18 Контрреформы Александра III.

В середине 80-х гг. окончательно утвердился новый курс, отличавшийся усилением административных начал, постоянной конфронтацией с земствами, нарушением законов. Эта политика была оформлена в ряде законодательных актов, получивших в историографии название "контрреформ". Контрреформы в печати и просвещении. Первыми жертвами стали печать и просвещение. В 1882 г. была восстановлена предварительная цензура, установлен строгий административный надзор за газетами и журналами. В 1883-1884 гг. закрыты все радикальные и многие либеральные издания - журналы "Отечественные записки" и "Дело", газеты "Голос" и "Земство". Введением нового университетского устава 1884 г. ликвидирована автономия университетов, усилен дисциплинарный надзор за преподавательским составом и студентами. В пять, раз увеличилась плата за обучение. Указом 1887 г. "О кухаркиных детях" запрещался прием в гимназии детей низших сословий.

Контрреформы управления. В области управления венцом реакционной политики стало учреждение в 1889 г. должности земских начальников. Эти чиновники назначались правительством обязательно из дворян, обладали большой административной и судебной властью и контролировали деятельность крестьянского самоуправления, а также других непривилегированных сословий - мещан, ремесленников, местной интеллигенции. Вслед за этим были проведены земская и городская контрреформы. Обеспокоенное либерально-оппозиционным земским движением на рубеже 70-80 гг., самодержавие урезало избирательное право с тем, чтобы обеспечить максимальный перевес дворян в органах земского и городского самоуправления. Полномочия земств были еще более ограничены, контроль администрации над ними - усилен. В национальной политике проявлялась насильственная русификация, религиозный гнет, антисемитизм.

Историческое значение контрреформ состояло в том, что самодержавие попыталось укрепить свою социальную базу - класс помещиков, позиции которого оказались, подорваны объективными условиями развития капитализма в стране. Однако контрреформы так и не смогли ликвидировать и исправить "роковые ошибки" 60-х гг.

Контрреформы Александра 3 (1881-1894 гг.):

1 Август 1881г.: «Положение об усиленной и чрезвычайной охране»: право властей высылать нежелательных лиц, передавать дела в военный суд из гражданского упразднение мирового суда.

2 С 1 января 1883 г. Перевод крестьян на обязательный выкуп, при снижении выкупной суммы субсидии помещикам через Дворянский банк (льготны кредит).

3 1889 г.: «Положение о земских участковых начальниках», из дворян – местных землевладельцев: административная и судебная власть, усиление правительственного надзора за местным самоуправлением.

Вывод: Политика укрепления помещичьего хоз-ва, власти поместного дворянства над крестьянами, поддержания патриархального строя в деревне.

19 Россия на рубеже XIX-XX cтолетий. Период экономического подъема. Революция 1905-1907 гг. В России.

Николай II был последним императором России. Он владел четырьмя языками, получил юридическое и военное образования. Многие отмечали его отличную память и умение быстро вникать в суть дела. Николай II был воспитанным человеком, обладал личным обаянием. Последний император горячо любил Россию и искренне желал Отчизне процветания и покоя. Россия к началу XX в. продолжала оставаться самодержавной монархией. Царь обладал всеми правами, в том числе и правом издавать законы. Государь яв-ся и главой русской православной церкви. В управлении страной царь опирался на бюрократический аппарат. Совещательным органом был Государственный совет. При обсуждении вопросов в совете окончательное решение принимал государь. Члены Государственного совета утверждались царём из отставных министров, бывших послов, придворных и военных. Исполнительная власть принадлежала министерствам. Важнейшими были: внутренних дел, военно-морское, финансов, иностранных дел, народного просвещения. Министры подчинялись государю. Императору также подчинялись генерал-губернаторы. Сенат выполнял функции Верховного суда и следил за исполнением законов. Охраной гос-венной безопасности занимался Департамент полиции. Важную роль в местном самоуправлении играли земства. Большинство в этих органах составляли дворяне. Главной опорой самодержавия продолжали оставаться дворяне. Дворянство представляло собой замкнутую касту, доступ в, которую был затруднён. Им принадлежало почти половина всей пахотной земли. Численность дворян достигала 150 тысяч человек. Новой силой, которая рвалась к власти, была буржуазия. Она занимала главное положение в эк-ке. Роль буржуазии в полит жизни оставалась незначительной. Общая численность предпринимателей была менее 3 млн. человек. К купечеству принадлежало около 600 тыс. человек. Около 85 млн. человек насчитывало крестьянство. Оно было главным податным сословием. Крестьян подвергали телесным наказаниям. До 1906 г. они не могли свободно распоряжаться своим земельным наделом. С развитием промышленности быстро росла численность рабочего класса. К началу XX в. она составила более 10 млн. человек. Рабочие России были лишены многих гражданских прав. Россия - страна многонациональная. Более половины её населения составляли нерусские народы. Причины: 1) главной причиной революции являлось сохранение феодально-крепостнических пережитков, которые тормозили дальнейшее развитие страны; 2) нерешенный рабочий вопрос; 3) национальный вопрос; 4) тяжелые условия службы солдат и матросов; 5) антиправительственный настрой интеллигенции; 6) поражение в Русско-японской войне. Ход революционных событий. Восходящий этап, январь – октябрь 1905 г. Началом революции стали события в Петербурге: всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января 1905 г. были расстреляны рабочие, которые шли к царю с прошением об улучшении их жизни. В июне 1905 г. произошло восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таврический». Кульминация революции, октябрь – декабрь 1905 г. Осенью и зимой 1905 г. революционное движение достигло высшей точки. Центром революционных действий в это время становится Москва. Николай II вынужден был 17 октября 1905 г. подписать Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка. Нисходящий этап, январь 1906 – июнь 1907 гг. Рабочее движение пошло на спад, устает от революционной нестабильности и интеллигенция. Хотя именно в это время наблюдается пик крестьянского движения, захват помещичьей земли, поджоги помещичьих усадеб. 23 апреля 1906 г. были приняты новые «Основные законы». Революция 1905–1907 гг. имела незавершенный характер. Однако: 1) в некоторой мере ограничила самодержавие; 2) привела к учреждению законодательного представительства; 3) провозглашению политических свобод, созданию политических партий; 4) крестьяне в ходе революции добились отмены выкупных платежей.