2.5. Показатели миграции населения и рабочей силы.

Миграция населения, и главным образом рабочей силы, вно­сит определенные коррективы в формирование и использование трудового потенциала любой страны. В связи с этим трудовой потенциал может быть определен как потенциальный, так и рас­полагаемый. Его величина во многом зависит от различий в чис­ленности наличного, постоянного и юридического населения.

Под наличным населением понимается население, которое на момент регистрации (переписи) оказалось на данной территории независимо от того, проживает оно здесь постоянно или времен­но. Постоянным является население, постоянно проживающее на данной территории. Учет обеих категорий населения проводится не во всех странах мира. Например, в Турции выделяется только наличное население, в США — только постоянное.

Потенциальный резерв труда определяется на базе численнос­ти юридического населения, проживание которого на данной тер­ритории закреплено юридическими актами.

Для изучения всей совокупности миграционных процессов, в том числе и трудовой миграции, на уровне отдельных стран стати­стика использует абсолютные и относительные показатели, при­емы анализа рядов динамики, метод группировок и балансовый метод. Абсолютные показатели миграции представляют собой числа внешней и внутренней миграций или мигрантов. Эти числа могут не совпадать из-за того, что один и тот же человек за изуча­емый период может мигрировать несколько раз. Следовательно, число миграций может быть больше числа мигрантов или равно ему, но никогда не может быть меньше.

Каждый мигрант является выбывшим по отношению к терри­тории выбытия и прибывшим по отношению к территории при­бытия. Число прибывших - это число лиц, въехавших (вселивших­ся) на данную территорию из-за ее пределов, а число выбывших - число лиц, выехавших (переселившихся) с данной территории за ее пределы в течение периода наблюдения. В текущем статисти­ческом учете в настоящее время условно фиксируются числа при­бывших и выбывших как внутри страны, так и за ее пределы; в действительности же речь идет о числах прибытий и выбытий.

Основными абсолютными показателями миграции являются:

• число прибывших на данную территорию за год (S_приб);

• число выбывших с данной территории за год (S_выб);

• сальдо миграции (нетто миграция, миграционный прирост), рассчитываемое по формуле M = S приб - S выб ;

• миграционный оборот (объем миграции, брутто-миграция), определяемый по формуле

MO = S приб + S выб .

В статистических расчетах наибольшее распространение по­лучил показатель сальдо миграции, величина которого характери­зует миграционный прирост (в случае если М > О), миграцион­ную убыль, отток (если М < О) и миграционное равновесие (если М = О).

Показатели объема миграции могут разделяться и группиро­ваться по различным признакам (территориальным, временным, социально-демографическим, целевым) в зависимости от имею­щейся информационной базы и цели исследования.

Поскольку показатели объема миграции зависят от численно­сти населения соответствующей территории и не учитывают ин­тенсивности миграции, но служат основой для ее определения, то для анализа миграционных процессов используются относитель­ные показатели.

Относительные показатели интенсивности миграции характери­зуют частоту случаев перемены места жительства в совокупности населения за определенный период. К относительным показателям миграции относятся общие коэффициенты миграции, частные ко­эффициенты и индексы относительной интенсивности миграции. Чаще всего используются общие коэффициенты интенсивности миграции в расчете на 1000 или 10 000 жителей в год.

Для того чтобы избежать случайных отклонений значений по­казателей миграционных процессов в отдельные годы, рассчитыва­ются также средние коэффициенты миграции за ряд лет (напри­мер, за пять лет). При этом используются показатели миграции и численность населения в среднем за выбранный период времени.

Общими коэффициентами миграции являются:

• коэффициент прибытия:

K приб. =(S приб. /Ŝ) х 1000,

где К_приб - число прибывших на 1000 человек населения в среднем за год на данную территорию;

Ŝ - среднегодовая численность населения, проживающего на тер­ритории данной страны;

• коэффициент выбытия:

K выб. =(S выб. /Ŝ) х 1000,

где К выб. - число выбывших с данной территории;

• коэффициент интенсивности миграционного прироста:

К_{мигр.приб.} =(S приб - S выб / Ŝ) х 1000= К_приб. - Квыб. ;

•коэффициент интенсивности миграционного оборота:

К_{мигр.обор.} = (S приб + S выб / Ŝ) х 1000= К_приб. + Квыб. ,

где К_{мигр обор} - число мигрантов на 1000 человек населения незави­симо от направления;

• коэффициент эффективности миграции:

К_эфф. = ((S приб - S выб )/ (S приб + S выб )) х 1000,

где Кэфф - удельный вес сальдо миграции в валовом обороте мигрантов;

• относительное сальдо миграции:

М_{0 =} (S приб / S выб ) х 1000,

где М₀ — число прибывших на территорию в расчете на 1000 человек, выбывших с территории.

В случае если численность прибывших или выбывших много­кратно превышают друг друга, то показатель относительного сальдо миграции целесообразно рассчитывать в разах.

Для более четкого определения роли отдельных групп населения в общей интенсивности миграционных процессов рассчиты ваются индексы относительной интенсивности миграции по прибытию и выбытию, характеризующие долю каждой группы в общей величине коэффициента прибытия населения в данньй регион и в общей величине коэффициента выбытия населения из данного региона.

При международных сравнениях показателей статистики внеш­ней миграции населения и рабочей силы оперируют терминами «иммигрант» и «эмигрант», «трудящийся-иммигрант» и «трудя­щийся-эмигрант».

По аналогии с рассмотренными выше показателями для каж­дой страны или группы стран при наличии соответствующих ста­тистических данных целесообразно рассчитывать следующие аб­солютные показатели:

• число иммигрантов (въездов) - всего,

из них: трудящиеся-иммигранты',

• число эмигрантов (выездов) - всего,

из них: трудящиеся-эмигранты;

• сальдо общей миграции,

в том числе: сальдо трудовой миграции;

• общий объем миграции,

в том числе: объем трудовой миграции.

Анализ показателей сальдо общей и трудовой миграции слу­жит критерием для отнесения каждой конкретной страны к «цен­трам» притяжения или отталкивания населения и рабочей силы.

В аналитических целях для характеристики миграционных пото­ков и потоков трудящихся-мигрантов целесообразно рассчитывать:

1. удельные веса показателей международной трудовой мигра­ции в соответствующих показателях общей миграции населения на основе абсолютных данных;

2. доли эмигрантов и иммигрантов в трудоспособном возрасте соответственно в общей численности эмигрантов и иммигрантов данной страны;

3. доли эмигрирующей и иммигрирующей высококвалифици­рованной рабочей силы соответственно в численности трудящихся -­ эмигрантов и трудящихся-иммигрантов.

Относительные показатели международной миграции населе­ния рассчитываются по отношению к среднегодовой численности населения, проживающего на территории данной страны, и могут быть представлены такими показателями, как:

• коэффициент общей иммиграции;

• коэффициент общей эмиграции;

• коэффициент интенсивности общего миграционного прироста;

• коэффициент интенсивности объема общей миграции;

• коэффициент эффективности внешней миграции;

• относительное сальдо внешней миграции.

Относительные показатели международной миг­рации рабочей силы при наличии определенных данных рассчитываются по отношению к среднегодовой численности трудоспособного населения, проживаю­щего на территории конкретной страны, и характеризуются сле­ду ющими индикаторами:

• коэффициент трудовой иммиграции;

• коэффициент трудовой эмиграции;

• коэффициент интенсивности прироста трудящихся-мигрантов;

• коэффициент интенсивности объема трудовой миграции (или норма трудовой миграции);

• коэффициент эффективности внешней трудовой миграции;

• относительное сальдо внешней трудовой миграции.

Исчисление системы абсолютных и относительных по­казателей внутренней и внешней миграции населения и рабочей силы, их анализ дают возможность не только получить статисти­ческую характеристику трудового потенциала отдельных стран, но и способствуют формированию эффективной государственной миграционной политики на основе регулирования и прогнозирова­ния миграционных процессов, управления процессами размещения трудовых ресурсов по территории страны путем организованной миграции и воздействия государства на все виды неорганизованной миграции, а также разработки мер по улучшению сбалансирован­ности спроса и предложения труда.