3. Дайте понятие формы правления и опишите виды.

Форма правления раскрывает три главные характеристики государства: организацию высших органов государства, их структуру, порядок образования, степень участия населения в их формировании; взаимоотношения высших органов власти друг с другом и с населением; компетенцию этих органов. Форма правления – порядок образования государственной власти и их взаимодействия между собой и населением. Различают две основные формы правления: монархическую и республиканскую. Наиболее типичные черты монархической формы правления состоят в следующем: наличие единоличного правителя; династическое наследование власти; пожизненность правления: законы монархий не предусматривают никаких оснований для отстранения монарха от власти; концентрация в руках монарха всей полноты власти; отсутствие какой-либо ответственности монарха за то, как он управляет страной. Эти признаки присущи неограниченной монархии. Помимо неограниченной существуют и ограниченные монархии. Первоначальной формой ограниченной монархии была дуалистическая. Эта форма характеризуется тем, что наряду с юридической и фактической независимостью монарха существую представительные органы с законодательными и контрольными функциями. Исполнительная власть принадлежит монарху, который осуществляет ее непосредственно или через правительство. Другая разновидность ограниченной монархии – парламентарная, или конституционная, где власть монарха законодательно ограничена во всех сферах деятельности. Этот институт сохраняется главным образом благодаря историческим традициям и выполняет в современном обществе интегративную и стабилизирующую роль. Для парламентарной монархии характерно: власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти; правление основано на принципах разделения властей и парламентаризма; исполнительная власть реализуется правительством, которое ответственно перед парламентом; правительство формируется из представителей партии, победившей на выборах в парламент, главой правительства становится лидер этой партии; законы принимаются парламентом, их подписывает монарх, но это чисто формальный акт, так как правом вето он не обладает. Для республиканской формы правления характерны следующие черты: верховная власть осуществляется выборными органами; источником власти является народ, которые реализует эту власть посредством проводимых через определенные промежутки времени выборов высших и местных представительных органов власти, а также органов местного самоуправления; срочность полномочий высших представительных органов власти; использование институтов демократии в разнообразных формах; юридическая и политическая ответственность главы государства и других должностных лиц. Различают две основные разновидности республиканской формы правления – президентскую и парламентскую республики. Особенности президентской республики: соединение в руках президента полномочий главы государства и главы правительства; выборы президента на основе всеобщих выборов, тем самым он получает свой мандат непосредственно от народа; президент обладает значительными полномочиями, он самостоятельно формирует правительство, которое несет ответственность перед президентом, а не перед парламентом. Главными особенностями парламентарной республики являются: правительство формируется парламентом из числа депутатов партии, имеющей большинство в парламенте; верховная власть принадлежит парламенту; президент избирается парламентом; правительство формируется только парламентским путем; объявление парламентом вотума недоверия правительству означает, что правительство не пользуется поддержкой парламентского большинства.