65. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Обеспечить законность - значит пресекать и предупреждать малейшее нарушение закона, принимать меры к ликвидации причин, порождающих нарушение, восстанавливать права и законные интересы граждан и организаций, наказывать виновных, создавать атмосферу неотвратимости ответственности, воспитывать работников аппарата управления в духе строжайшего соблюдения целей и буквы закона.

Под способами обеспечения законности и дисциплины следует понимать совокупность средств, приемов, методов, а также соответствующих корм, которые обеспечивают исполнение и практическую реализацию закона, иного нормативно-правового акта в соответствии с требованиями и нормами Конституции Республики Беларусь, а также требований и правил дисциплины, оформленных в правовом порядке или имеющих общепризнанный характер правовых и организационных обычаев.

Деятельность по обеспечению законности в государственном управлении осуществляется по двум основным направлениям:

1) строгое соблюдение законности каждым звеном аппарата управления и каждым его работником в целях организации четкой его работы, поддержании государственной дисциплины;

2) охрана и защита прав и законных интересов граждан в повседневной деятельности аппарата управления.

Обеспечивая реальное осуществление законности в деятельности всех органов государства, служащих государственных органов и общественных организаций, граждан, государство юридически закрепляет гарантии законности и дозволенными правами и методами повседневно следит за тем, чтобы никто не нарушал ее.

Законность обеспечивается расширением сферы действия права на новые общественные отношения: их регулирование и установление ответственности; обеспеченно массового контроля за соблюдением норм права, недопущение правонарушений; повышение общей культуры, правосознания и правовой культуры граждан.

Таким образом, деятельности по обеспечению законности в государственном управлении придается государственно-правовой характер, а органы, ее осуществляющие, наделяются властно-юридическими полномочиями.

Подобного рода деятельность и является способом обеспечения законности, которая закрепляется в соответствующих правовых актах и осуществляется специальными методами.

Организационно-правовыми способами обеспечения законности являются:

• государственный контроль со всеми сто видами;

• административный надзор:

• судебный, контроль за законностью в государствен¬ном управлении;

• контрольные полномочия хозяйственных судов;

• общий надзор прокуратуры.

66.Сущность контроля в гос. Управлении. Виды контроля.

Термин «контроль» происходит от французского слова <-.cont-role», означающего наблюдение, надсмотр над чем-либо с целью проверки правильности тех или иных действий в области производства, государственного управления пли поведения граждан.

Сущность контроля наилучшим образом проявляется через призму принципов, лежащих в его основе. Контроль основывается па общих (конституционных) принципах — законности, демократизме, гласности и др., а также на специальных принципах контроля. К ним следует отнести:

-экономичность; -объективность; -действенность (результативность);

-своевременность (оперативность);

-постоянство п систематичность.

По отношениям (связям) субъектов контроля с государством существует контроль государственный п общественный. Государственный контроль также весьма разнообразен. Он делится на:

-президентский;

-контроль представительных органов государственной власти (Парламента и местных Советов депутатов);

-контроль органон исполнительной власти;

-судебный; прокурорский.