- •1) Charakterizujte veřejnou správu z hlediska potřeb společnosti (druh činností a struktura institucí)
- •2) Charakterizuje činnost státní správy a její strukturu
- •3) Charakterizujete činnost samosprávy a její druhy
- •4. Uveďte základní principy efektivnosti veřejné správy
- •5. Veřejná správa a obrana státu
- •6. Působnost a orgány veřejné správy - z pohledu bezpečnosti státu
- •7. Veřejná správa a mezinárodní vztahy, instituce veřejné správy
- •8. Veřejná správa V oblasti kultury
- •9. Působnost a orgány veřejné správy V resortu zdravotnictví
- •10. Působnost a orgány veřejné správy V oblasti sociálních služeb a zaměstnanosti
- •11. Veřejná správa a životní prostředí
- •12. Veřejná správa V oblasti školství, mládeže a tělovýchovy (včetně vědy a výzkumu)
- •Vysoké školy
- •13. Působnost veřejné správy V oblasti technické infrastruktury
- •14. Působnost veřejné správy V oblasti regionální politiky a její instituce
- •15. Česká veřejná správa a její ústavní základy
13. Působnost veřejné správy V oblasti technické infrastruktury
- infrastruktura = soubor podmínek, které zabezpečují fungování ekonomiky
- technická infrastruktura = zahrnuje dopravu, energetiku, spoje a informační systémy, vodní hospodářství, odpadové hospodářství, ekologické služby a další infrastrukturní aktivity obcí
- z určitého pohledu jsou to tedy systémy, které zajišťují pohyb surovin, materiálů, osob, informací a energií
- infrastrukturu obvykle buduje stát (velká finanční zátěž) v kombinaci se soukromým sektorem (stát dohlíží na bezpečnost a dodržování domluvených pravidel)
- stát: dopravní komunikace (např. železniční nádraží patří k dopravní komunikaci, aby všichni poskytovatelé služby nemuseli stavět vlastní nádraží), elektřina, plynovody
- soukromý sektor: např. letiště, telekomunikace
- spolupráce: stát vlastní majetek (železnice, budovy nemocnic,…) a pronajímá je soukromníkům, kteří poskytují služby
Znaky technické infrastruktury
Přirozený monopol
- typický atribut většiny odvětví technické infrastruktury
- odběratel infrastrukturních služeb má z technických důvodů omezenou volbu (někdy jedinou) jak svou potřebu uspokojovat
- potřeba "sítě" pro distribuci vyráběného statku (nejčastěji se jedná o distribuci elektřiny, vody ale také např. dálnice)
Provozní rezervy
- společným znakem užitkových funkcí technické infrastruktury je potřeba vysoké provozní zabezpečenosti proti výpadku, z toho vyplývá potřeba určité provozní rezervy
14. Působnost veřejné správy V oblasti regionální politiky a její instituce
Ministerstvo pro místní rozvoj
- je ústředním orgánem státní správy ve věcech regionální politiky, politiky bydlení a dalších vymezených úsecích správy
- v oblasti regionální politiky ministerstvo pro místní rozvoj vypracovává a uvádí do praxe koncepční dokumenty a strategie, poskytuje pomoc prostřednictvím podpůrných programů a po živelních a jiných pohromách mimořádného rozsahu připravuje strategie obnovy postižených území
- mezi základní cíle regionální politiky patří rozvoj regionů zaměřený na jejich soudržnost a zvyšování konkurenceschopnosti: každý region by měl mít příležitosti ke svému vyváženému rozvoji odpovídajícímu jeho potenciálu a specifickým stránkám
- základním nástrojem regionální politiky, za niž ze zákona odpovídá Ministerstvo pro místní rozvoj, je nyní Strategie regionálního rozvoje České republiky platná pro období 2007–2013. Zabezpečuje provázanost národní regionální politiky s regionální politikou Evropské unie a také s ostatními odvětvovými politikami ovlivňujícími rozvoj území, vycházejí z ní regionálně zaměřené rozvojové programy financované výhradně z národních zdrojů nebo spolufinancované ze zdrojů Evropské unie.
- zvláštní pozornost věnuje regionální politika specifickým problémům rozvoje měst a venkovských oblastí
Nástroje regionální politiky
Nástroje nefinanční:
administrativní nástroje (zejména legislativa),
institucionální nástroje (instituce, strategické plánování, programování, řízení rozvoje),
věcné a jiné nefinanční nástroje (poradenství, propagace)
Nástroje finanční:
neinvestiční a investiční pobídky (dotace, granty, úvěry, záruky),
kapitálové podílnictví,
daňová zvýhodnění (daňové prázdniny, slevy na daních),
rozpočtová zvýhodnění (dotace)
Evropská Unie
- Politika hospodářské a sociální soudržnosti (neboli kohezní či regionální politika)
- cílem této politiky, v současnosti označované jako politika hospodářské, sociální a územní soudržnosti (HSUS), je přispět ke zmírňování výrazných nerovností přetrvávajících mezi státy a regiony EU. Nerovnosti totiž negativně ovlivňují výkonnost ekonomiky celé Evropské unie a též i její politickou soudržnost
- koordinaci a harmonizaci politiky zajišťují orgány EU, realizaci pak členské státy
Fondy evropské unie
- fondy EU představují hlavní nástroj realizace evropské politiky hospodářské a sociální soudržnosti. Právě jejich prostřednictvím se rozdělují finanční prostředky určené ke snižování ekonomických a sociálních rozdílů mezi členskými státy a jejich regiony
- Evropská unie disponuje třemi hlavními fondy:
Strukturální fondy:
Evropský fond pro regionální rozvoj (ERDF)
Evropský sociální fond (ESF)
Fond soudržnosti (FS)