II. Организация охраны труда на предприятиях
Схема организации и контроля охраны труда на
Предприятиях
Организация безопасного труда на производстве возложена на административно-технический персонал предприятия. Директор, главный инженер, главный механик, главный энергетик и технолог, начальники цехов и мастера – каждый на своем участке – обеспечивают безопасные условия труда.
Правильная организация работы по охране труда имеет первостепенное значение для повышения производительности труда, ликвидации причин несчастных случаев, предупреждения травматизма, профессиональных отравлений и заболеваний. Организацию работы и контроля по охране труда можно представить в виде схемы (рис 2.1).
В нашей стране все мероприятия по охране труда находятся под непосредственным контролем правительства, профессиональных организаций и рабочей общественности. Для этой цели трудовым законодательством предусмотрено создание специальных контролирующих органов – государственных, профсоюзных и общественных.
Государственный надзор за соблюдением законодательства по охране труда осуществляется специальными инспекциями, не зависящими в своей деятельности от администрации предприятий, учреждений, организаций и их вышестоящих органов (Госэнергонадзор, Госсаннадзор, Госпожнадзор, Госгортехнадзор).
Госэнергонадзор – государственная инспекция по энергетическому надзору Министерства энергетики и электрификации – осуществляет надзор и контроль за соблюдением на промышленных предприятиях “Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей”, “Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей”, а также “Правил устройств электроустановок” (ПУЭ) и “Правил пользования электрической энергией”.
Госгортехнадзор является союзно-республиканским органом(Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горнадзору).
Он осуществляет контроль соблюдения технологических регламентов, норм, правил и инструкций по технике безопасности на предприятиях, а также в пожаро- и взрывоопасных производствах, участвуют в приемке в эксплуатацию новых видов оборудования и объектов капитального строительства; расследует групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи, происшедшие на объектах надзора.
Свои функции Госгортехнадзор выполняет через инженеро-инспекторов областных округов, а также центрального аппарата.
Госпожнадзор – возложен на Главное управление пожарной охраны Министерства внутренних дел. Он контролирует выполнение противопожарных мероприятий, боеспособность пожарных служб, исправность средств пожаротушения и соблюдения правил пожарной безопасности при проектировании новых производств.
Госсаннадзор – осуществляется через санитарно – эпидемиологические службы Министерства здравоохранения. Его задачи – предупреждение загрязнения внешней среды (почвы и атмосферного воздуха) вредными промышленными выбросами, а также контроль организации по предупреждению заболеваний.
Технические инспекторы профсоюза:
пользуются правом беспрепятственного прохода в любое время суток на обслуживаемые предприятия, организации и учреждения;
имеют право требовать от администрации предприятия предоставления необходимых документов и объяснений по вопросам охраны труда;
запрещать работы на отдельных производственных участках, станках, машинах, когда появляется угроза причинения ущерба здоровью работающих или не отвечающих требованиям ТБ;
привлекать к административной ответственности (путем наложения штрафа в установленных размерах) должностных лиц;
принимать участие в сдаче в эксплуатацию вновь построенных предприятий, цехов;
расследовать несчастные случаи на производстве.
На предприятиях широко распространен трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда.
На первой ступени – мастер и общественный инспектор по охране труда, ежедневно проверяющие на своем участке состояние рабочих мест, исправность оборудования, наличие ограждений, индивидуальных средств защиты и т.д., недостатки регистрируются в специальном журнале и устраняются.
На второй ступени – начальник цеха, председатель цехкома или председатель комиссии охраны труда цехкома, инженер по ТБ и цеховой врач один раз в неделю осуществляют контроль за состоянием охраны труда в цехе.
На третьей ступени – главный инженер завода, председатель завкома, профсоюза или председатель комиссии охраны труда завкома, промсанврач, начальник отдела охраны труда с участием главного механика и главного энергетика один раз в неделю проверяют состояние охраны труда в каждом цехе. Результаты проверки обсуждаются с участием начальников цехов, отделов у директора завода с изданием по предприятию приказа по улучшению условий труда.
