Вопрос№41

Основы конституционного строя РФ как государственно-правовой институт

Конституционный строй (КС) - это определенная форма и способ организации государства, закрепленный в его Конституции; это форма (способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

Ведущее место среди правовых норм, регулирующих КС - нормы Конституции РФ, особенно раздел 1 «Основы КС».

Основы конституционного строя РФ - устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства.

Согласно Конституции РФ основы и принципы КС включают:

• демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, в признании и гарантировании МСУ;

• признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, социальное рыночное хозяйство;

• социальное и светское государство (социальное равенство и духовное многообразие);

• федерализм, суверенность РФ и республиканская форма правления.

Конституционные принципы конструируют государство в совокупности и поэтому должны рассматриваться только во взаимосвязи.

Совокупность правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения, образует конституционно-правовой институт «Основы КС».

Закрепление основ КС обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Закрепленные в Конституции основы КС образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качественные связи, которые свойственны ее организации.

Характерные черты КС:

• имеют основополагающее, обобщающее, фундаментальное значение;

• носят политико-правовой характер;

• нормативность и общеобязательность;

• юридическое верховенство по отношению к положениям Конституции и всем НПА государства;

• определенность и категоричность;

• сжатость и концентрированность положений;

• постоянность действия;

• свобода от идеологических установок;

• целостность;

• устойчивость и особый порядок принятия и изменения.

Основы КС (раздел 1) - закреплены с помощью норм-принципов, которые условно разделены на 4 группы:

- Гуманистические;

- Основные характеристика РФ;

- Экономические и политические;

- Основы организации государственной власти.

Статус РФ:

Статья 1 - РФ есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Статья 7, 14 - РФ - социальное и светское государство.

Демократический характер - установление демократического политического режима: гражданам предоставлены и гарантируются политические права и свободы; допускается деятельность оппозиции, исключается произвол и анархия; представительная демократия осуществляется народом через выборные учреждения (статья 3).

Федеративное государство -  состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых (республики) называются в Конституции государствами, республики и другие субъекты равноправны (всего 89 субъектов).

Правовое государство - в своей деятельности подчиняется праву и главная цель - обеспечение прав и свобод человека. Признаки:

1.   Высший приоритет правам и свободам человека и гражданина. Все что не запрещено, то дозволено.

2.   Независимость суда; статья 120 - Судьи неприкосновенны и несменяемы.

3.   Верховенство Конституции по отношению ко всем НПА (статья 15).

• Приоритет международного права (статья 15 часть 4).

Социальное государство - государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7).

Светское  государство статья 14.