Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_K_Zach_Po_Finansam-1.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
19.09.2019
Размер:
515.07 Кб
Скачать

Венская школа (Менгер, Майер, Мизес, Хайек, Шумпетер)

Эта школа стала развиваться, начиная с 1870 года. Основоположник Менгер, который в 1871 году изложил в «Основах политической экономии» теорию предельной полезности.

Основная идея:

  • стоимость продукта зависит не от количества труда, затраченного на его создание, а от его полезности в условиях, когда продукт ограничен.

Лозаннская школа (Леон Вальрас(1834-1910), Вильфредо Парето(1848-1923))

Л. Вальрас «Исследования по прикладной политической экономии»1898

В. Парето «Учебник политической экономии». 1906

Основные идеи:

  • установили общую взаимозависимость рынков продуктов и рынков факторов производства.

  • вывели понятие равновесия,

  • определили условия, при которых возникает устойчивое равновесие.

Кембриджская школа (Альфред Маршалл (1842-1924)) «Деньги, кредит и торговля» 1923.

Основные идеи:

  • заложил основу современной экономической науки.

  • ввел «экономикс». Экономикс – новая ветвь в экономической теории, главным предметом изучения которой являются рыночные связи.

  • вывел понятия эластичность спроса и теория частичного равновесия.

9.Правление Екатерины II (1729-1796) – непомерные траты привели к общему кризису Ф. и сочинения авторов были направлены на обоснование способов улучшения фин. хоз-ва

Шувалов П. И. (1710 - 1762), «Записки по улучшению финансов и управления» (1740 - 1750). Предлагал упорядочит процесс взимания подушной подати, отменить мелкие сборы и подати. В неурожайные годы снижать налоги с крестьян. Предлагал заменить прямые налоги косвенными. Предлагал увеличить доходы государства за счет увеличения обложения солью. Отменить внутренние пошлины, обосновал возможность образования государственного банка за счет части средств от монетной регалии.

10. кон.XIX – появление трудов, где рассмотрены преимущественно правовые аспекты Ф., но и появляются эл-ты осмысл-я Ф. как экон-их отнош-й.

Василий Александрович Лебедев (1833 - 1909), Финансовое право (1882 - 1885). Ввел понятия финансовой организации, финансовых отношений, финансового управления и финансового дела.

11.Распределительная функция – выражается в перераспределении собственной стоимости (НД, ВВП, ВНП, части НБ и т.д.) в соответствии с отношениями стоимости, сложившимся в экономике. Проявляется через распределение и перераспределение фин.рес в соответствии с ролью и местом гос-ва в системе общественных отношений.

12.Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.

Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.

Особенности финансовой системы России.

1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;

2)нестабильность функционирования;

3) открытость в мировую финансовую систему;

4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);

5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.

Финансовая система: структура.

1 строчка: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

2 строчка: ЭМИССИОННО-КРЕДИТНАЯ ПОДСИСТЕМА(ЦБ и его территориальные учреждения – уполномоченные банки) , БЮДЖЕТНАЯ ПОДСИСТЕМА(Федеральный бюджет, Бюджет субъектов федерации, Местный бюджет), ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ(Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования), ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.

3 строчка:ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

4 строчка: ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ

5 строчка: Коммерческие банки,кредитные организации, Страховые компании, Инвестиционные фонды и компании, Фьючерсные и фондовые биржи, Пенсионные фонды, Паевые фонды

13.Средства формируются за счет: страховые взносы работодателей в виде отчислений от социального налога, страховых взносов индивидуальных предпринимателей, доходы от капитализации временно свободных средств, ассигнования из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим вследствие радиационных аварий, добровольные взносы и т.д.

Основными направлениями использования средств: выплата пособий по временной нетрудоспособности работника, на санаторно-курортное лечение, на погребение, пособия по беременности, также расходуются на содержание оздоровительных центров и т.д.

Снижение в 2005 году тарифа в ФСС с 4 до 3,2% привело к уменьшению доходов фонда. Задачей является прекратить процесс того, что система все больше утрачивает свой страховой характер и превращается в социальное обеспечение.

14.Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.

Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.

Функции финансовых рынков.

1.аккумулирование финансовых ресурсов;

2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;

3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;

4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.

15.РЦБ – финансовый рынок, где объектом сделки является право собственности на капитал, удовлетворенное ценными бумагами.

Государственные облигации, корпоративные облигации, акции, векселя, глобальные депозитарные расписки, американские депозитарные расписки, опционы, чеки

Фондовая, валютная, фьючерская биржи, банки, финансовые компании, инвестиционные фонды паевые компании

16.Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.

Цель финансового механизма – это обеспечение эффективного функционирования финансовой системы и финансовых рынков, а также взаимодействия между ними.

Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)

Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов

17.Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью. Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.

Кредитная политика – совокупность мероприятий по управлению объемом кредитов и уровнем процентной ставки, регулированию рынка ссудных капталов. Она направлена либо на стимулирования кредита (кредитная экспансия), либо на его сдерживание (кредитная рестрикция).

Инструменты: ставка рефинансирования и операции ЦБ РФ на открытом рынке по купле-продаже ц/б.

18.Финансовое программирование – метод финансового планирования, предполагаемый программно-целевой подход, в основе которого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения. Выбор варианта программы зависит от ресурсных факторов. Учитывается: масштабы, сложность, значение достижения цели, ожидаемый эффект, возможные потери.

19.Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке хозяйственных и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления финансовых ресурсов в соответствующие фонды, правильности и эффективности их использования.

Целями финансового контроля является: обеспечение эффективности и законности финансовой хозяйственной деятельности, предупреждение расточительности и хозяйственности, выявление факторов хищения и злоупотребления.

Методы финансового контроля – приемы и способы его осуществления.

Перечень:Наблюдение,Проверка,Обследование,Анализ,Ревизия

20.Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.

БИЛЕТ № 7

1.Совокупный общественный продукт – валовой общественный продукт, создаваемый в отраслях сферы материального производства за год.

НД – макроэкономический показатель, характеризующий вновь созданную (за год) в отрасли материального производства стоимость (без учета вклада непроизводственной сферы в создание новой стоимости).

НБ – совокупность материальных благ, созданных трудом предшествовавших и нынешних поколений и вовлеченных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которыми располагает общество.

2.Экономика – народное хозяйство, включающее отрасли материального производства и непроизводственной сферы; наука, изучающая отрасли хозяйства страны и отдельных регионов.

Базис – образуют производственные отношения.

Надстройка – обусловленная базисом совокупность идеологических отношений и взглядов (политика, религия, философия) и соответствующих им организаций (партии, церковь).

Экономические законы

Экономические интересы

Идеологические отношения, взгляды, мораль, религия, искусство

Государство, церковь, партии, движения

НАДСТРОЙКА

ПО: отношение собственности (отношения к средствам производства и результатам труда). Их определяют отношения производства, распределения, обмена, потребления. – БАЗИС

Производительные силы

3.Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.

Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.

4.Обмен – фаза общественного воспроизводства, обусловленная общественным распределением труда. Характер и формы обмена определяются способами производства. Обмен выступает как непосредственный обмен деятельности: продуктами, товарами. Финансовые ресурсы являются собственными и заемными: деньги на товары и услуги, ц/б на деньги, кредиты на деньги и ц/б, драгметаллы на товары и услуги, товары и услуги на деньги.

  • отношения распределения формируют пропорции обмена

  • в процессе отношений обмена один финансовый ресурс трансформируется в другой. Исключение составляют Т и У, которые в рамках Т-денежных отношений либо обменивается на финансовый ресурс, либо в рамках бартерных отношений, обмениваются на Т, У, работы, в которых данный субъект эк-ки заинтересован.

  • существуют цепочки обменов, заключающиеся в том, что из менее потенциально-доходной формы, фин.ресурсы переходят в более доходную, либо из менее ликвидной, в более ликвидную.

5.Полноправными афинскими гражданами были лица, у которых родители были гражданами Афин. Рабский труд использовался в домашних работах, в с/х, строительстве. Одним из источников рабства служила долговая зависимость. Государство было политической организацией свободных граждан. По форме правления оно представляло собой демократическую республику.

Ксенофонт (430 – 355 года до н.э.), "О доходах Афинской Республики". Считал, что видами государственных доходов являются налоги, таможенные пошлины, сдача в аренду государственного имущества и рабов. Предлагал строить гостиницы, магазины, сдавать рабов для добычи серебра.

Аристотель (384 – 322 годы до н.э.), "Афинское государственное устройство" – основные взгляды на обеспечение деятельности государства.

6.Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.

Азиатский способ производства:

  • деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;

  • практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;

  • абсолютная централизация государственной власти;

  • наличие многочисленного слоя чиновников;

  • экстенсивный путь развития производства;

  • преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);

  • застойная бедность населения.

Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":

  • доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.

  • считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.

  • не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.

  • разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.

Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":

  • рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.

  • доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.

Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):

  • считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.

  • исследовал сущность и функции денег.

  • с помощью золота может быть достигнута любая цель.

Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":

  • Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.

  • Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.

  • Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.

Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.

  • предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений

  • установить справедливую налоговую систему.

7.Максимилиан де Битюн Сюлли (1560-1641)

министр (сюринтендант) финансов французского короля Генриха IV (1599-1611) Франция. Сословная монархия. Борьба между католиками и протестантами. Войны, заговоры. Экономическая и политическая нестабильность Франции.

Основные идеи:

  • заложены основы бюджетного дела роспись доходов и расходов)

  • аннулирование гос-ых займов

  • реорганизация откупной системы

  • конверсия гос-ых займов

8.Иохим фон Юсти (ум. в 1771 г.) «Система финансового хозяйства» (1766) Германия. Монархия. В 18 в. возвысилась Австрия и Пруссия. Они участвовали в войнах конца 18 начала 19 вв. против революции, а затем наполеоновской Франции и были разгромлены Наполеоном I (1806 г.) Решением Венского конгресса 1814-1815 о создании Германском союзе, в нем главенствовала Австрия.

Германия. Основные идеи:

  • Рассматривал финансовую науку, как часть камеральных наук ( изучающих дворцовое и в широком смысле государственное хоз-во)

  • рассматривал финансовую науку, как науку о правилах по которым собираются и расходуются наиболее целесообразно средства нужные для покрытия расходов гос-ва.

9. Правление Екатерины II (1729-1796) – непомерные траты привели к общему кризису Ф. и сочинения авторов были направлены на обоснование способов улучшения фин. хоз-ва

Алексей Яковлевич Поленов (1738 - 1816), "О крепостном состоянии крестьян в России" (1766). Ввел понятие налог и доказал необходимость имущественного страхования.

10.кон.XIX – появление трудов, где рассмотрены преимущественно правовые аспекты Ф., но и появляются эл-ты осмысл-я Ф. как экон-их отнош-й.

Иван Иванович Янжул, "Основные начала финансовой науки" (1904). Рассматривал финансовую науку о доходах и расходах государства. Основная задача финансовой науки исследование способов наилучшего удовлетворения материальных потребностей государства.

11.Функции финансов (московская финансовая школа).

  • Распределительная

  • Контрольная

  • Формирование денежных фондов ("Финансы" Ковалева)

  • Распределительная

  • Контрольная

  • Стимулирующая

  • Стабилизирующая ("Финансы" Дробозина)

Распределительная функция – выражается в перераспределении собственной стоимости (НД, ВВП, ВНП, части НБ и т.д.) в соответствии с отношениями стоимости, сложившимся в экономике. Проявляется через распределение и перераспределение фин.рес в соответствии с ролью и местом гос-ва в системе общественных отношений.

12.Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.

Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.

Особенности финансовой системы России.

1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;

2)нестабильность функционирования;

3) открытость в мировую финансовую систему;

4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);

5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.

Финансовая система: структура.

1 строчка: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

2 строчка: ЭМИССИОННО-КРЕДИТНАЯ ПОДСИСТЕМА(ЦБ и его территориальные учреждения – уполномоченные банки) , БЮДЖЕТНАЯ ПОДСИСТЕМА(Федеральный бюджет, Бюджет субъектов федерации, Местный бюджет), ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ(Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования), ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.

3 строчка:ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

4 строчка: ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ

5 строчка: Коммерческие банки,кредитные организации, Страховые компании, Инвестиционные фонды и компании, Фьючерсные и фондовые биржи, Пенсионные фонды, Паевые фонды

13.Средства формируются за счет: страховые взносы работодателей в виде отчислений от социального налога, добровольные взносы, доходы от капитализации временно свободных средств, взносов территориальных фондов ОМС на реализацию совместных программ и т.д.

Расходование: финансирование целевых программ ОМС и отдельных мероприятий по здравоохранению, финансирование расходов по науке и научному обслуживанию, субвенции (бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы) территориального уровня.

Одна из главных целей ФФОМС – выравнивание условий финансирования программ ОМС по регионам путем предоставления им субвенций.

14.Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.

Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.

Функции финансовых рынков.

1.аккумулирование финансовых ресурсов;

2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;

3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;

4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.

15.Страховой рынок: понятие, товары, организационные формы.

Страховой рынок – финансовый рынок, где объектом купли-продажи являются страховые услуги.

Страховые услуги, ценные бумаги, фьючерсы, опционы

Страховые компании, фьючерская биржа

16.Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.

Цель финансового механизма – это обеспечение эффективного функционирования финансовой системы и финансовых рынков, а также взаимодействия между ними.

Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)

Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов

17.Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью. Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.

Структура финансовой политики.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.

Денежная политика – совокупность мероприятий по обеспечению экономического роста страны необходимыми денежными средствами.

18.Баланс финансовых ресурсов – документ, разработанный министерством экономического развития и торговли и министерством финансов. В нем отражается формирование и использование ресурсов планируемых на основе: бюджетного фонда, внебюджетных фондов, страхового фонда, ссудных фондов, денежных фондов предприятия и организации, денежных средств граждан.

19.Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке хозяйственных и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления финансовых ресурсов в соответствующие фонды, правильности и эффективности их использования.

Целями финансового контроля является: обеспечение эффективности и законности финансовой хозяйственной деятельности, предупреждение расточительности и хозяйственности, выявление факторов хищения и злоупотребления.

Ревизия проводится с целью установления правильности и законности финансовой операции на коммерческом объекте. Основывается на сметах на отдельные виды работ, фактическое наличие ценных бумаг. Как правило, они проводятся на основе заранее разработанной программы (могут включать все вышеперечисленные методы).

Ревизии подразделяются:

По содержанию: документальные включают проверку различных финансовых документов. На основе анализа можно определить правильность расходных средств; фактическая: проверка наличных денег, ц/б, материальных ценностей.

По времени осуществления: плановая ревизия должна проводится в производственной сфере не реже одной проверки в год, а в непроизводственной сфере – два раза в год; внеплановая – назначаются в связи с поступлением сигналов, жалоб, требующих неотложной проверки.

По обследуемому периоду деятельности: фронтальная (полная) проверяется вся финансовая деятельность за определенный период; выборочная (частичная) представляет собой проверку за определенный период.

По объему ревизуемой деятельности: комплексные – вид контроля, сочетающий приемы документальной и фактической проверки, представляет всестороннюю и взаимосвязанную проверку всех участков деятельности предприятия; тематические.

20.Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.

БИЛЕТ № 8

1.ВВП – совокупный объем конечных товаров и услуг, созданных в пределах территории страны посредством факторов производства, находящихся в собственности как национальных, так и иностранных хозяйственных субъектов.

ВНП – исчисляется либо как стоимость потребляемых населением товаров и услуг, государственных закупок, а также капитальных вложений и сальдо платежного баланса, либо как общий доход резидентов, включая доход от принадлежащей им собственности за границей.

2.Экономика – народное хозяйство, включающее отрасли материального производства и непроизводственной сферы; наука, изучающая отрасли хозяйства страны и отдельных регионов.

Базис – образуют производственные отношения.

Надстройка – обусловленная базисом совокупность идеологических отношений и взглядов (политика, религия, философия) и соответствующих им организаций (партии, церковь).

Экономические законы

Экономические интересы

Идеологические отношения, взгляды, мораль, религия, искусство

Государство, церковь, партии, движения

НАДСТРОЙКА

ПО: отношение собственности (отношения к средствам производства и результатам труда). Их определяют отношения производства, распределения, обмена, потребления. – БАЗИС

Производительные силы

3.Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.

Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.

4.Потребление подразделяется на производственное и непроизводственное, на индивидуальное и коллективное. Финансовые ресурсы являются собственными и заемными: деньги, товары и услуги. Финансовые ресурсы потребляются условно, т.к. они не приобретают конечную форму, способную удовлетворить физические потребности.

5.Происходило усиление центральной власти. Превыше всего был закон. Глава государства – император (хуанди), в руках которого была законодательная, исполнительная и судебная власть. Существовала воинская повинность. Каждый налог собирали "свои" сборщики.

Древний Китай отличался и государственным устройством и системой отношений, складывавшихся для обеспечения его воспроизводства. Одним из главных трактатов по проблемам государственного устройства является "Гуань-Цзы" (4 век), в которой рекомендуется установить уровень налогов исходя из качества земли, а количественная норма повинности в соответствии с государственным положением в стране. Обосновать возможное построение финансов без прямых налогов, которые предполагалось заменить на прибыль от экспорта природных ресурсов и надбавкой в цене соли и железа. Основная задача государства – регулирование цен одинаково по всей стране.

В начале 4 века правитель царства образовал академию "Дворец наук у западных ворот", где работал несколько сот тысяч ученых – 500 трактатов, которые объединены в "Гуань-Цзы". До нас дошли 76 глав.

6.Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.

Азиатский способ производства:

  • деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;

  • практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;

  • абсолютная централизация государственной власти;

  • наличие многочисленного слоя чиновников;

  • экстенсивный путь развития производства;

  • преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);

  • застойная бедность населения.

Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":

  • доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.

  • считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.

  • не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.

  • разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.

Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":

  • рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.

  • доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.

Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):

  • считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.

  • исследовал сущность и функции денег.

  • с помощью золота может быть достигнута любая цель.

Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":

  • Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.

  • Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.

  • Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.

Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.

  • предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений

  • установить справедливую налоговую систему.

7.Иоганн Зоннефельс(1733-1817) «Основные начала полиции торговли и финансов»

Германия. Монархия. В 18 в. возвысилась Австрия и Пруссия. Они участвовали в войнах конца 18 начала 19 вв. против революции, а затем наполеоновской Франции и были разгромлены Наполеоном I (1806 г.) Решением Венского конгресса 1814-1815 о создании Германском союзе, в нем главенствовала Австрия.

Основные идеи:

  1. Финансовая наука- наука, т.е. собрание тех правил при помощи которых государство удобнейшим образом получает свои доходы.

  2. Идея о гос-ых доходах

  3. идеи о внешней и внутренней безопасности

8.Карл Эеберг

Немецкий экономист. В Германии произошла буржуазно-демократическая Революция 1848-1849 гг. (потерпела поражение). Объединение Германии (Бисмарком) было осуществлено «сверху» антидемократическим путем

(без Австрии); его важнейшие этапы: создание Северо-Германского союза (1867) и провозглашение Германской империи в 1871 г. «Очерки финансовой науки»(1882)

Основные идеи:

  1. Финансы - самостоятельная наука, которая должна учитывать принципы политической экономии, гос-ого права и политики.

  2. Финансовая наука – принципы, по которым должно вестись финансовое хоз-во и по которым гос-во д. добывать и расходовать материальные средства.

9.Правление Екатерины II (1729-1796) – непомерные траты привели к общему кризису Ф. и сочинения авторов были направлены на обоснование способов улучшения фин. хоз-ва

Иван Андреевич Третьяков (умер 1776), "О причинах изобилия и медлительного обогащения государства как у древних так и у нынешних народов" (1772).

10.XX (20-30-е гг.) – рыночный п-од разв-я экономики старны, п-од осмысления фин. отношений рыночного типа при активной роли гос-ва

Иван Христофорович Озеров, Основы финансовой науки (1923). Отмечал, что финансовая наука должна не только выявить способы добывания необходимых государству средств, но и изучала, как эти способы влияют на различные аспекты общественной жизни.

11.Функции финансов.

  • Воспроизводственная (обеспечивает воспроизводство государства на основе аккумулирования и использования финансовых ресурсов);

  • Распределительная (проявляется через распределение и перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с ролью и местом государства в системе общественных отношений);

  • Стимулирующая (выражается в способности оказывать воздействие на развитие субъектов экономики, физических и юридических лиц);

  • Информационная (выражается в способности информировать о финансовом состоянии субъектов экономики, а также о процессе движения финансовых ресурсов

12.Финансовая система: понятие, определяющие факторы.

Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.

Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.

Особенности финансовой системы России.

1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;

2)нестабильность функционирования;

3) открытость в мировую финансовую систему;

4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);

5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.

Финансовая система: структура.

1 строчка: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

2 строчка: ЭМИССИОННО-КРЕДИТНАЯ ПОДСИСТЕМА(ЦБ и его территориальные учреждения – уполномоченные банки) , БЮДЖЕТНАЯ ПОДСИСТЕМА(Федеральный бюджет, Бюджет субъектов федерации, Местный бюджет), ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ(Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования), ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.

3 строчка:ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

4 строчка: ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ

5 строчка: Коммерческие банки,кредитные организации, Страховые компании, Инвестиционные фонды и компании, Фьючерсные и фондовые биржи, Пенсионные фонды, Паевые фонды

13.Функции финансовых посредников:

1) перераспределение свободных финансовых ресурсов;

2) ускоряют движение финансовых ресурсов в финансовой системе и финансовые ресурсы доступны для любого субъекта экономики;

2) совокупные затраты на обеспечение функционирования финансовых посредников должно быть меньше того полезного экономического эффекта, который обеспечивается их деятельностью в рамках всей экономической системы.

14.Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.

Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.

Функции финансовых рынков.

1.аккумулирование финансовых ресурсов;

2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;

3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;

4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.

15.Рынок золота: понятие, товары, организационные формы.

Рынок золота – финансовый рынок, в рамках которого осуществляется купля-продажа золота для промышленного потребления, для тезаврации (накопление в виде сокровищ), для приобретения необходимой иностранной валюты.

Золото

Уполномоченные банки

16.Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.

Цель финансового механизма – это обеспечение эффективного функционирования финансовой системы и финансовых рынков, а также взаимодействия между ними.

Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)

Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов

17.Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью. Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.

Структура финансовой политики.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.

Эмиссионная политика – часть денежной политики, совокупность мероприятий направленных на регулирование объема денежной массы в экономике с целью обеспечения ее оптимальным количеством денежных средств для обеспечения устойчивого социально-экономического развития.

18.Баланс денежных доходов и расходов непосредственно связан с БФР. Разрабатывается министерством экономического развития и торговли, министерством финансов, ЦБ. В нем отражается движение денежных средств в наличной и безналичной форме: заработная плата, пенсии, пособия, доходы от индивидуальной деятельности. Данный баланс определяет пропорции между доходами и расходами, отражает соотношение между заработной платой и пенсией, показывает рост объемов товарного предложения.

19.Финансовый контроль – совокупность действий и операций по проверке хозяйственных и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль – регламентированная нормами права деятельность по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления финансовых ресурсов в соответствующие фонды, правильности и эффективности их использования.

Целями финансового контроля является: обеспечение эффективности и законности финансовой хозяйственной деятельности, предупреждение расточительности и хозяйственности, выявление факторов хищения и злоупотребления.

  1. Внешний финансовый контроль.

Внешний финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в соответствии с законом или обычаями делового оборота с целью определения финансового состояния субъекта хозяйствования, соответствие его финансовых решений определенным правилам.

  1. Субъектный состав финансового контроля.

Субъективный состав финансового контроля: государственный (налоговый, таможенный, казначейский, бюджетно-финансовый, валютный), аудиторский, банковский, общественный.

  1. Государственный финансовый контроль.

Государственный финансовый контроль – основанная на нормах финансового права система органов и мероприятий по проверке законности и целесообразности действий в сфере формирования и использования финансовых ресурсов с целью защиты интересов государства и его отдельных органов и субъектов экономики.

20.Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.

Билет №9

  1. Категория – основная наиболее общее понятие науки.Признаки:

  • Отражение действительности

  • Существенным обобщением предметов и явлений действительности и всех царящих в ней отношений

  • "Ступенькой познания мира"

  • Средством для принятия правильных практических действий

Экономическая категория – теоретическое выражение основных сторон производственных отношений (товар, цена, деньги, прибыль, кредит и т.д.).

Экономический закон – существенные объективные взаимозависимости и причинно-следственные связи в экономических процессах (закон стоимости, закон одной цены, закон спроса, законы денежного обращения).

  1. Предмет финансовой науки.

Предмет финансовой науки – изучает общественные отношения, одним из субъектов которого является государство, по поводу материальных условий обеспечения его воспроизводства.

  1. Финансы: определение. Финансовые ресурсы: определение.

Финансы – специфическая форма ПО, связанная с производством, распределением, обменом и потреблением материальных ресурсов, называемых финансовыми ресурсами, и используемых государством для обеспечения выполнения своих функций.

Финансовые ресурсы – совокупность фондов денежных средств, а также ценных и коммерческих бумаг, драгметаллов, сокровищ, имущества и имущественных прав, которые имеют рыночную стоимость и могут быть аккумулированы и использованы для обеспечения потребностей государства.

  1. Финансы: отношения производства.

Отношения производства – это объективные, не зависящие от воли и сознания отдельных людей отношения, в которые они вступают в процессе производства, распределения, обмена и потребления, материальных благ. Финансовые ресурсы являются собственными в данном случаи: деньги, ц/б, кредит, драгметаллы, сокровища, товары и услуги.

-финансовые ресурсы выступают в различной форме, наличной или безналичной и, как правило, природными не являются, с явным результатом определенного процесса производства.

-гос-во может производить Т и У на гос. предприятиях, как на возмездной, так и безвозмездной основе. Эти Т и У могут рассматриваться как финансовый ресурс, если далее они включаются в систему распределительных и обменных отношений. Производство фин.рес. является особенным в случае эмиссии денег, что в 4 является исключительной прерогативой гос-ва.

5) Одна из самых древних цивилизаций в мире. Существовали варны, которые в соответствии с Законами Ману делились на:

  • брахманы – члены жреческих родов;

  • кшатрии – военная аристократия;

  • вайшьи – свободные полноправные общинники;

  • шудры – низшая варна.

Важнейшим компонентом являлась община, в которой наблюдался процесс имущественного разделения. Рабство было не развито. Характерно усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления. Главой государства является царь, который обладал законодательной властью.

Основные задачи государства: источник – знаменитый трактат Древней Индии "Артхашастра" (артха - польза, выгода; шастра - наука. ) (1 век до н.э.). В этом трактате основная цель государства видится в пополнение казны, организации налогообложения, выяснению какие налоги должно и можно платить. Перечень налогов: с/х (1/16 урожая), поборы религиозного характера, разного рода экстраординарные сборы. В трактате есть рекомендации:

  • отправлять неугодного вельможу в разоренные поборами области;

  • в целях пополнения казны обвинять богатых людей и казнить их с конфискацией имущества;

  • устраивать добровольные взносы в казну;

  • устраивать фальшивые чудеса в храмах и собирать деньги с паломников;

  • менять почаще чиновников, чтобы они не освоили способа злоупотреблений и не обзавелись собственной кликой (группировкой);

  • основной метод борьбы с финансовыми нарушениями – слежка с помощью платных осведомителей и тайных агентов.

Основная проблема – борьба с казнокрадством. Перечислено 40 способов хищения казенного имущества.

  1. Учитывая достаточно законсервированный характер восточной деспотии, в силу медленного прогресса производительных сил, что было обусловлено в первую очередь географическим положением, а во-вторых взглядами восточных ученых на финансовое хозяйство развивались медленно и были нацелены на объединение направлений по ее совершенствованию.

Азиатский способ производства:

  • деспотизм – беспредельная власть верховного правителя;

  • практическое отсутствие частной собственности на землю, которая находится в собственности государства;

  • абсолютная централизация государственной власти;

  • наличие многочисленного слоя чиновников;

  • экстенсивный путь развития производства;

  • преимущественное развитие сферы обращения (торговля, ростовщичество);

  • застойная бедность населения.

Абу Юсуф (731-798), "Книга о подати":

  • доказывал, что соблюдения мер налогообложения подданных позволяет обеспечить исправное поступление налогов и сохранение платежеспособного подданного.

  • считал невыгодным прибегать к подкупу налогов.

  • не рекомендовал наказывать за неуплату налогов.

  • разработал меры, как обеспечить исправное поступление налогов.

Абу Али Ибн Сина (980-1037). 280 работ. "Книга указаний и наставлений", "Врачебные науки", "Книга исцелений", "Трактат о домоводстве":

  • рассуждал о возможности равномерного распределения богатства. В обществе не должно быть баснословно богатых и ужасающе бедных.

  • доходы и расходы должны быть сбалансированы с учетом выделения резервов на случай войны, бедствий.

Бируни (973-1048), "Канон Масуда" (1030):

  • считал, что объем накоплений ресурсов в государственной казне должен быть увязан с выполняемыми государственными функциями.

  • исследовал сущность и функции денег.

  • с помощью золота может быть достигнута любая цель.

Мухамед Туси (1201-1274), основная работа "Трактат о финансах":

  • Считал, что при обложение крестьян следует учитывать доходность земли, имущественное положение и величину прожиточного минимума.

  • Развивал идею о необходимой классификации государственных доходов.

  • Предлагал использовать средства казны для выдачи государственных пособий инвалидам, вдовам, бедным.

Алишер Навои (1441-1501), 22 произведения на экономические темы: "Вакфийя", "Муншаот" – назидательное завещание наследнику престола о руководстве страной.

  • предлагал использовать финансовые ресурсы государства для строительства ирригационных сооружений, благоустройства городов и учебных заведений

  • установить справедливую налоговую систему.

  1. Финансовые взгляды физиократов: представители, годы жизни. Основания

Франсуа Кене (1694-1774)

Франция. Монархия. Был придворным медиком Людовика XV, проблемами экономики занялся в 60 лет. XVIII век – век просвещения во Франции. 1789 год – буржуазная революция. (Людовик XVI)

  • Автор «Экономической таблицы» (простого воспроизводства)

  • Налоги должны взиматься только с собственников земли в размере1/3 чистого продукта

  • Концепция естественного порядка: интересы отдельного лица не могут идти в разрез с интересами общества.Анн Роббер Жан Тюрго (1727-1781) «Размышление и о создании и распределении богатств.»1770г.Франция. Занимал должность главного контролера финансов 1774-1776. Жак Неккер (1732-1804) «Об управлении государственных доходов французского королевства» Был министром финансов 1777-1781

Основные идеи физиократов:

  1. Равенство налогообложения

  2. Единственные способ получения доходов – поземельный налог

  3. Разделение налогов на прямые и косвенные

  4. Предлагали отменить внутренние налоговые пошлины

  5. Доказали не эффективность структуры управления финансами, нерациональность, тяжесть налоговой системы.

  1. Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) «Общая теория занятости, процента и денег»

  • Изменения в денежной заработной плате

  • Функция занятости.

  • Теория цен

  • Предельная эффективность капитала

  • Состояние долгосрочных предположений

  • Общая теория нормы процента

  1. Правление Екатерины II (1729-1796) – непомерные траты привели к общему кризису Ф. и сочинения авторов были направлены на обоснование способов улучшения фин., хоз-ва. Семен Ефимович Десницкий (1740), "Курс нравственной философии" – проект совершенствования российского финансового законодательства и финансовой политики. "О узаконении финанском" – рассматривал вопросы кредита, выпуска денег, сбора государственных налогов, государственного бюджета. Предлагал отменить или снизить налоги на товары первой необходимости. Отменить винную монополию. Установить высокие пошлины на товары роскоши.

  1. Представители советской финансовой школы.XX (20-30-е гг.) – рыночный п-од разв-я экономики старны, п-од осмысления фин. отношений рыночного типа при активной роли гос-ва.Период становления науки в СССР – с конца 1920 до начала 1950-х годов. В первый период (1926-1931) в основном разрабатывались частные вопросы финансов, которые возникали в процессе выполнения первого пятилетнего плана. Но в этот период делались попытки обобщения новых явлений социалистической практики финансов. Это работы Д. Кузовкова, А. Буковецкого и особенно учебник «Краткий курс финансовой науки» Д. Боголепова. Второй период характеризуется становлением единых взглядов на предмет финансов. Классиком этого периода – В. Дьяченко, в своих работах разработавший основы теории финансов. А.М. Александров "Финансы СССР" – первый учебник и Вознесенский "Финансы социализма".

  2. Информационная (выражается в способности информировать о финансовом состоянии субъектов экономики, а также о процессе движения финансовых ресурсов).

  3. Финансовая система – совокупность субъектов экономики, ведущим из которых является государство, и связывающие их отношения по поводу образования и использования финансовых ресурсов. Финансовая система оформляется на определенном этапе развития экономики.

Особенность финансовой системы определяется: 1) ролью государства в экономике; 2) сложившимися отношениями к собственности; 3) уровнем развития экономической системы.

Особенности финансовой системы России.

1)динамизм формирования: создание за короткий срок финансовой системы рыночного типа;

2)нестабильность функционирования;

3) открытость в мировую финансовую систему;

4)низкий уровень монетизации (в РФ 28%);

5)ограниченная реализация основных функций: воспроизводственная (низкий уровень насыщенности экономики), информационная, стимулирующая.

Финансовая система: структура.

1 строчка: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

2 строчка: ЭМИССИОННО-КРЕДИТНАЯ ПОДСИСТЕМА(ЦБ и его территориальные учреждения – уполномоченные банки) , БЮДЖЕТНАЯ ПОДСИСТЕМА(Федеральный бюджет, Бюджет субъектов федерации, Местный бюджет), ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ(Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования), ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ.

3 строчка:ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИЯ, ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

4 строчка: ФИНАНСОВЫЕ ПОСРЕДНИКИ

5 строчка: Коммерческие банки,кредитные организации, Страховые компании, Инвестиционные фонды и компании, Фьючерсные и фондовые биржи, Пенсионные фонды, Паевые фонды

  1. Пенсионный фонд Источниками формирования средств являются: страховые взносы работодателей в виде отчислений от социального налога, средства, возмещаемые из бюджета в связи с назначением досрочных пенсий безработным, доходы от капитализации временно свободных средств, добровольные взносы, ассигнования из федерального бюджета.

Средства ПФ направляются на: выплату государственных пенсий, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет, оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и т.д.

Пенсионная система страны стоит сейчас перед выбором: продолжить начатую реформу и развивать страховые и накопительные элементы ли же вернуться в лоно чисто распределительной системы под жестким контролем государства.

  1. Финансовый рынок – специфическая сфера финансовых отношений, где осуществляется движение финансовых ресурсов, и формируются спрос и предложение на них.

Виды – валютный рынок, рынок денег, рынок кредитов, РЦБ, страховой рынок, рынок золота, рынок драгоценных металлов.

Функции финансовых рынков.

1.аккумулирование финансовых ресурсов;

2.формирование цен на свободные финансовые ресурсы;

3.распределение финансовых ресурсов в соответствии со спросом на них и покупательской способностью субъектов финансовых отношений;

4.снижение совокупных общественных затрат по аккумулированию, распределению и использованию финансовых ресурсов.

  1. Рынок драгоценных металлов – финансовый рынок, в рамках которого осуществляется купля-продажа драгметаллов для промышленного потребления и т.д.

Драгоценные металлы: серебро, платина

Уполномоченные банки

  1. Финансовый механизм – это совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.

Цель финансового механизма – это обеспечение эффективного функционирования финансовой системы и финансовых рынков, а также взаимодействия между ними.

Структура Финансового механизма схема(финансовые рычаги, финансовые методы, нормативно-правовое обеспечение, информационное обеспечение, органы управления финансами)

Задачи: 1.Обеспечение государства необходимыми финансовыми ресурсами 2.Обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов

17)Финансовая политика – совокупность принципов, методов, инструментов, на основании которых обеспечивается формирование фондов финансовых ресурсов и их расходование для обеспечения социально-экономической политики государства (воспроизводства государства). Разработка финансовой политики осуществляется законодательной и исполнительной властью. Главной задачей финансовой политики является определение способов рациональной организации деятельности финансового механизма с целью достижения выбранных параметров социально-экономического развития и гармонизация финансовых интересов субъектов экономики.

Структура финансовой политики.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА: БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА(Налоговая,Акцизная,Таможенная) , ДКП(ДЕНЕЖНАЯ(Эмиссионная,Валютная) , КРЕДИТНАЯ(Процентная,Инвестиционная)), ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА.

18)Валютная политика – совокупность экономических, правовых и организационных мер и форм, осуществляемых в области валютных отношений.Экономические методы регулирования валютного рынка: режим валютного курса (фиксированный курс, валютный коридор), валютная интервенция, девальвация, ревальвация.Административные методы регулирования валютного рынка: 1) валютные ограничения, 2) проведения валютных операций через уполномоченные банки; 3) режим валютных счетов; 4) обязательная продажа части валютной выручки; 5) контроль за движением капитала. Инструменты – пошлины, лимиты, квоты, штрафы, лицензии.

19)Внешний финансовый контроль – финансовый контроль, осуществляемый в соответствии с законом или обычаями делового оборота с целью определения финансового состояния субъекта хозяйствования, соответствие его финансовых решений определенным правилам. Субъективный состав финансового контроля: государственный (налоговый, таможенный, казначейский, бюджетно-финансовый, валютный), аудиторский, банковский, общественный.)

Банковский контроль осуществляется банками в ходе операций по рассчитыванию кредита и финансированию. Целью банковского контроля является укрепление платежной, кредитной и финансовой дисциплины по всем банковским операциям

Аудиторский контроль – предпринимаемая деятельность аудитора (аудиторских фирм) по осуществлению незаконных вневедомственных проверок финансовой отчетности. Его основной целью является установление достоверности финансовой отчетности и соответствие финансовых операций, нормативных актов РФ

20)Основные принципы государственного финансового контроля

Основные принципы ГФК изложены в Лимской декларации ИТОСАИ: независимость контроля; объективность и компетентность; гласность; результативность; четкость и логичность предъявленных контрольных требований; обоснованность и доказанность информации, приведенная в актах проверок и ревизий; превентивность; презумпция невиновности подозреваемых в финансовых нарушениях лиц; согласованность действий других контролирующих органов и др.

Билет №10.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]