- •А.Г. Удовенко безопасность жизнедеятельности
- •Санкт-Петербург
- •Содержание
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические и практические основы безопасности в системе «человек – среда обитания – машины – чрезвычайные ситуации»
- •Тема 1.1. Основные понятия, аксиомы и задачи дисциплины «Безопасность жизнедеятельности».
- •Тема 1.2. Классификация опасностей и их источников, причин и последствий реализации опасностей.
- •Тема 1.3 Количественное описание опасностей. Концепция приемлемого риска.
- •Тема 1.4. Принципы, методы и средства обеспечения безопасности.
- •Тема 1.5 Анализ и управление безопасностью жизнедеятельности
- •Раздел 2. Обеспечение безопасности повседневной жизнедеятельности
- •Тема 2.1 Характеристика основных форм и условий деятельности. Организация трудового процесса (элементы эргономики) и охрана труда.
- •Тема 2.2 Санитарно-гигиенические и психофизиологические аспекты безопасности (антропогенные опасности)
- •Тема 2.3 Биологические опасности
- •Тема 2.4 Социальные опасности
- •Тема 2.5.Техногенные опасности
- •Тема 2.6 Экологические опасности
- •Раздел 3. Пути предотвращения чрезвычайных ситуаций
- •Тема 3.1 Общие сведения о чрезвычайных ситуациях
- •Тема 3.2. Техногенные чрезвычайные ситуации мирного и военного времени
- •Тема 3.3. Природные чрезвычайные ситуации (природные опасности)
- •Тема 3.4. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Тема 3.5 Устойчивость функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
- •Тема 3.6. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
- •Примеры тестовых заданий
- •Заключение
- •Список литературы
- •Терминологический словарь
- •Извлечение из рабочей программы дисциплины
- •Санкт-Петербург
- •4. Содержание разделов и тем дисциплины
Тема 3.4. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
Защита населения и территорий в ЧС – это комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, целям, ресурсам мероприятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
Безопасность людей в ЧС обеспечивается:
повышением устойчивости систем и объектов жизнеобеспечения;
организацией и проведением защитных мероприятий;
ликвидацией последствий и реабилитацией населения, территорий и окружающей среды, подвергшихся воздействию факторов ЧС.
Нормативно-правовая база Российской Федерации в области ЧС включает:
федеральные законы;
постановления Правительства РФ;
государственные стандарты (ГОСТ) 22-ой группы;
технические регламенты;
приказы и нормативные акты Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Для защиты населения и территорий от ЧС в Российской Федерации создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). РСЧС состоит из функциональных и территориальных подсистем. РСЧС функционирует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях. На каждом уровне РСЧС создаются: координационные органы; постоянно действующие органы; органы повседневного управления; силы и средства, резервы ресурсов, системы связи и оповещения. Координационные органы – это соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧСиПБ). КЧСиПБ объекта экономики возглавляет директор предприятия.
Органы управления и силы РСЧС функционируют в трех режимах:
при отсутствии угрозы возникновения ЧС – режим повседневной деятельности;
при угрозе возникновения ЧС – режим повышенной готовности;
при возникновении и ликвидации ЧС – режим чрезвычайной ситуации.
Основными способами защиты являются: своевременное оповещение; мероприятия противорадиационной, противохимической и противобактериологической защиты; укрытие в защитных сооружениях; использование средств индивидуальной защиты и медицинской помощи; проведение эвакомероприятий (рассредоточение, эвакуация и отселение населения из зон ЧС).
В случае угрозы или возникновения ЧС федеральные и местные органы ГО ЧС осуществляют оповещение - передачу речевой информации с использованием городских сетей проводного радио, телевизионного вещания и локальных средств. Перед передачей речевой информации будут включаться электросирены, различные сигнальные устройства, что означает подачу предварительного сигнала «Внимание всем!»
Находясь дома и услышав доносящийся с улицы сигнал оповещения «Внимание всем!», следует немедленно включить телевизор или радиоприемник и слушать специальное сообщение, в котором будет сказано, что произошло, и даны практические рекомендации по действию населения.
Противорадиационная, противохимическая и противобактериологическая защита - это комплекс мероприятий по предотвращению или ослаблению воздействия на людей ионизирующих излучений, отравляющих и ядовитых вещества и бактериальных средств. Она включает: выявление и оценку радиационной, химической и бактериологической обстановки; использование режимов радиационной защиты; организацию и проведение дозиметрического, химического и бактериологического контроля; использование населением средств индивидуальной и коллективной защиты; ликвидацию последствий радиоактивного, химического и бактериологического загрязнения.
Средства защиты подразделяются на индивидуальные (СИЗ), первой медицинской помощи и коллективные. СИЗ по назначению подразделяются на средства защиты органов дыхания, кожи и медицинские. По принципу действия СИЗ бывают фильтрующие и изолирующие; по способу изготовления – промышленные и простейшие.
Простейшие средства защиты органов дыхания в чрезвычайных ситуациях - ватно-марлевые повязки и противопыльные тканевые маски. Для защиты органов дыхания от радиоактивной и грунтовой пыли, а также бактериальных аэрозолей применяют респираторы. Средством защиты органов дыхания при химической аварии с выбросом ядовитых летучих веществ служит противогаз.
Средствами коллективной защиты в чрезвычайных ситуациях являются убежища и противорадиационные укрытия. Убежище состоит из основных (помещения для укрываемых, пункты управления и медицинские пункты) и вспомогательных (фильтровентиляционные блоки, санузлы, дизель-электростанции, помещения для регенерационной установки и др.) помещений.
Эвакуация – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон реальной или вероятной ЧС и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных безопасных районах. При угрозе возникновения ЧС проводится упреждающая эвакуация за пределы прогнозируемых районов заражения. Упреждающая эвакуация осуществляется по территориально-производственному принципу. При возникновении ЧС проводится экстренная эвакуация, по территориальному признаку, т. е. эвакуация от мест проживания или нахождения людей. В зависимости от масштабов ЧС разделяют локальную и местную эвакуации. По объему эвакомероприятий разделяют общую (эвакуация всех людей из данного района) и частичную (эвакуация женщин, детей) эвакуации.
Контрольные вопросы:
Перечислите группы нормативно-правовых актов Российской Федерации в области ЧС.
Назовите уровни и режимы функционирования РС ЧС.
Охарактеризуйте способы и средства защиты населения в ЧС.