- •1. Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.
- •2. Предмет муниципального права
- •2. Нормативно-правовые источники муниципального права.
- •6. Муниципальные образования.Как субъект муниципального права.
- •7. Место муниципального права в правовой системе
- •9 Земская и городская реформы.Местное самоуправление в россии в период 1864-1870 гг.
- •17 Организационные формы осуществления местного самоуправления
- •18 Местный референдум
- •39 Правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц. Общая характеристика и виды
- •41 Муниципальный служащий
- •42. Муниципальная служба
- •48 Местные налоги и сборы
- •49 Понятие органов местного самоуправления и их правовой статус
- •50 Вопросы местного значения
49 Понятие органов местного самоуправления и их правовой статус
Согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления - это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается. Термины «муниципальный» и «местный» применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления, в качестве однородных. В соответствии со ст. 12 Конституции РФ органы местного самоуправления в рамках собственной компетенции являются самостоятельными и независимыми от действий и решений органов государственной власти РФ и субъектов РФ. Органы местного самоуправления - это органы местных самоуправляющихся территориальных сообществ, которыми они формируются и перед которыми они несут ответственность за ненадлежащее исполнение (неисполнение) своих полномочий.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» выборные и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования. Это значит, что в гражданско-правовых и иных частноправовых отношениях на органы местного самоуправления распространяются нормы российского законодательства, касающиеся юридических лиц. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки
и иные финансово-кредитные учреждения. Муниципальные органы выступают от имени муниципальных образований и собственными действиями могут приобретать и осуществлять личные неимущественные
и имущественные права и обязанности в предпринимательской сфере, выступать в суде в качестве истца или ответчика.
Наличие органов местного самоуправления, самостоятельных и независимых в своей деятельности от органов государственной власти, является проявлением организационной самостоятельности местного самоуправления. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» подразумевается государственная поддержка местного самоуправления: федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ создают необходимые правовые, организационные,
материально-финансовые условия для становления и развития местного самоуправления и оказывают со- действие населению в осуществлении права на местное самоуправление. Наименования органов местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов РФ с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.