4. Зарубежный опыт формирования и реализации социальной политики.

   Социальная политика играет огромную роль во внутренней политике любого государства, так как проблемы, возникающие в социальной сфере, напрямую связаны с развитием экономической и политической жизни страны, а следовательно, являются своеобразным индикатором развития общества.

5. Идеи гражданского общества и государства в произведениях Гегеля и Маркса.

Фридрих Гегель (1770 – 1831гг.) «Философия права», именно в этой работе Гегель представил гос-во как этический идеал и нынешнее выражение человеческой свободы. Представитель идеалистического подхода к гос-ву.

Выделяет 3 момента социального бытия: Семья – альтруизм, гражданское общество – эгоизм, гос-во – всеобщий альтруизм. В этой схеме гос-во было эпическим сообществом, пронизанным всеобщей симпатией и альтруизмом. Идеализм порождает не критическое отношение пиетет перед гос-вом. Опр. гос-во в этических категориях нельзя провести четкую грань между гос-вом и институтами вне его пределов.

Карл Маркс (1818 – 1883гг.) – в общем смысле: «гос-во часть надстройки, определенной экономическим базисом»; допускал относительную независимость гос-ва от общества, когда оно выступает посредником между конфликтующими классами. Главная идея состоит в том , что гос-во порождается капиталистическим обществом и может выступать либо орудием унижения в руках господ, класса; либо механизмом смягчения классового антагонизма. Маркс не видел в гос-ве чего-то принципиально необходимого, коммунистическое общество должно быть безгосударственной, т.к. гос-во возникло из классовой системы, то с разрушением этой системы теряет смысл.

6. Идеи социального государства в произведениях утопистов.

В период позднего Средневековья возникает социальная утопия. Одним из основоположников утопии соц-ма считается Томас Мер(1478 – 1532гг.) английский мыслитель и политический деятель. (занимал высшие должности). В 1516 г. он опубликовал сочинение «Утопии» подверг резкой критике господствующие социальные порядки, методы управления и первоначального накопления капитала. Первопричину возникновения нищеты видел в частной собственности. Его взгляды не представляли научную теорию.

Томазо Компанелла (1568 – 1639гг.) – бедяк. Самое знаменитое сочинение «Город солнца» (1623) подверг резкой критике соц. строй Италии, выдвинул проект идеального государства. Признавал индивидуальность семьи, но всеобщность труда.

Социалисты – утописты: Клод Анре де Сен – симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн – резкая критика зарождающегося капитализма. Впервые отметили, что капиталистические отношения не являются вечными и естественными.

7. Кризисы политического развития.

1. Кризис идентичности.

Способы обретения идентичности: поиск харизматич. лидер;

Чувство принадлежности к той или иной нации;

Открытый характер политического режима, развитие каммуникации.

2. Кризис распределения материальных и культурных благ.

• Эффективная система налогообложения;

• Формирование массовых структур переобучения работников;

• Создание разнообразных компенсационных механизмов (адресная социальная помощь);

• Поддержка мелкого и среднего бизнеса.

3. Кризис участия – обусловлен изменением обычных форм вовлечения граждан в политику при увеличении числа стремящихся к участию в управлении.

• Просвещение, объяснение.

4. Кризис «проникновения». Власть лезет туда, куда не надо.

• Общественный контроль;

• Подотчетность власти обществу

5. Кризис легитимности.

Рассогласование целей правящего режима с представлениями с основной частью граждан.