14.Общие положения учетной политики организации

Учетная политика предприятия - совокупность выбранных предприяти­ем способов ведения бухгалтерского учета (первичного наблюдения, сто­имостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фак­тов хозяйственной деятельности). Учетная политика предприятия включает следующие аспекты бухгалтер­ского учета:

• методологическое обеспечение учетного процесса - осуществляется на основе четырехуровневой системы управления, соответствующей сис­теме управления в странах с развитой рыночной экономикой (Закон РФ "О бухгалтерском учете", нормативные документы Правительства РФ по бухгалтерскому учету и др.);

• организационное обеспечение включает в себя: выбор формы бухгалтерс­кого учета; организацию работы бухгалтерии; налаживание системы внутрипроизводственного учета, отчетности и контроля; установление ) порядка проведения инвентаризации имущества и обязательств; рабо­чий план счетов бухгалтерского учета; технологию обработки учетной информации; объем, сроки и адреса представления отчетности; систе­му взаимоотношений с аудиторскими службами;

• техническое обеспечение бухгалтерского учета - комплекс процедур, ре­ализация которых позволяет обеспечить методологический и организа­ционный аспекты учетной политики на уровне современных требова­ний к постановке бухгалтерского учета.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся:

• методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов;

• приемы организации документооборота, инвентаризации;

• способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

Учетная политика предприятия формируется руководителем предпри­нятая на основе Положения по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" ПБУ 1/98 в действующей редакции, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Учетная политика должна обеспечивать:

• полноту отражения в бухгалтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности (требование полноты);

• своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгал­терском учете и бухгалтерской отчетности (требование своевременности);

• большую готовность к учету потерь (расходов) и пассивов, чем воз­можных доходов и активов, не допуская создания скрытых резервов (требование осмотрительности);

• отражение, в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не только из их правовой формы, но и из экономического со­держания фактов и условий хозяйствования (требование приоритета содержания перед формой);

• тождество данных аналитического учета оборотам и остаткам по соответствующим счетам синтетического учета на первое число каждого месяца, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синте­тического и аналитического учета (требование непротиворечивости);

• рациональное и экономное ведение бухгалтерского учета исходя из условий хозяйственной деятельности и величины предприятия (требова­ние рациональности).

При выборе учетной политики: организация должна учитывать следующие требования:

1. постоянство учетной политики в течение длительного периода;

2. регламентация принципов учетной политики действующей норматив­ной базой;

3. извещение внешних потребителей информации об изменениях в учет­ной политике.

Основные направления учетной политики указаны в Федеральном законе о бухгалтерском учете и ПБУ 1/98, к ним относятся:

• рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

• формы первичных документов, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской от­четности;

• порядок проведения инвентаризации и методы оценки активов и обя­зательств;

• правила ведения документооборота и технология обработки учетной информации;

• порядок осуществления контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

К основным факторам, влияющим на выбор и обоснование учетной политики относят:

• форма собственности и организационно-правовая форма предприятия (общество с ограниченной ответственностью, открытое акционерное общество, закрытое акционерное общество, производственный коопе­ратив и т.д.);

• отраслевая принадлежность или вид деятельности (промышленность, строительство, торговля, транспорт и т.д.);

• объемы деятельности предприятия, среднесписочная численность ра­ботающих на нем и т. п.;

• соотношение с системой налогообложения (освобождение от различ­ного вида налогов, льготы по налогообложению и т.д.);

• степень свободы действия в условиях перехода к рынку (возможность самостоятельного принятия решений в вопросах ценообразования, выбора партнеров);

• стратегия финансово-хозяйственного развития предприятия (цели и задачи экономического развития на долгосрочную перспективу, ожидаемые направления инвестиций, тактические подходы к решению пер­спективных задач);

• уровень материальной базы системы управления предприятием (обес­печенность компьютерной техникой и иными средствами оргтехники, программно-методическое обеспечение и т. п.);

• система информационного обеспечения организации (по всем направ­лениям, необходимым для ее эффективной деятельности);

• уровень квалификации бухгалтерских кадров, экономической смело­сти, инициативности и предприимчивости руководителей;

• система материальной заинтересованности в эффективности работы.