Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Nalogovaya_shporonka_te.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
703.49 Кб
Скачать
  1. Зміст принципів побудови податкового законодавства: презумпція правомірності рішень платника, фіскальна достатність, соціальна справедливість. Як ці принципи реалізовані в Україні?

Принцип презумпції правомірності рішень платника - в разі, якщо норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або якщо норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу.

Цей принцип на практиці дає можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу. Але існують такі питання: Хто визначатиме, які норми припускають множинне трактування, а які – ні? І чи справді є можливість прийняти рішення на користь платника податку? Наскільки це реально в нашій країні? Основною нашою проблемою є те, що деякі закони суперечать іншим, тому кожен їх трактує для себе так, як для нього найкраще. Тож перед тим як вимагати від платників податків дотримуватися принципів побудови податкової системи, необхідно спочатку врегулювати наше законодавство.

Принцип фіскальної достатності - встановлення податків та зборів з урахуванням необхідності досягнення збалансованості витрат бюджету з його надходженнями. Так в основі податкової системи повинні бути прямі податки. При оподаткуванні доходів фізичних осіб та прибутку юридичних осіб повинна використовуватись диференціація ставок податків в залежності від виду діяльності та розміру отриманого доходу. В ідеалі питома вага податкових надходжень до бюджету повинна становити 90% всіх находжень до бюджету. Але на жаль в нашій країні це такого не спостерігається, тому і принцип фіскальної достатності не виконується. Якщо розглядати принцип фіскальної достатності на прикладі ПДФО, то протягом 2004, 2005, 2008, 2009, 2010 рр., після запровадження плоскої шкали оподаткування, темпи приросту податкових надходжень до бюджету від справляння ПДФО були меньшими за темпи приросту доходів населення, а у 2006, 2007 рр. темпи приросту податкових надходжень знову перевищували темпи приросту доходів населення. Це частково свідчить про те, що на сьогодні ПДФО не виконує свою фіскальну функцію щодо формування доходів держави на достатньому рівні (як це відбувалось наприклад у 2006, 2007 рр.)

Принцип соціальної справедливості - установлення податків та зборів відповідно до платоспроможності платників податків.

Дуже важливим є дотримання принципу соціальної справедливості. Але цей принцип нажаль не реалізується на практиці достатньою мірою, так наприклад щодо ПДФО із прийняттям нового Податкового кодексу, ставиться під сумнів виконання цим податком регулюючої функції і саме виконання принципу соціальної справедливості. Нерівномірний розподіл фіскального тиску на платників є чи не найбільшою проблемою. Так, встановлення єдиної податкової ставки в розмірі 13 %, а нині 15 % не принесло бажаних результатів, натомість ми маємо порушення принципу справедливості. Менш забезпечені верстви населення сплачують значущу частку доходу, в той час, як для забезпеченіших оподаткування є незначним у загальній сумі доходу.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]