60.Необхідність введення та механізм справляння туристичного збору в Україні

Туристичний збір - це місцевий збір, кошти від якого зараховуються до місцевого бюджету

Цей збір прийшов на заміну курортному збору, основними недоліками якого були неможливість запровадження його у більшості територіальних одиниць через відсутність відповідних об’єктів оподаткування, а також малі обсяги надходжень збору протягом останніх років.

Кошти від туристичного збору зараховуються до місцевого бюджету і використовуються для розвитку туристичної і курортної інфраструктури відповідної територіальної громади. Це дасть змогу підвищити рейтинг конкурентоспроможності України в сфері туризму і подорожей.

Платниками збору є громадяни України, іноземці, а також особи без громадянства, які прибувають на територію адміністративно-територіальної одиниці, на якій діє рішення сільської, селищної та міської ради про встановлення туристичного збору, та отримують (споживають) послуги з тимчасового проживання (ночівлі) із зобов'язанням залишити місце перебування в зазначений строк.

Не є платниками особи, які:

1.постійно проживають, у т.ч. на умовах договорів найму, у місцевості, в якій справляється цей збір;

2.прибули у відрядження;

3.прибули за путівками (курсівками) на лікування, оздоровлення, реабілітацію до лікувально-профілактичних, фізкультурно-оздоровчих та санаторно-курортних закладів, що мають ліцензію на медичну практику та акредитацію Міністерства охорони здоров'я України;

4.ветерани війни;

5.учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

6.інваліди, діти-інваліди та особи, що їх супроводжують (не більше одного супроводжуючого);

7.діти віком до 18 років;

8.дитячі лікувально-профілактичні, фізкультурно-оздоровчі та санаторно-курортні заклади.

Податковими агентами, згідно рішення місцевих органів влади, є:

1.адміністрації готелів, кемпінгів, мотелів, гуртожитків для приїжджих та інших закладів готельного типу, санаторно-курортних закладів;

2.квартирно-посередницькі організації, які направляють неорганізованих осіб на поселення у будинки (квартири), що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму;

3.юридичні особи або фізичні особи - підприємці, уповноважені місцевими органами влади справляти збір на умовах укладеного з відповідною радою договору.

Ставка збору встановлюється у розмірі від 0,5% до 1% бази справляння збору.

Базою справляння збору є вартість усього періоду проживання чи ночівлі (за вирахуванням податку на додану вартість) в:

-готелях, кемпінгах, мотелях, гуртожитках для приїжджих,

-інших закладах готельного типу, санаторно-курортних закладах;

-будинках і квартирах, що належать фізичним особам на праві власності або на праві користування за договором найму.

До вартості проживання не включаються:

-витрати на харчування чи побутові послуги (прання, чистка, лагодження та прасування одягу, взуття чи білизни),

-телефонні рахунки,

-оформлення закордонних паспортів, дозволів на в’їзд (віз),

-обов’язкове страхування,

-витрати на усний та письмовий переклади,

-інші документально оформлені витрати, пов’язані з правилами в’їзду.

Збір справляють податкові агенти під час надання послуг, пов’язаних з тимчасовим проживанням, зазначаючи суму сплаченого збору окремим рядком у рахунку на проживання або квитанції

Базовим податковим періодом для нарахування зору є квартал. Сума збору до сплати вказується платником у декларації, яка подається протягом 40 днів після закінчення звітного кварталу, і сплачується протягом 10 днів після

Цікаво!

Середня ставка по країні – 0,88%. Найвищим туристичний збір є у Києві та Севастополі, Дніпропетровській, Одеській, Миколаївській, Тернопільській та Харківській областях – 1 відсоток від вартості проживання.

Встановлення туристичного збору – ініціатива місцевих органів самоврядування курортних зон, оскільки це додаткове джерело для розвитку регіонів. Кошти використовуються, зокрема, на створення належних соціально-побутових, комунальних умов та розвиток транспортних комунікацій для поліпшення туристичного сервісу.

Найбільше платників в Криму, Одеській та Івано-Франківській областях.

Після запровадження збору немає підстав говорити про посилення фіскального тиску на підприємців, які надають туристичні послуги. Туристичний збір стягується тільки за проживання. Всі інші послуги для туристів – розваги, екскурсії, харчування тощо – цим збором не оподатковуються.