1.4 Методы борьбы с безработицей

Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.

Значительно сократит безработицу создание новых рабочих мест, а так же наличие бирж труда и других специализированных служб занятости. Программы профессионального переобучения и переквалификация нацелены на снижение уровня структурной безработицы, т. к. имеющаяся рабочая сила будет соответствовать открытым рабочим местам. Для борьбы с циклической безработицей необходимо создать условия для роста спроса на товары и услуги. Так как спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынке товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников. Существенно скажется на борьбе с безработицей (особенно в России) помощь в самозанятости, поддержка малого бизнеса, поскольку это расширит границы труда и откроет для рабочего населения новые возможности прокормить себя и семью. Так же важным шагом станет поддержка молодых специалистов, которые не могут найти работу в силу неопытности или низкой квалификации, посредством открытия специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи, центров обучения тем профессиям, по которым шанс занять рабочее место становится выше.

Глава 2. Показатели безработицы

1. Уровень безработицы

Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы.

К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают:

1. дети до 16 лет

2. люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах

3. люди, находящиеся в психиатрических лечебницах

4. инвалиды.

Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.

Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин. Это:

1. студенты дневного отделения;

2. вышедшие на пенсию;

3. домохозяйки;

4. бродяги;

5. люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск работы. Заметим, что поскольку такие отчаявшиеся работники учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы.

К категории включаемых в численность рабочей силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но находятся в активном поиске работы Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:

1) занятые - люди, имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым).

2) безработные – люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых и безработных.

Данный показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики. Военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы.

В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.