Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билет 14.docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
29.09 Кб
Скачать

1. Правовые основы конкурсного производства.

1.1. Цели и сроки конкурсного производства.

Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, с целью соразмерного удовлетворения требований его кредиторов (ст. 2 Закона). Конкурсное производство открывается с момента, когда Арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом (ст. 97 (1) Закона), и продолжается не более одного года.Арбитражный суд вправе продлить указанный срок на шесть месяцев (ст. 97 (2) Закона) и, при необходимости, может продлевать его и далее (ст. 97 (3) Закона).На практике часто не удается завершить процедуру конкурсного производства за 12 месяцев. В этом случае конкурсному управляющему рекомендуется, как минимум, за две недели до окончания срока конкурсного производства подать в Арбитражный суд ходатайство о необходимости продления срока конкурсного производства с обоснованием причин, по которым не удалось вовремя завершить процедуру. После рассмотрения данного ходатайства в судебном заседании возможно продление Арбитражным судом срока конкурсного производства. Также на судебном заседании необходимо представить отчет о проделанной работе с приложением копий документов. Отчет до подачи ходатайства в суд рекомендуется обсудить на собрании (комитете) кредиторов (подробнее о причинах, по которым следует продлять срок конкурсного производства, смотри пример 1 к настоящей главе).

1.2. Последствия открытия конкурсного производства.

Основные цели и последствия открытия конкурсного производства изложены в ст. 98 Закона:

1. Предоставить равные условия для кредиторов. Отныне (в зависимости от очередности), кредиторы имеют только коллективные права. Ни один кредитор не может реализовать свои права в индивидуальном порядке.

При этом:

- срок исполнения всех денежных обязательств и просроченных обязательных платежей наступает на дату открытия конкурсного производства,

- перестают начисляться неустойки (штрафы, пени), проценты и прочие финансовые санкции по всем обязательствам должника,

- кредиторы могут представлять свои требования только в порядке, предусмотренном Законом.

2. Сохранить активы должника в коллективных интересах кредиторов.

Для этого:

- запрещается отчуждение или передача имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных соответствующей главой Закона (глава VI),

- снимаются все предыдущие аресты и ограничения на распоряжение имуществом должника

- запрещаются новые аресты имущества должника и ограничения на распоряжение имуществом должника,

- исполнение обязательств должника может иметь место только в соответствии с главой VI Закона.

3. Отстранить органы управления должника от выполнения функций по управлению и распоряжению имуществом должника, а также прекратить полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия (ст. 98 (2) Закона).

Кроме того, сведения о финансовом положении должника больше не относятся к разряду конфиденциальной информации или коммерческой тайны.

Последнее положение является принципиальным для института банкротства, поскольку оно подчеркивает, что с момента объявления должника банкротом информация о нем из сферы частных интересов переходит в разряд интересов общественных.

1.3. Конкурсный управляющий: назначение, права и обязанности.

Конкурсный управляющий назначается Арбитражным судом одновременно с принятием решения о признании должника банкротом. Порядок назначения конкурсного управляющего аналогичен порядку назначения внешнего управляющего, определенному ст. ст. 71 и 72 Закона (ст. 99 (1) Закона).Конкурсным управляющим может быть назначено лицо, исполнявшее обязанности временного или внешнего управляющего. Арбитражный суд по ходатайству конкурсного управляющего, одобренному собранием кредиторов или комитетом кредиторов, вправе назначить нескольких конкурсных управляющих. Необходимость в назначении нескольких конкурсных управляющих может возникнуть, в частности, в случае размещения имущества должника в отдаленных друг от друга регионах страны и возникающих отсюда сложностях, или же при необходимости функционального разделения обязанностей между несколькими управляющими при больших объемах работы. Арбитражный суд распределяет обязанности между конкурсными управляющими и определяет пределы ответственности каждого из них (ст. 99 (2) Закона). Следует отметить, что разделение полномочий должно быть прописано очень корректно, чтобы не возникло дублирования ответственности или обязанностей, за которые в итоге не отвечает никто.

Основные обязанности конкурсного управляющего изложены в ст. 101 (3) Закона:

-принимать в ведение имущество должника, проводить инвентаризацию и оценку имущества должника и принимать меры по обеспечению его сохранности. Ст. 101 (2) Закона предусмотрено конкретное обязательство органов управления должника по передаче бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному управляющему в течение трех дней с момента назначения ,

-анализировать финансовое состояние должника,

-предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ГК РФ, АПК РФ),

-уведомлять работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ст. 33 и 40 КЗоТ РФ),

-заявлять возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов в порядке, установленном ст. ст. 46 и 75 Закона,

-заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со ст. 77 Закона,

-принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц,

-передать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации (см., например, раздел V Основ законодательства РФ об архивном фонде РФ и архивах от 07.07.93 № 5341-I),

-использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), другие счета должника в банках или иных кредитных организациях подлежат закрытию (ст. 105 (1) Закона).

Кроме того, ст. 101(4) Закона говорит о том, что при осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявлять иски:

-о признании недействительными сделок, совершенных должником,

-об истребовании имущества должника у третьих лиц,

-о расторжении договоров, заключенных должником,

и совершать иные действия, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации, направленные на возврат имущества должника.

В ст. 101 также определены полномочия конкурсного управляющего:

-по управлению делами должника и распоряжению его имуществом (которые переходят от собственника, руководителя и органов управления должника) – ст. 101 (1) Закона,

-по предъявлению требований к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства. В частности, такая ситуация возможна, когда на этапе наблюдения был установлен факт преднамеренного банкротства и известно местонахождение руководства должника.

Конкурсный управляющий имеет следующие права:

-привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов в целях правильного ведения учета имущества должника (ст. 103 (3) Закона) и оплачивать их услуги из средств должника, если иное не установлено соглашением с кредиторами (ст. 20 (1) Закона),

-привлекать оценщиков и иных специалистов и оплачивать их услуги за счет имущества должника, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетов кредиторов (ст. 102 (1) Закона).

Следует отметить, что решением Арбитражного суда по ходатайству собрания кредиторов или комитета кредиторов конкурсный управляющий может быть отстранен от исполнения своих обязанностей за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (ст. 116 Закона).

2.Договор возмездного оказания услуг.

2.1. Понятие.

Отношения по договору оказанию услуг известны гражданскому праву на протяжении тысячелетий, однако, за редким исключением в кодифицированных актах специальные нормы, посвященные регулированию указанных отношений, отсутствовали. Зачастую в законодательствах регламентировались лишь виды договоров по оказанию услуг (или обязательств по оказания услуг). Это обусловило большую распространенность в юридической практике и сети Интернет образцов договора оказания услуг с различной степенью юридической проработки и предусмотренных условий. Обязательства по оказанию услуг могут складывать в различных областях человеческой деятельности, а значит существует огромное число видов договоров оказания услуг: договоры по оказанию медицинских услуг, договоры по оказанию консультационных услуг, договоры по оказанию информационных услуг и многое другое. Спектр их постоянно расширяется, поэтому составить исчерпывающий перечень оказываемых по договору услуг невозможно.

В настоящее время обязательства по оказанию услуг, оформленные в виде образцов договора возмездного оказания услуг новейший институт для российского законодательства, хотя отдельные их виды и встречались раньше. Действующий ГК РФ определяет договор возмездного оказания услуг как договор, по которому одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию второй стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п.1 ст.779 ГК РФ). Как следует из определения, договор оказания услуг является консенсуальным, возмездным и взаимным.

Договор возмездного оказания услуг имеет следующие особенности:

Предмет договора оказания услуг достаточно специфичный объект - услуга.

Личное исполнение имеет важнейшее значение для заказчика, т.е. он заинтересован, чтобы услугу, предусмотренную в тексте образца договора оказания услуг выполнил конкретный исполнитель.

Требование к лицензированию определенных видов оказываемых по договору оказания услуг (медицинских, аудиторских, услуги связи и др.).

Договор возмездного оказания услуг имеет сходство с договором подряда: одна сторона действует по заданию второй стороны. Схожесть договоров подкрепляется правовым регулирование и юридической практикой. Например, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о договоре подряда, если это не противоречит нормам ГК РФ о возмездном оказании услуг и особенностям предмета этого договора (ст. 783 ГК РФ). Однако, в договоре возмездного оказания услуг отсутствует материальный результат действия, а значит, оплачивается услуга как таковая: соответственно стадии сдачи и приемки, как правило, не выделяются.

Среди образцов договоров об оказании услуг договор возмездного оказания услуг является самым распространенным.

2.2.Предмет.

Предметом договора возмездного оказания услуг являются нематериальные услуги. Если конкретизировать данное понятие, то можно сказать, что это в понятие предмета договора оказания услуг входит деятельность, основная цель которой не направлена на создание овеществленного результата. И хотя материальный результат может являться сопутствующим "продуктом" выполнения услуг, его создание в договоре возмездного оказания услуг никогда не является самостоятельным предметом договора оказания услуг и всегда подчинено основной его цели.Это следует из понятия договора оказания услуг, приведенного в ГК РФ. Следует различать результат деятельности исполнителя, то есть собственно "услугу", оказываемую по договору оказания услуг, и тот результат, которого желает достичь заказчик посредством услуги. Например, гражданин желает получить работу маркетолога и нанимает специалиста в данной области, чтобы тот подготовил гражданина к собеседованию. Гражданин (заказчик) заключает со специалистов (исполнителем) договор о возмездном оказании услуг, а значит предметом договора оказания услуг является подготовка гражданина к собеседованию. В этом случае, результатом, которого хочет достичь заказчик является получение работы. Однако этот результат не охватывается деятельностью исполнителя. Исполнитель (специалист) может лишь предоставить возможность заказчику овладеть набором знаний, однако гарантировать получение работы никак не может. Это связано с прошлым рабочим опытом заказчика, его личными качествами, количеством соискателей на эту должность и т.д. Таким образом, неотъемлемым условием обязательств по оказанию услуг является невозможность гарантировать достижение полезного эффекта деятельности исполнителя. Такой результат лежит вне пределов договора возмездного оказания услуг.

Виды услуг, то есть предмета договора оказания услуг на которые распространяется действие договора возмездного оказания услуг, перечислены в п.2 ст.779 ГК РФ. К ним относятся услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данный перечень не является исчерпывающим. К понятию предмета договора возмездного оказания услуг могут быть отнесены и иные услуги при условии, что они носят нематериальный характер и не подпадают под действие норм, регламентирующих отдельные договоры об оказании услуг (подряд, доверительное управление, банковский счет, поручение, комиссия и т.п.).

2.3. Стороны.

Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель (услугодатель) и заказчик (услугополучатель).

Заказчик - сторона договора оказания услуг, которая поручает исполнение услуги, а также принимает ее и оплачивает. Заказчиком могут выступать как юридические лица и индивидуальные предприниматели, так и дееспособные граждане. Ответственность по договору оказания услуг заказчика регулируется статьями ГК РФ и условиями договора.

Исполнитель - сторона договора оказания услуг, которая обязуется исполнить порученную заказчиком услугу. В роли исполнителя по договору так же могут выступать как юридические лица и индивидуальные предприниматели, так и дееспособные граждане. Однако исполнителю для оказания услуг в некоторых сферах деятельности требуются специальные лицензии. Так деятельность по оказанию медицинских, аудиторских услуг и услуг связи и др. требует обязательного лицензирования. При этом лицензируется деятельность не только юридических, но и физических лиц, оказывающих соответствующие услуги. Договор возмездного оказания услуг, заключенный исполнителем, не имеющим соответствующей лицензии, может быть признан судом недействительным на основании ст.173 ГК РФ.

Ответственность по договору оказания услуг у исполнителя выше нежели чем у заказчика. Это обусловлено природой договора об оказании услуг.

Поскольку в договоре возмездного оказания услуг результат неотделим от деятельности исполнителя, а процесс потребления услуги осуществляется, как правило, в момент ее оказания, важнейшее значение для заказчика приобретает личность исполнителя: его индивидуальные данные, опыт, профессионализм и т.д. Поэтому необходимо в содержании договора возмездного оказания услуг указывать личного исполнителя услуги.

В остальном, ГК РФ не содержит определенных требований к сторонам или ответственности по договорк оказания услуг.