Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы Менеджеры бакалавр.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
1.27 Mб
Скачать

Гос. Муницип. Упр-е

1. Содержание государственного управления.

Государственное управление - это целенаправленная деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по упорядочению общественных отношении в различных сферах жизни общества.

Субъектом государственного управления выступает государство в лице государственного аппарата - ведомств, государственных органов, учреждений, организаций и должностных лиц. Объектами государственного управления выступают сферы общественной и частной жизни, на которые направлено управленческое воздействие. Это экономика, политика, семья, культура, правопорядок, оборона и безопасность государства, окружающая природная среда, социальная сфера, права и свободы граждан, международная деятельность и т. п. Управленческая деятельность государства носит универсальный характер, ухватывая практически все сферы общественных отношений.

Специфические признаки управления: вертикальность (субординарность, иерархичность) системы исполнительно-распорядительных органов; реализация принадлежащих этим субъектам юридически-властных полномочий в административном, т. е. во внесудебном порядке; предусмотренная действующим законодательством возможность административного правотворчества (сочетание правоприменения с правоустановлением); включение в механизм (систему) государственного управления не только исполнительно-распорядительных органов, но и всех иных звеньев управленческого аппарата.

2. Цели и задачи государственного и муниципального управления в социальной сфере.

Государственное управление осуществляется для решения двух взаимосвязанных целей. Первая цель - это обеспечить стабильность, самосохранение общества, прочное закрепление достигнутого уровня общественных отношении. Вторая цель – это обеспечение развития общества, реформы, совершенствование общественных отношений, дальнейшее развитие общества по пути прогресса. Цели и задачи муниципального управления определяются научно обоснованными перспективами социально-экономического развития муниципального образования на основе главной цели муниципального управления. Главная цель муниципального управления –это причина возникновения и деятельности органов муниципального управления. Выработанные на ее основе цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Главная цель определяет положение муниципального управления в системе местного самоуправления и обеспечивает направление и ориентиры для определения последующих целей и задач на различных уровнях всех муниципальных структур. Следовательно, главной целью муниципального управления является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования. Основные виды  целей муниципального управления – социальные; культурные; экономические; производственные; организационные. В муниципальном управлении можно выделить три уровня задач:1 – стабилизация управляющих параметров и поддержание их на заданном уровне, контроль состояния муниципальных объектов; 2 – управление сферами жизнедеятельности  муниципального образования с целью обеспечения населения услугами; 3 – оптимизация функционирования всего муниципального образования, исходя из заданного критерия качества функционирования с выдачей соответствующих данных о деятельности органов местного самоуправления в органы государственной власти и населению. К основным задачам, способствующим достижению главной цели муниципального управления, относятся: -    удовлетворение потребностей населения в различного рода услугах; -  реализация социально-экономического потенциала муниципального образования; - оптимальное сочетание местных и государственных интересов и т.д.