% голосов, СДПГ, набрав 36,2% голосов, получила дополнительно 4,4%. Ещё более значительным оказался прирост голосов, поданных за оппозиционную СвДП, получившую 12,8% голосов – на 5,1% больше, чем 4 года ранее. Все другие партии остались за 5-процентным барьером, и в бундестаге сложилась система трёх партий.

Двухпартийное правительство коалиционное было создано – ХДС-СвДПГ.

Аденауэр был выдвинут на пост канцлера с условием досрочного окончания своих полномочий после первой половины канцлерства. СвДП получила 5 министерских постов. Власть канцлера была теперь ограничена впервые заключённым коалиционным соглашение.

Дело «Шпигеля» октябрь 1962г. Повод – статья в «Шпигеле» от 10 октября 1962г. о штабных маневрах НАТО. Арест издателя Рудольфа Аугштайна. Демонстрации в защиту свободы прессы. Выход из правительства СвДПГ. Отставка министра обороны Й. Штрауса. 15 октября 1963г. – уход Аденауэра. Канцлер – Л. Эрхард.

Канцлерство Эрхарда 1963-1966гг.:

• «народный канцлер»: снижение налогов, повышение выплат жертвам войны, дотаций на аренду жилья;

• обращение к нацистскому прошлому: 1963-1967 франкфуртский процесс над охранниками концлагеря Аушвиц (Освенцим).

Выборы в бундестаг 19 сентября 1965г.

ХДС/ХСС добился убедительной победы (47,6%), увеличив долю голосов на 2,3%. Хотя СДПГ получила 39,3% добавив 3,1% она не преодолела «магический» 40-процентный барьер. СвДП набрала 9,5%. Эрхард был вновь выбран канцлером.

Концепция «сформированного общества». Общество без чётких классовых границ. Регулирование конфликтов интересов при участии государства. Критика либералов: ограничение демократии.

Экономический спад с 1966г. Сокращение производства привело к росту числа безработных от 100 тыс. в сентябре 1966г. до 673 тыс. в феврале 1967г. Декабрь 1966г. – бюджетный кризис, раскол правительства. В 66г. Эрхард ушёл в отставку и социал-демократы пришли к власти.

14. Алжирский кризис 1954-1958гг.

9,5 млн. чел., из них 1 млн. французы. Фронт национального освобождения Алжира (ФНО). 1957г. – антиправительственная оппозиция военных и ультраколониалистов. Май 1958г. – мятеж в Алжире, Комитет общественного спасения Алжира. 24 мая – мятеж на Корсике.

Активизация голлистского движения. «Некогда, в тяжёлый для нас час страна доверилась мне, чтобы я повёл её к спасению Сегодня… я готов взять на себя власть Республики».

Переход власти к де Голлю.

28 мая президент республики Рене Коти вызвал к себе в Елисейский дворец председателей обеих палат парламента – Андре Лё Трокёра и Гастона Моннервиля. Встреча с де Голлем. 30 мая представители всех главных политических партий страны, за исключением коммунистов, выразили готовность поддержать де Голля и войти в его правительство. 1 июня де Голль был выбран в Национальное собрание.

Принятие новой конституции: три основные принципа:

- Всеобщее избирательное право, разделение исполнительной и законодательной власти, отчётность правительства перед парламентом.

Президентские и парламентские выборы 1958г.

• Создание новой голлистской партии Союз за новую республику (ЮНР);

• Самого большого успеха на выборах в Национальное собрание добились голлисты – 188 мандатов;

• Национальный центр независимых крестьян – 133;

• СФИО – 40 мест, МРП – 44, радикалы - 13;

• Коммунисты провели в парламент всего 10 депутатов;

Правительство Мишеля Дебре (январь 1959г. – апрель 1962г.). Известные деятели голлистского движения, а также представители «независимых» и МРП. Социалисты решили уйти в оппозицию новому режиму. Основные направления деятельности: новая экономическая и финансовая политика, социальная политика, «школьный вопрос».

Крушение французской колониальной империи.

В 1958г. самостоятельным государством стала Гвинея. В 1960г. свою независимость провозгласили ещё 14 бывших французских колоний в Западной и Экваториальной Африке. Алжирская проблема 1961г. – новый мятеж. Создание Вооружённой секретной организации (ОАС). В марте 1962г. были подписаны Эвианские соглашения, согласно которым Алжир получил независимость.

Первое правительство Жоржа Помпиду кризис 1962г.

Голлисты, независимые, МРП. Левая оппозиция режима де Голля – социалисты, коммунисты, радикалы. 1962г. – отказ парламента утвердить законопроект де Голля о проведении всеобщего референдума по поводу прямых президентских выборов. Роспуск парламента, уход правительства в отставку.

Референдум и выборы 1962г.

Противники избрания президента всеобщим голосованием (социалисты, радикалы, «независимые», МРП Народно-республиканское движение) объединились в так называемый «Картель нет». 60% населения «за». Выборы 1962г. – Голлистская партия получила 261 место в Национальном собрании, «независимые» - 18, МРП – 38. Коммунисты провели в парламент 41 депутата, социалисты – 64.

Второе правительство Помпиду (декабрь 1962г. – январь 1966г.).

ФКП, социалисты и радикалы составили теперь левую оппозицию. МРП и «независимые» - правую. Однако от партии «независимых» откололась небольшая группа «независимых республиканцев». Её лидер Валерии Жискар д’Эстен заявил о том, что он и его единомышленники останутся у власти и войдут в кабинет Помпиду.

Политика второго правительства Помпиду.

В 1963г. – «план стабилизации»: комплекс мер по укреплению валютно-финансового положения Франции и структурную перестройку её экономики в соответствии с требованиями «Общего рынка». В 1963-4гг. повышался прожиточный минимум.

Выборы 1965г.

От Союза за новую республику де Голль. Незадолго до выборов Социалистическая партия (СФИО), радикалы и небольшая левая партия Конвент республиканских институтов объявили, что они объединяются в Федерацию демократических и социалистических левых сил (ФДСЛС). Новое политическое объединение объявило своим кандидатом Франсуа Миттерана. Поддержать его на президентских выборах согласились и коммунисты. Партии правой оппозиции, Народно-республиканское движение (МРП) и «независимые», выдвинули кандидатура Жана Леканюэ. Победил де Голль – 55% голосов.

Третий и четвёртый кабинеты Помпиду (январь 1966г. – апрель 1967г., апрель 1967г. – май 68г.).

Парламентские выборы марта 1967г.: голлисты 200 мест. Продолжение политики стабилизации.

Экономическое развитие Франции в период президенства де Голля.

С 1958 по 68г. объём промышленного производства Франции увеличился на 66%. В 1959-63гг. темпы роста промышленной продукции составили 7-8% в год, в 64-68гг. – 3-4%. Объём внешней торговли почти в 4 раза превысил довоенный уровень. К 1965г. Франция ликвидировала свою задолженность США и вновь стала страной-кредитором. Она вышла на 3е место в мире по экспорту капитала. Производство с/хоз продуктов выросло на 66%. Франция стала 2м после США экспортёром продовольствия. В феврале 1960г. во французской Сахаре прошло первое ядерное испытание атомной бомбы. Франция вступила в «клуб ядерных держав».

Внешняя политика.

Борьба за усиление роли Франции в НАТО. 1966г. – выход из НАТО. Отношение с Великобританией. Поначалу всё складывалось неплохо. Де Голль посетил Великобританию. Франция была против вступления Великобритании в Европейское экономическое сообщество. Англия вступила в ЕС только после отставки де Голля. Франция – ФРГ: 1963г. – договор о сотрудничестве, постоянная консультация по внешней политике, «Европа отечеств» - тесное сплочение национальных европейских государств. 1966г. – договор о сотрудничестве с СССР, как экономического, так и политического. 1964г. – турне по странам Латинской Америки, признание КНР. Против войны США во Вьетнаме. Поддержка Египта в арабо-израильском конфликте 1967г. - визит в Канаду. Франция завоевала статус страны, с которой надо считаться.

Кризис 1968г.:

Кризис 1968г.:

• Начало мая – захват студентами Сорбонны, студенческие волнения в Латинском квартале;

• 13 мая – массовая демонстрация профсоюзов в поддержку студентов;

• Всеобщая забастовка (10 млн. человек);

Красный май 1968г.

Лозунги:

• Пролетарии всех стран, наслаждайтесь!

• Никогда не трудись!

• Будь жесток!

• Будь реалистом, требуй невозможного! Товары – опиум для народа!

• Революция, я люблю тебя!

• Долой абстрактное, да здравствует эфемерное!

• Алкоголь убивает, прими ЛСД!

• Всеобщий оргазм!

• Отоприте двери психушек, тюрем и других факультетов!

Действия правительства.

28 мая – Гренельские соглашения. Правительство объявило о повышении СМИГ в промышленности на 35%, в сельском хозяйстве на 56%, увеличило пособия по безработице на 15%, семейные – на 5%, зарплату – 13%, повысило пенсии. Сокращение до 40 часов рабочей недели, приняты обязательства по улучшению профессионального образования.

Де Голль и голлисты.

30 мая президент республики выступил с речью по радио и телевидению, в которой утверждал, что над Францией нависла угроза коммунистической диктатуры, объявил о роспуске Национального собрания и назначил на конец июня новые парламентские выборы. В тот же день произошло движение солидарности.

Досрочные выборы 1968г.

Голлисты получили 354 мандата. Премьер-министр – бывший министр иностранных дел Морис Кува де Мюрвиль. Реформа

15. Выборы 1969г. Победа Ж. Помпиду – 58% голосов. Девиз «преемственность и диалог».

Правительсвто Шабан-Дельмаса 1970-72гг.

Социальная политика. Растущий минимум заработной платы. Снижение пенсионного возраста с 65 до 63 лет. Политика децентрализации в муниципальном управлении.

Перегруппировка левых сил:

• В 1969г. на основе старейшей партии страны – СФИО – образовалась новая Социалистическая партия. Вскоре к ней присоединилось небольшое левое объединение Конвент республиканских институтов, возглавляемое Франсуа Миттераном.

• В июне 1972г. Социалистическая и Коммунистическая партии подписали договор «левых сил»

• Позднее к ним присоединились радикалы

Программа левых состояла из 4 разделов: социальный раздел – повышение жизненного уровня трудящихся, улучшений условий их труда и отдыха; экономический – национализация всех частных банков и финансовых учреждений, а также крупнейших монополий страны; демократизация государственных институтов; внешняя политика – мирное сосуществование.

Правительство Пьера Месмера 1973-4гг.

Ускорение индустриализации Франции, повышение уровня концентрации производства и конкурентоспособности французской промышленности, а также укрепление её позиций на международных рынках; ослабление государственного вмешательства в экономику; жилищное строительство; выравнивание зарплаты мужчин и женщин.

Внешняя политика.