3.2. Динамика развития государственной собственности
На рубеже 70 – 80-х годов происходит смена парадигмы экономического поведения государства. До 80-х годов динамика развития государственной собственности может быть представлена общей тенденцией̆ к росту со слабо выраженным повышательным трендом. Причем, развитие государственной собственности имело ярко выраженный̆ циклический̆ характер: усиление позиций государства как хозяйствующего субъекта в периоды кризисов через национализацию и сокращение его присутствия в периоды экономического подъема, что соответствовало колебаниям экономической конъюнктуры или отражало политическую волю сменявших друг друга у власти соперничающих партий.
С 80-х годов наблюдается усиление позиции частного сектора в рыночной экономике, который «отвоевывает» себе важнейшие народнохозяйственные функции и целые сферы экономической деятельности.
В мире начинается широкомасштабная приватизация государственного сектора экономики. И первой страной, вступившей на данный путь стала Великобритания. Позитивные результаты и опыт Великобритании стали повсеместно распространяться. В частности, речь идет о Франции, где было сломлено сопротивление социалистов и уже через 4 года после широкомасштабной национализации 1982 года прошла достаточно масштабная приватизация. Речь идет и об Австрии, долгое время считавшейся цитаделью государственной собственности в Западной Европе.23
В настоящее время, учитывая произошедшие изменения в структуре государственной собственности и последствия уже проделанных продвижений, следует особое внимание уделить развитию именно государственного сектора. Государственная собственность должна сохранить в перспективе весомую роль, при этом нельзя забывать о проблемах национальной безопасности, спешить избавляться от прибыльных предприятий.24
Для устойчивости нашего экономического развития необходим мощный государственно-корпоративный сектор. Для этого требуются общероссийская программа объединения технологически связанных предприятий, без кооперации которых производство неконкурентоспособно.25
На рисунке 6 мы рассмотрим динамику развития государственной собственности на примере государственной собственности Краснодарского края. Можно заметить тенденцию уменьшения числа хозяйствующих структур, в то время как рост и дальнейшее неизменное положение государственной собственности началось и продолжается с 2005. Даная тенденция наблюдается вплоть до 2012 года.
Рис. 6 -. Структура государственной собственности и ее динамика с 2005-2011 годы.26
На рисунке 7 представлено распределение средств от приватизации. В основном, как видно из рисунка средства приватизации шли в федеральный бюджет.
Рис. 7 - Распределение средств от приватизации в динамике с 1995 по 2002 годы. 27
Заключение
В заключении хочу отметить тот факт, что государственная собственность является важным объектом в любом государстве. Для России государственная собственность является особенно важной. Так в процессе приватизации, которая была проведена в 90-ые годы, произошло частичное разгосударствление государственной собственности.
Сейчас по данным Росстата примерно половина собственности в России является в смешанном владении, на половину в государственной собственности, наполовину в частном владении.
Чисто государственной собственности сейчас насчитывается примерно 15 % от всей. Этот факт можно рассматривать как с положительной точки зрения, так как переход объектов из государственных в частных руки, сказывается для объекта собственности хорошо. Положительный эффект наблюдается потому, что в частных руках собственность приобретает интерес как для инвесторов, так и для самого владельца. Владелец стремится как можно эффективнее использовать ресурсы своего объекта, вкладывая в него дополнительные средства. Отрицательным эффектом может быть эффект перехода государственного объекта в частные руки и его коммерциализация.
Это негативно для населения, так как вместо государственной поддержки объектов теперь действует конкуренция на рынке объектов. Деприватизация сейчас также активно обсуждается на всех уровнях власти, так как некоторые граждане страны высказывают опасения в законности и лигитимности проведенного процесса приватизации.
Также важно упомянуть, что наличие частной собственности в стране сейчас как довольно большого сегмента среди других видов собственности оказывает на развитие всех сфер производства довольно сильное влияние, а также переход государственной собственности в частную форму влияет на приток инвестиций в частный сектор, развитие малого и среднего предпринимательства.
Отметим, что важно также проводить не с увеличением государственного контроля над собственностью и экономикой в целом, а над монополизацией, так как монополисты ведут довольно жесткую политику устанавливая жесткие цены, что снижает конкуренцию в отрасли, ухудшение качества услуг. Целью антимонопольного комитета является предотвращение монополизации собственности, то есть противостояние процессу перехода собственности в руки монополистов.
Также важно отметить процесс демонополизации, который проходит довольно долго, но является необходимым.