12.Механизм гос-ва:понятие,структура.

Механизм государства - это система государственных органов, учреждений, организа­ций, осуществляющих практическую работу по реализации охранительной и регулятивной функции государства.

Структура механизма государства многообразна и изменчива, в нее входят госу-дарственные органы управ­ления, обладающие властными полномочиями, государ­ственные учреждения, не обладающие властными полно­мочиями, организационные и финансовые средства и принудительная сила (милиция, войска, исправительно-трудовые учреждения).

Элементом (ячейкой) механизма государственной власти явля­ется человек (личность) — субъект (носитель) государственной власти. Элементы механизма различным образом объединяют­ся, формируя институты (органы, формы непосредственной демократии и т.д.).

Принцип разделения властей – принцип, согласно которому государственная власть делится на следующие ветви власти:

1) законодательная – власть, обладающая верховенством, так как формируется непосредственно народом и устанавливает правовые основы государственной и общественной жизни;

2) исполнительная – власть, представленная в лице государственных органов, занимающихся непосредственной реализацией принятых законодательными органами норм права;

3)Судебная- это система независимых госу­дарственных органов - судов, призванных от имени государства осуществлять правосудие, разрешать в судебных заседаниях все возникающие споры и конфликты. В систему органов судебной власти входят суды об­щей юрисдикции, конституционные и арбитражные суды. Судьи незави­симы и подчиняются только конституции и закону.

13.Гос-ый аппарат. Орган гос-ва и его признаки.

Государственный аппарат — это часть механизма государства, пред­ставляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.

В структуру механизма государства кроме государственного аппарата вхо­дят государственные учреждения и государственные предприятия.

 Государственные учреждения — это такие государственные органи­зации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятель­ность по выполнению функций государства в различных сферах: эко­номической, социальной, культурной, охранительной и т.п.

Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственной деятельности в целях производства продукции, либо ее обеспечения, выполнения различных работ и оказания много­численных услуг для удовлетворения потребностей общества, част­ных лиц, извлечения прибыли.

Правовая форма деятельности государственного аппарата носит властный ха­рактер и реализуется в общеобязательных предписаниях, адресованных соответствующим адресатам. Основными правовыми формами деятельности механизма государства является право­творческая, правоисполнительная и правоохранительная деятельность

Правотворческая деятельность - это особая форма деятельности компетентных органов государства, в ходе которой разрабатываются, устанавливаются нормы права, посредством издания, из­менения или отмены правовых актов. 

Правоисполнительная деятельность заключается в реализации требова­ний правовых норм, в ходе которой государственные органы организу­ют и контролируют соблюдение юридических норм. 

Правоохранительная деятельность является особой разновидностью государственной правовой деятельности, которая осуществляется специально уполномоченными государственными органами с целью обеспечения законности и правопорядка в обществе, охраны и защиты права путем применения юридических мер воз­действия к правонарушителям.

Государственный орган - это наделенный власт­ными полномочиями элемент механизма государства (государственного аппарата), участвующий в осуществлении функций государства.

Для государственного органа характерны определен­ные признаки:

• Обладает определенной самостоятельностью;

• Образован и действует на основе правовых актов;

• Выполняет присущие только ему задачи и функции;

• Наделен властными полномочиями;

• Имеет внутреннее строение (структуру);

• Имеет материальную базу,  финансовые средства, источник финансирования.

• Возглавляют систему государственных органов: Прези­дент РФ; Правительство РФ; Федеральное Собрание - пар­ламент РФ (Госдума и Совет Федерации); Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ; Высший арбитражный суд РФ.