- •Административные правонарушения
- •Возбуждение дел об административных правонарушениях
- •Поводы к возбуждению дела об административном правонарушении
- •Основание для возбуждения дела об административном правонарушении
- •Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- •Событие административного правонарушения
- •Состав административного правонарушения
- •Крайняя необходимость
- •Сроки давности привлечения к административной ответственности
- •Порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Содержание протокола об административном правонарушении
- •Законные представители физического лица
- •Законные представители юридического лица
- •Защитник и представитель
- •Потерпевший
- •Сроки составления протокола об административном правонарушении
- •Административное расследование
- •Экспертиза по делу об административном правонарушении
- •Порядок проведения административного расследования
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
- •Доставление
- •Административное задержание
- •Личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов
- •Часть 6 ст. 27.7 КоАп рф также содержит требования к содержанию протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице. Так, в протоколе указываются:
- •Изъятие вещей и документов
- •Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
- •Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
- •Арест товаров, транспортных средств и иных вещей
- •Временный запрет деятельности
- •Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов рф
- •Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
- •Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором
- •Рассмотрение дел об административных правонарушениях Подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях
- •Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями судов общей юрисдикции, мировыми судьями и административными органами Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •Постановления и определения по делу об административном правонарушении
- •Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
- •Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
- •Принесение протеста на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения
- •Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов рф
В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.
В отношении применения положения п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ ВС РФ в определении от 4 февраля 2004 г. по делу N 47-Г03-30 и от 1 декабря 2004 г. по делу N 89-Г04-13 выразил следующую позицию:
меры административного принуждения, а также меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях могут применяться лишь уполномоченными на то законом органами;
органы административной юрисдикции, применяющие законы субъекта РФ в области административного права, должны быть образованы законом субъекта РФ, поскольку действующее законодательство предполагает применение норм административного права органами государственной власти;
производство по делам об административных правонарушениях и применение мер административного принуждения является выполнением государственных полномочий и не входит в компетенцию органов местного самоуправления, если выполнение этих полномочий законом субъекта РФ в установленном порядке не передано органам местного самоуправления, что соответствует п. "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, а следовательно, законодательство в области административного и административно-процессуального права может быть только в ведении РФ и субъектов РФ, а органы местного самоуправления не могут принимать нормативные акты, регулирующие эти отношения, а также создающие органы административной юрисдикции, определяющие их состав, компетенцию и полномочия.
Согласно ч. 2 ст. 22.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, от имени органов, указанных в п. 3 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ, т.е. уполномоченных органов и учреждений органов исполнительной власти субъектов РФ, рассматривают уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.
Частью 3 ст. 22.2 КоАП РФ предусмотрено, что должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если законом субъекта РФ не установлено иное.
В соответствии с ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами РФ.
Частью 6 ст. 28.3 КоАП РФ также установлено, что должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами РФ, составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 14.1 и ч. 2 и 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ.