27.Государственный бюджет, его дефицит и профицит. Причины дефицита. Методы балансирования бюджета

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ –находящийся в распоряжении государства централизованный фонд денежных ресурсов, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и органов местного самоуправления;

В том случае, когда доходы больше расходов, превышение называется профицитом бюджета или положительным сальдо бюджета. Бюджетный дефицит (отрицательное сальдо) существует при превышении расходов над доходами.

Основными причинами возникновения дефицита госбюджета являются:

1. Необходимость осуществления крупных государственных программ развития экономики;

2. Милитаризация страны(постоянное наращивание военой мощи гос-ва);

3. Чрезмерные расходы государства в связи с войнами, стихийными бедствиями;

4. Экономические кризисы и т.д.

Государственный бюджет предполагает необходимость балансирования, и современная экономическая теория представляет три направления:

1. ежегодное балансирование;

2. балансирование за срок промышленного цикла;

3. «функциональные финансы»(фин отношения)

28.Налоги в рыночной экономике. Функции и виды налогов, принципы налогообложения. Кривая Лаффера.

Налог – это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций.

Функции:

• фискальная – формирование ресурсов государства, территорий (штатов, республик) и местных органов власти для финансирования соответствующих расходов;

• распределительная;

• регулирующая – избирательное изменение налоговых ставок, позволяющее целенаправленно воздействовать на темпы экономического роста, инфляцию, занятость;

• контрольно-учетная – учет использования экономических ресурсов, доходов фирм и домохозяйств, объемов производства, направления и размеров движения финансовых потоков;

• стимулирующая – снижение налоговых ставок, введение льгот, способствующих созданию предпосылок для повышения деловой активности;

• ограничительная – сдерживание развития производства некоторых видов продукции, защита определ. отраслей посредством ограничения импорта товаров.

В общем, налоги делятся на прямые, то есть те налоги, которые взимаются с экономических агентов за доходы от факторов производства и косвенные, то есть налоги на товары и услуги, состоящие в самой цене на предметы потребления.Прямыми налогами можно назвать такие, как личный подоходный налог, налог на прибыль и подобные.К косвенным налогам относятся налог с продаж, налог на добавленную стоимость и др. Также принято различать аккордные и подоходные налоги. Первые государство устанавливает вне зависимости от уровня дохода экономического агента.Таким образом,

.

Под последними же подразумевают налоги, составляющие какой-то определенный процент от дохода. Данную зависимость показывает либо предельная ставка налога, которая объясняет, насколько увеличивается налог при увеличении дохода на одну денежную единицу, либо средняя ставка налога: просто отношение суммы взимаемого налога к величине дохода.

Принципы (А.Смит): нейтральность (обеспечение равных налоговых стандартов для налоговых плательщиков), справедливость (возможность равноценного изъятия налоговых средств у различных категорий физ. и юр. лиц, не ущемляя интересов каждого плательщика) и простота расчета (построение налоговой системы с использованием набора таких функциональных инструментов определения облагаемого дохода, налоговой ставки и величины налога, которые всем понятны).

Кривая Лаффера. R – налоговая ставка, V – поступления в бюджет.

О птимальный размер ставки R₁ (оптимальным считается налоговое изъятие 30–40% прибыли, но не более 50%) обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет V₁. Повышение или понижение налоговых ставок оказывает тормозящее или стимулирующее воздействие на динамику социально–экономического развития общества, что должно учитывать государство в налоговой политике.