Развитие гражданского права

ГК РСФСР. Гражданский кодекс состоял из 435 статей, объединённых в 4 раздела: общая часть, вещное, обязательственное, наследственное право. Гражданско-правовые нормы дифференцировались в нём по принципу обязательности. В условиях нэпа, когда автономия сторон в гражданском правоотношении была достаточно широка, в ГК превалировали диспозитивные нормы. По мере усиления «социализации» гражданского права, то есть проникновения в него плановых начал, возрастало число принудительных норм.

Кодекс провозгласил права российских граждан на свободу передвижения и поселения на всей территории страны, свободного выбора невоспрёщенных законом занятий, приобретения и отчуждения имущества, совершения сделок, организации промышленных и торговых прежприятий. При этом порядок защиты имущественных прав признавался правовым только в случае их соответствия «социально-хозяйственному назначению» (ст. 1 «О применении гражданского законодательства на практике»), что давало судьям, не связанным чёткими правовыми нормами, большой простор для толкованияи закона. Предполагалось, что правовая норма рассчитана лишь на переходный период и в скором времени будет заменена техническими и организационными нормами. Поэтому законодатель всячески подчёркивал, что имущественные права частных лиц (как физических, так и юридических) являются уступкой во имя развития производительных сил страны и должны быть подчинены общей идее «о господствующей роли социалистической собственности».

ГК РСФСР допустил наряду с государственной и кооперативной формами собственности частную собственность. Были разрешены 3 её формы: единоличная собственность физических лиц, собственность нескольких лиц, не составляющих объединения (например, семейная) и собственность частных юридических лиц (компаний, акционерных обществ).

В государственной собственности оставались земля, леса, воды, недра, железные дороги, самолёты. Морские суда могли находиться в собственности отдельных граждан и акционерных обществ. Для привлечения частного капитала в целях восстановления флота государство делало ему уступку. Частная собственность распространялась на мелкие промышленные и торговые предприятия. В связи с этим государство провело денационализацию ранее экспроприированной у частных лиц собственности, но в весьма ограниченных размерах и без восстановления отменённых в ходе революции прав бывших собственников. Закон создавал гарантии только для вновь приобретённых прав, но запрещал восстанавливать прежние имущественные права.

Объём и размеры частной собственности строго ограничивались (определялся круг объектов, допускаемых в частную собственность, устанавливались предельные размеры частного предприятия и наследственной массы, получаемой частным лицом и т.п.). Ограничивалось также право частного собственника распоряжаться своей собственностью. Так, разрешив собственность на жильё (бывшие муниципализированные строения), закон ограничил возможности сдачи его внаём введением нормы жилой площади, тарифов сдаточных цен, сроков сдачи. Был введён специальный термин «обладание» (ст. 58), означавший, что предмет, находящийся в частной собственности, не может вливаться в гражданский оборот. Его нельзя продать или купить.