16.Принципы и модели социального государства.

Социа́льное госуда́рство (нем. Sozialstaat; англ. Welfare state, государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся. Речь идет о том, что государство обязуется поддерживать стабильное социально-экономическое положение своих граждан, гарантирует правовую и социально-политическую безопасность в соответствии с принятыми стандартами качества жизни.

Значительный интерес представляют попытки исследователей выявить сущностные характеристики социального государства. Среди его существенных признаков называются следующие:

• правовое государство;

• социальные выплаты и социальное распределение;

• заботливое существование, обеспечение государством стабильного социально-

экономического положения граждан;

• возможность на правовой основе осуществлять планирование, распределение, организацию индивидуальной и социальной жизни; предоставление всем гражданам доступа к социальным выплатам;

• индивидуальная свобода, солидаризм, справедливость (законность), демократия, социальная забота и социальный мир.

В качестве общих целей и задач, которые выдвигает и реализует социальное государство, перечисляются следующие:

1) защита каждого человека от нужды и бедности, гарантирование минимально

достойного существования;

2) обеспечение большего равенства посредством стирания различий в уровнях

благосостояния;

3) обеспечение большей защиты перед лицом непредвиденных жизненных ситуа-

ций (рисков);

4) обеспечение роста и расширения благосостояния людей.

Предполагаются к осуществлению более конкретные задачи:

1) правовое вмешательство для улучшения юридического статуса;

2) экономическое вмешательство для улучшения доходов личности;

3) экономическое вмешательство для улучшения окружающих условий;

4) педагогическое вмешательство для совершенствования жизнедеятельности

личности на основе образовательных и информационных мероприятий.

В современной литературе выделяются три идеологические трактовки социального государства: либеральная, консервативная и социал-демократическая.

Модели:

1.Либеральная модель, в основе которой лежит индивидуальный принцип, предусматривающий личную ответственность каждого члена общества за свою судьбу и судьбу своей семьи. Роль государства в этой модели незначительная. Финансирование социальных программ осуществляется в первую очередь за счет частных сбережений и частного страхования. При этом задачей государства является стимулирование роста личных доходов граждан. Такая модель используется в США, Англии и других странах

2.Корпоративная, которая предполагает механизм ответственности предприятий и организаций (корпораций) за материальное положение и судьбу своих работников. Работнику предоставляются корпорацией социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение, частичную оплату медицинских, образовательных и других услуг. В основе социального обеспечения лежат страховые взносы корпораций и деятельность организаций-работодателей.