Финансовое право.

Налоговая реформа. В 1930-31 году проходит крупная налоговая реформа. Представляла собой упрощение налоговой системы. В чём суть? При НЭПе насчитывалось порядка 86 разных налогов. В этом смысле их сбор, учёт и зачисление в бюджет представляло немалую техническую трудность. Было решено заменить порядка 30, по большей части косвенных, налогов одним – центральным. Поступал в госбюджет СССР. Тонкость – многие из предыдущих налогов поступали в местные бюджеты.

Налог с оборота. Под оборотом понимается валовая выручка. Исчислялся потоварно: каждый товар или услуга имеют определенную налоговую ставку. В 1931 году внесли коррективы с целью исключить двойное обложение. Если однажды обложен, то вторично либо не облагается, либо вводилась значительная скидка. Наибольшему обложению подлежали товары широкого потребления. Идея состояла в том, чтобы перевести товары из фонда потребления в фонд накопления. По сути говоря, налог с оборота представляет с собой синтетический налог в виде процентной надбавки к цене товара или услуги. В цену этого товара на стадии реализации входит надбавка в виде налога с оборота. Получив выручку, эту надбавку предприятие отчисляло в госбюджет СССР. Налог с оборота давал самые большие поступления.

В 1930 году вводится ещё один налог, который касается госпредприятий. Отчисление с прибыли. Прибыль – разница между ценой и себестоимостью. Сперва в 30ом году ввели единую ставку - 81% от прибыли. Затем, поняв, что не все предприятия прибыльные, в 31ом году ввели варьирующуюся ставку – от 20% до 81% в зависимости от прибыльности. На самом деле было так: государство забирало всю прибыль за вычетом необходимых отчислений в фонды предприятия (например, в ФУБР – фонд улучшения быта рабочих; для премий; соц-бытовые улучшений).

Пара – налог с оборота и налог с прибыли – взимались с госпредприятий. С корпоративных предприятий была другая пара налогов – налог с оборота и подоходный. Подоходный в 30-е годы существенно изменился: самыми большими плательщиками были кооператоры и кустари. Достигалось это за счёт уменьшения личных доходов трудящихся.

Изменения в сельхозналоге. Изменения происходили из задач по отношению к сельскому хозяйству. Взыскивался исходя из посевных площадей (независимо от того, засеял ты или нет). Это бы стимул, чтобы все площади использовались по назначению, что, в свою очередь, использовалось для того, чтобы с/х предприятие выполняло обязательную государственную поставку.

Кредитная реформа. Выдавались кредиты только госбанком СССР. Никакой частник не мог кредитовать. Второй момент – кредиты стали целевыми. Предприятия, берущие кредит, обязаны доказать его необходимость. Это вводилось для того, чтобы не было явления «кредита под план» - когда план довыполнялся за счёт стороннего кредита. Мотивировать кредит можно только развитием производства. Госбанк мог и отказать.

Была обеспечена возвратность кредитов. Для этого каждое предприятие имело собственный счёт, а точнее два – кроме основного, счёт заёмных средств. Если деньги были на счету (основном), деньги в конце года списывались автоматически, безакцептно – предприятие не могло возразить. Итог: упразднение частного кредита, целевое назначение, возвратность.

Речь шла до сих пор о краткосрочном кредитовании (реформа для кредита производства). Теперь и второй аспект – вводился долгосрочный кредит. Тоже целевой и весьма специфический - кредит на капитальное строительство. Кредиты уже давались не частникам, не жактам. Тоже давались банковскими учреждениями, для чего создавалась целая сеть специализированных банков (это не отделения госбанка). Чтобы спонсировать строительство жилья был сформирован центральный коммунальный банк, чтобы спонсировать сельское хозяйство (капстроительство там), был создан сельхоз банк, и т.п. Капитальное строительство финансировалось специализированными банками.

Брак и семья.

Важнейшей причиной реформирования этого права был всплеск детской (дети от 10 и выше лет) преступности. Целый комплекс мер (и уголовно-правовых тоже) на это дело пытался воздействовать.

Впервые государство пытается бороться с браками несовершеннолетних. Кодекс 26 года: хотите расписывайтесь, хотите – нет. Кто с кем живет перестало кого-то волновать. 1935: выходит циркуляр наркомюста о борьбе с фактическими браками несовершеннолетних. Причина - дяди совращали малолетних и под видом брака «удовлетворяли свои низменные инстинкты». С 1935 это не считалось браком; дядю судят по соответствующей статье УК.

Но самое главное – не брак, а семейные отношения:

Увеличена ответственность родителей за поведение своих детей (1935). Вводился административный штраф «за хулиганство и уличное озорство» детей. До 200 рублей (средняя з/п – 300-400 р). Повышается уголовная ответственность родителей за вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних. Не ниже 5 лет. (отца Сонечки Мармеладовой вполне можно было привлечь, тк отправлял заниматься постыдным промыслом)

Дети воровали и нищенствовали оттого, что денег не давали.

Проблемы алиментирования детей: волокита в судах. Огромные очереди: порядок исчисления затруднен (порядок описан в кодексе 1918: выяснение прожиточного минимума, поиск ответчика, выяснение его доходов). Были налажены рычаги контроля за алиментообязанными лицами. В частности, в трудовую книжку делали пометку об алиментных обязанностях. В паспортах стали ставить отметки о месте работы. Постановление 1936 года – ввело уголовное наказание до 2-х лет лишения свободы за злостную неуплату алиментов.

В 1935 году повышается ответственность за оставление детей в опасном состоянии (например – подкидывали. Показательный процесс - дело инженера Каштанова: родители в разводе; мать решила скинуть дочку отцу, подбросила, отец не взял). Срок до этого момента – до 6 мес. Теперь – не ниже 5 лет.

Попытка была предпринята и к укреплению брака. 27 июня 1936 года – эпохальное постановление ЦИК и СНК СССР «о запрещении абортов». Впервые наверное вводит попытку не раскрепостить, а укрепить семью. Регистрация разводов обязательна, оформление в загсе. К тому же, повышалась плата за регистрацию развода. До 36ого года – плата 3 р., теперь же: первый развод – 50 р., второй – 150, третий и последующие – 300 р. Упрощается порядок начисления алиментов на детей. Размер их зависел только от одного параметра – кол-во детей. 1 ребенок - ¼ доходов, 2 ребенка - 1/3, три и более - половина.

Уголовное право.

Общая часть.

Субъекты - понижение возраста уголовной ответственности. 1935г: за отдельные преступления (насильственные, кражи) – ответственность с 12 лет (ранее – с 14). Перед началом ВОВ понижен и возраст общей уг ответственности – до 14 лет (ранее было 16 лет).

Субъективная сторона (появляется ответственность без вины):

Закон 8 июня 1934г: менялась ответственность за измену родине. Вводилась ответственность членов семьи изменника родине. Причём не только знавших, но и не знавших о готовящемся преступлении. Идея в том, что они - «заложники», - преступник знает, что он-то убежит, а семья останется. Если знали – лишение свободы. Если не знали – выселение в отдалённые районы.

Меры соцзащиты.

В 30-е годы реабилитируется не только термин «наказание», но и вводятся новые наказания. Вводится, например, тюремное заключение. Поменялась ориентация: в старом УК наказание – не воздаяние, теперь же – кара. Наказание теперь не (не только) приспосабливает к обществу, но и воздаёт. Максимальный срок повышается в целях гуманизма до 25 лет лишения свободы. Раньше – 10, выше – расстрел.

Особенная часть

Преступления.

Экономические.Указы 1932 года. 7/8 – о колосках. Карались расхитители соцсобственности. Наказание – не ниже 10 лет с конфискацией. По ошибке, из-за недоговоренности указа, наказывались и хищения даже мелкие, хотя изначально предполагался за хищение в крупных размерах, но в указе он были прописаны размеры. Второй указ – 22 августа – карал за спекуляцию. Запретили частную торговлю в городах и ввели уголовное наказание за частноторговую деятельность. 1933-34г: пакет документов, связ с наказаниями за вредительство. Вредительство – не ярлык, а состав преступления (взрывы, теракты, диверсии на предприятиях). 1934: уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной продукции. Производство – не только отвественность руководителей, но и ответственность работников. 26 июня 1940 года – указ, по которому опоздание на работу более чем на 20 минут или прекращение работы более чем за 20 минут до ее окончания считалось прогулом. Прогул – исправительные работы по месту работы до 6 месяцев с удержанием 1/4 з/п. В том же указе – уголовная от-ть за самовольный уход с работы или переход, наказание – тюремное заключение до 4 месяцев.

Измена родине. 8 июня 1934 года (см выше).

Преступления против личности. 30ые - Вводится ответственность за добровольное сношение мужчины с мужчиной. Женщинам можно.