Европейский совет (European Council)

Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов и их заместителей — министров иностранных дел. Членом Европейского Совета является также председатель Еврокомиссии..

Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции — основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции.

Совет Европейского Союза (Совет Министров)– законодательный орган, решает основные вопросы деятельности ЕС, заключает международные соглашения от имени ЕС.

Европейский Парламент – контролирующий орган. Осуществ­ляет контроль за деятельностью всех органов ЕС и утверждает бюд­жет. Парламент формируется путем всеобщих и прямых выборов. Местонахождение – г. Страсбург (Франция).( председатель Европейского парламента Пэт Кокс)

Комиссия ЕС – исполнительный орган. Она осуществляет контроль выполнения постановлений Совета, представляет Совету на утверждение проекты законов, подотчетна Европейскому Парламенту. Члены Комиссии назначаются прави­тельствами стран на 4 года; (президент Европейской комиссии Романо Проди )

Суд ЕС – высший судебный орган ЕС. Он обеспечивает едино­образное толкование правил и норм, разрешение споров и претен­зий, возникающих между странами Союза. Местонахождение – г. Страсбург.

Аудиторская палата - проверяет правильное использование бюджета.

Экономический и социальный комитет – консультативный ор­ган. В его состав входят представители профсоюзных организаций и союзов предпринимателей стран ЕС.

В марте 2002 в Брюсселе состоялось первое- учредительное- заседание нового органа Европейского союза - Конвента. Конвент Европейского Союза - орган, в состав которого вошли 105 представителей правительств и парламентов 15 государств, а также Европейского парламента, призван подготовить самые широкомасштабные реформы ЕС за всё время существования союза. Возглавил конвент бывший президент Франции Валери Жискар д‘Эстен. Этот орган создан для выработки нового основополагающего договора государств-членов ЕС и Конституции ЕС.

Целью Европейского Конвента является создание новой политической структуры на европейском пространстве. Федералисты во главе с Валери Жискар Д’Эстеном выступают за дальнейшую интеграцию, за превращение Европейского Союза в Соединенные Штаты Европы и расширение полномочий Европейской Комиссии и Европарламента.

ЕС располагает, также, системой финансовых органов:

- Европейский инвестиционный банк;

- Европейский фонд ориентации и гарантий сельского хозяй­ства;

- Европейский социальный фонд;

- Европейский фонд развития;

- Европейский фонд валютного сотрудничества.

Для координации действий стран-участниц ЕС в отдельных сфе­рах экономической и социальной политики действует ряд консуль­тативных комитетов:

• валютный комитет;

• комитет по экономической политике:

• комитет управляющих банками

и др.

Для осуществления деятельности своих органов ЕС распола­гает рабочим аппаратом ( около 20 тыс. чел.) и финансовыми сред­ствами –на средства бюджета ЕС выделяется более 1% валового об­щественного продукта всех стран-участниц.

Расходная часть стран-членов ЕС имеет следующую структуру:

• субсидии по сельскому хозяйству – 78%

• субсидии на оказание финансовой поддержки менее развитым регионам ЕС – 6%

• административные расходы – 5%

• экономическая помощь развивающимся странам – 4%

• расходы на научно-исследовательские, опытно-конструктор­ские работы, развитие промышленности, энергетики, транс­порта – 3%

• прочие расходы 4%.

Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ)

Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается только ЕС: в 1960г. была образована Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) (European Free Trade Assotiation), Первоначально в нее входили Великобритания, Португалия, Австрия, Швейцария, и страны Северной Европы . В нее в настоящее время входят 3 страны: Исландия , Норвегия, Швейцария.

Отличия ЕАСТ от ЕС:

1. Главное отличие состоит в отсутствии наднациональных ор­ганов, имеющих право издавать законы.

2. Основой ЕАСТ является зона свободной торговли без тамо­женных пошлин и количественных ограничений, но только в отношении промышленных товаров ( действие конвенции ЕАСТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию ).

3. Каждое государство-член ЕАСТ проводит самостоятельную торговую политику в отношении третьих стран.

4. В ЕАСТ нет единого таможенного тарифа.

Торгово-экономические отношения стран ЕАСТ развиты со странами Европейского Союза. ЕС заключил соглашения о свободной торговле с каждой страной ЕАСТ, в соответствии с которыми были снижены пошлины и количественные ограничения на промышленные товары. Постепенно роль этой группировки в мировой экономике падает, так как ЕАСТ не стала полноценной интеграционной группировкой. Фактически она является своеобразным “поставщиком” новых членов для ЕС.

Однако, следует отметить, что в результате соглашения между ЕС и ЕАСТ с 1 января 1993г. возникло единое европейское экономическое пространство (ЕЭП), на котором осуществляется свободное движение товаров, капиталов и людей.