Содержание

1. Положение молодежи и молодежная политика в современной России 2

1.1. Социально-экономическая характеристика положения молодежи в России 2

1.2. Молодежная политика: сущность и содержание 20

2. Характеристика деятельности Департамента по делам молодежи Администрации города Омска 24

Департамент по делам молодежи Администрации города Омска как инструмент реализации молодежной политики в городе Омске 24

Отчет о прохождении практики в Отделе инновационных проектов и молодежных программ департамента по делам молодежи Администрации города Омска 31

1. Положение молодежи и молодежная политика в современной России

1.1. Социально-экономическая характеристика положения молодежи в России

Современная социальная и политическая ситуация в стране требует глубокого анализа основных характеристик молодежи, при этом уделяя основное внимание региональным, национальным, социально-экономическим различиям, половозрастным особенностям различных слоев и групп молодежи. В связи с этим возникает необходимость социального исследования молодежи, только на основе объективных данных может осуществляться молодежная политика.

По данным ООН, 48% мирового населения составляет молодежь. Она рассматривается как наиболее динамичная, приспосабливающаяся, инициативная и инновационная часть общества. В настоящее время в мировой практике не существует единого подхода к определению понятия «молодежь».

Возрастные границы молодости в различных науках определяются по-разному. Например, в медицине, молодость определяется как период физического и психологического созревания человека от 10 до 20 лет. Юриспруденция стремится к определению точной границы между полной и неполной мерой ответственности человека перед законом (от 14 до 18 лет). Социология рассматривает молодежь как часть общества, и, следовательно, изучает ее в контексте социальной структуры, во взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействия с общественными процессами с учетом социальных, гендерных, этнических, территориальных особенностей. В социологии, при анализе молодежи определяют два подхода выделения возрастных групп:

Первая группа – статистический, демографический, при котором рамки возраста четко определены (от 15 до 29 лет);

Вторая группа – социологический, с подвижными границами, определяемыми достижением определенного социального положения.

Понятием «молодежь» современная наука обозначает социально-демографическую группу, выделяемую на основе возрастных характеристик и обусловленных ими особенностей социального положения, места и функций в социальной структуре общества, специфических интересов и ценностей [26, 562].

В качестве особой социальной группы молодежь выделилась на рубеже 17-18 вв., когда начиналась эпоха индустриальных революций, разрушивших патриархальный уклад традиционного общества. процессы индустриализации привели к разрушению деревенских сообществ. Особого социального статуса у молодежи не было. Теперь же в силу производственной необходимости молодежь была вынуждена проходить обучение в специализированных заведениях в отрыве от семьи. Так началась складываться особая социальная группа, отмеченная промежуточностью и нестабильностью своего социального положения. Наиболее характерным признаком молодежи стал переход: от зависимости к независимости (ослабление влияния семьи, начало трудовой деятельности, создание собственной семи проч.); от безответственности к ответственности (за собственные поступки – перед семьей, обществом и государством). Согласно выводам исследователей, этот переход и является основным моментом процесса социализации, т.е. интеграции молодежи в обществе, освоения ею достигнутого в обществе уровня социально-экономического, культурного и политического развития. В процессе социализации молодежь определяет себя по отношению к проблемам общественного развития, функционирования политической системы, деятельности государства. От позиции, занятой молодежью, зависит, станет ли она фактором развития общества и государства или фактором торможения этого развития [25, 25-27].

Таким образом, можно привести следующие определение молодежи: «Молодежь» - это социальный слой, та часть общества, которая определена наличием у людей, его составляющих, такого качества, как биологическая зрелость с одной стороны, и отсутствием качества социальной зрелости с другой стороны [22, 45-47].

Молодежь – социально-демографическая группа, выделяемая на основе совокупности возрастных характеристик, особенностей социального положения и обусловленных теми или иными социально-психологическими свойствами, которые определяются общественным строем, культурой, закономерностями социализации, воспитания данного общества. Возрастные границы молодости, в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в РФ, принято определять от 14 до 30 лет.

Среди молодежных проблем российского общества выделяют: снижение жизненного уровня, значительное расслоение по уровню материального положения, рост безработицы, ухудшение образовательной и медицинской инфраструктуры, коммерциализация культуры и многое другое.

Динамика численности молодежи в РФ в период с 2002 по 2010 гг. представлена в таблице 1 и на рисунке 1 [24]

Таблица 1

Численность молодежи в общей численности населения РФ по годам

(на 1 января; тысяч человек)

	2002	2006	2007	2008	2009	2010
Все население	145167	142754	142221	142009	141904	141914
1	2	3	4	5	6	7
в том числе в возрасте,  лет:
15-19	12801	11825	11088	10207	9261	8496
20-24	11466	12405	12671	12764	12573	12256
25-29	10613	11049	11165	11475	11893	12257
Молодежь, всего	34880	35279	34924	34446	33727	33009
% в общей численности	24,03	24,71	24,56	24,26	23,77	23,26

График изменения процента молодежи в общей численности населения РФ представлен на рис. 1.

Рис. 1. Динамика доли модежи в общей численности населения РФ по годам.

На рисунке 1 представлена динамика изменения доли молодежи в общей численности населения РФ в период с 2002 по 2010 гг. в 2006 г. происходит незначительное учеличение данного показателя до уровня 24,71%, для рассматриваемого периода это значение максимальное. В целом график имеет отрицательный наклон и это означает, что доля молодежи в общей численности населения убывает и достигает своего минимального значения в 2010 г. – 23,26%.

Проанализируем динамику изменения доли молодежи в общем количестве экономически активного населения (ЭАН) в РФ за период с 2000 по 2010 гг. (таблица 2, рис. 2) [24].

Таблица 2

Диманика численности молодежи в общем количестве экономически активного населения в РФ с 2000 до 2010 гг. (тыс. чел.).

Год	Всего	в том числе в возрасте, лет				% молодежи в общем количестве ЭАН	Абсолют. отк-ние (цепной метод расчета)	Относит. отк-ие (цепной метод расчета)
		до 20	20-24	25-29	Всего молодежи
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2000	72332	2206	7444	8851	18501	25,58
2005	73811	1879	7590	9540	19009	25,75	1479	102,04
2006	74156	1710	7607	9646	18963	25,57	345	100,47
2007	75060	1593	7758	9905	19256	25,65	904	101,22
2008	75892	1565	8283	9927	19775	26,06	832	101,11
2009	75658	1340	8216	10134	19690	26,03	-234	99,69
2010	75440	1104	7924	10349	19377	25,69	-218	99,71

Рис.2. Динамика изменения доли молодежи в общем количестве ЭАН РФ за период с 2000 по 2010 гг. с линией тренда.

Линия тренда показывает дальнейщую динамику показателя в последующие годы. На рис. 2 линия тренда демонстрирует положительную динамику изменения рассматриваемого показателя, такои образом, количество молодежи в общем объеме экономически активного населения растет. Основной прирост доли молодежи среди ЭАН объясняется увеличением доли численности ЭАН среди граждан в возрасте от 25 до 29 лет.

На рисунке 3 представленна возрастная структура молодежи в процентах от общей численности молодежи на конец 2000 и 2010 г. В 2000 г. доля молодежи в возрасте от 15-19 лет – 35,5%, а в 2010 г. – 25,8%, в возрасте от 20-24 лет – 33,5% и 37,1% соответственно, 31% и 37,1% в возрасте от 25-29 лет, соответственно. Таким образом, представленные данные показывают, что за последние 10 лет произошли изменения в возрастной структуре молодежи в сторону увеличения среднего возраста молодежи.

2000 г.

2010 г.

Рис. 3. Возрастная структура молодежи в 2000 г. и 2010 г. [24].

Одной из важных характеристик социального положения молодежи является структура молодежи по состоянию в браке, которая представлена в таблице 3 [24].

Таблица 3

Структура молодежи в возрасте 15-29 лет по состоянию в браке (по итогам Всероссийской переписи населения 2002 года; в % от численности молодежи соответствующей половозрастной группы)

В возрасте, лет	Состоящие в браке	из них		Никогда не сотоящие в браке	Вдовые	Разошед-шиеся	Не указ. состояние в браке
		в зарег. браке	в незарег. браке
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего	33,3	27,4	5,9	61,1	0,3	3,6	1,3
15-19	4,4	2,8	1,6	93,9	0,0	0,2	1,5
20-24	33,0	26,4	6,6	63,2	0,2	2,4	1,2
25-29	61,5	52,3	9,2	28,4	0,6	8,3	1,2

Как и ожидалось, возрастная группа молодежи, среди которой наибольшее количество лиц, вступивших в брачные отношения – молодежь в возрасте от 25 до 29 лет. Это объясняется наличием определенной стабильности, постоянного места работы и морально-психологическим состоянием молодежи, готовой и способной к созданию семьи. С учетом того, что в настоящее время растет средний возраст молодежи, то наиболее актуальным направлением молодежной политики должна стать поддержка молодых семей, программы жилищного кредитования и т.п.

Для каждого «брачного» состояния характерен свой круг наиболее значимых социально-экономических вопросов и проблем, стоящими перед представителями исследуемой группы. А с вступлением в брак актуализируется проблема обеспеченности жильем, работой, определенными социальными гарантиями, направленными на поддержку молодых семей.

Важной характеристикой молодежи является структура молодежи по уровню образования (таблица 4) [24].

Таблица 4

Структура молодежи в возрасте от 15-29 лет по уровню образования (в % от общей численности молодежи соответствующей половозрастной группы)

	Имеющие профессиональное образование
	после-вузовское	высшее	неполное высшее	среднее	начальное
Всего:	0,2	10,2	6,7	20,8	10,8
В том числе в возрасте, лет
15-19	-	0,0	3,2	6,2	4,9
20-24	0,2	11,6	12,8	27,1	13,7
24-29	0,4	20,9	4,3	31,5	14,9

Продолжение таблицы 4

	Имеющие общее образование			Не имеющие начального общего образования	Из них неграмот-ные	Не указавшие уровень образования
	среднее (полное)	основное	начальное
Всего:	25,1	22,0	2,7	0,4	0,3	0,1
15-19	33,8	45,1	5,3	0,5	0,3	1,0
20-24	22,7	9,1	1,3	0,4	0,3	1,1
24-29	17,4	8,2	0,9	0,3	0,2	1,2

С высшим образованием самой многочисленной возрастной группой является молодежь в возрасте 25-29 лет – 20,9%, с неполным высшим – молодежь в возрасте от 20 до 24 лет – 12,8%, самой многочисленной возрастной группой среди молодежи со средним и начальным профессиональным образованием стала группа в возрасте 25-29 лет.

На сегодняшний день проблема занятости и безработицы для молодежи является одной из самых актуальных проблем, проблема трудоустройства беспокоит практически всех выпускников высших и средних специальных образовательных учреждений. Рассмотрим распределение безработных по уровню образования в 2010 г. (таблица 5) [24].

Таблица 5

Распределение безработных по уровню образования в среднем за 2010 г. (тыс. человек)

	Всего:	из них в возрасте, лет
		15-19	20-24	25-29
Всего	6372,8	417,0	1362,9	925,1
В том числе имеют образование:
Высшее профессиональное	945,9	1,7	221,1	217,2
Послевузовское	6,3	0,0	1,0	1,9
Среднее профессиональное	1273,0	32,9	270,5	168,1
Начальное профессиональное	1300,4	63,4	231,5	172,5
Среднее (полное) общее	2092,3	204,6	507,6	276,3
Основное общее	683,6	98,9	120,5	82,0
Не имеют основного общего	71,3	15,5	10,8	7,2

Доля молодежи в общем количестве безработных граждан составляет практически 42,5%. Самой многочисленной группой молодежи, которая находится в состоянии поиска работы, является молодежь в возрасте от 20 до 24 лет – 1362,9 тыс. человек, или 21,4% от общей численности безработных, большая часть из которых имеет только среднее образование – 507,6 тыс. человек. Среди молодежи в возрасте от 25 до 29 лет также самой многочисленной является группа со средним общим образованием – 276,3 тыс. человек, или 29,9% от общего числа безработной молодежи в данной возрастной группе.

Рассмотрим распределение численности занятой молодежи по видам экономической деятельности за 2010 г. (таблица 6) [24].

Таблица 6

Распределение численности занятого населения в возрасте от 15 до 29 лет по видам экономической деятельности за 2010 г.

Виды экономической деятельности	Молодежь, тыс. человек	В % к занятым по данному виду деятельности
Всего	16985,2	24,5
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1210,4	21,2
Рыболовство, рыбоводство	23,1	19,0
Добыча полезных ископаемых	306,8	22,3
Обрабатывающее производство	2404,6	22,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	361,4	16,2
Строительство	1282,7	26,1
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	3350,1	31,7
Гостиницы и рестораны	441,5	30,9
Транспорт и связь	1443,4	22,1
Финансовая деятельность	417,1	33,7
Операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг	1106,8	24,7
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	1845,7	33,2
Образование	1159,6	17,8
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	952,8	17,4
Предоставление прочих коммунальных, социальных, персональных и других услуг	679,2	25,5

Наибольшее количество молодых специалистов работает в сфере финансовой деятельности – 33,7% занятых, государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение – 33,2%, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 31,7%, гостиничный и ресторанный бизнес - 30,9%. Наименьшее количество молодежи работает в сфере производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 16,2% занятых, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 17,4%, образование – 17,8%.

Уровень благосостояния молодежи определяется уровнем заработной платы, рассмотрим данный показатель по данным выборочного обследования организаций за октябрь 2011 года (таблица 7) [24].

Таблица 7

Средняя начисленная заработная плата молодежи в возрасте до 29 лет по группам занятий, рублей

	Средняя начисленная зар.плата молодежи, всего, руб.	в том числе по возрастным группам, лет			Отношение зп молодежи к средней зп работников в возрасте 30 лет и старше,%	Доля молодежи в общей численности работников
		до 20	20-24	25-29
1	2	3	4	5	6	7
Все работники	17584	10840	15693	19112	96,7	16,5
Руководящие должности	30967	7173	23893	32642	91,8	8,0
Специалисты высшего уровня квалификации	20410	10056	17874	21954	101,8	20,4
Специалисты по компьютерам	23127	7859	18312	26032	87,7	40,9
Архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий	25889	13518	22600	27631	100,6	23,0
Специалисты в здравоохранении	15956	7028	11536	17847	77,1	11,9
Преподаватели колледжей, университетов и других вузов	13556	16900	12006	14023	76,6	11,7
Преподаватели в средней школе	12486	6032	12044	12829	88,1	11,8
Преподаватели в системе специального образования	12180	8720	12965	11503	87,3	11,0
Специалисты по предпринимательской деятельности и кадрам	23411	12733	20622	25317	98,2	31,3
Специалисты в области информации и родственных профессий	9852	8876	9196	10453	87,7	15,7
Специалисты в области общественных и родственных наук	19031	11754	17705	19962	89,8	32,3
Деятели литературы и искусства	14491	9117	13045	15676	81,3	20,1
Специалисты среднего уровня квалификации	15065	10518	14200	15888	100,1	17,1
Техники физических и инженерных направлений деятельности	20155	9851	17591	22567	97.3	19,0
Контролеры и специалисты-техники по эксплуатации транспортных средств	22007	13831	18402	24630	83,0	12,3
Средний медицинский персонал	12365	8431	11791	12856	83,0	13,2
Медицинский персонал по уходу и акушерству	12534	12083	12470	12593	93,8	13,4
Преподавательский состав начального образования	10538	5049	11382	10159	72,9	12,0
Персонал дошкольного воспитания и обучения	8919	6231	8635	9126	86,0	14,5
Средний АУП	17782	11437	16436	19321	106,4	29,5
Социальные работники	7806	5951	6751	8259	84,0	9,3

Средняя начисленная заработная плата молодежи в возрасте до 29 лет составляет 17 584 рубля, наблюдается тенденция увеличения заработной платы с увеличением возраста работников. В целом по группам специалисты высшего и среднего уровня квалификации соотношение заработной платы молодежи к средней заработной плате работников возрасте 30 и более лет составляет 101,8% т 100,1% соответственно, т.е. уровень заработной платы молодежи находится практически на том же уровне, что и заработная плата более опытных работников.

Наблюдается связь между уровнем соотношения заработной платы молодых специалистов и прочих работников и долей молодежи в общей численности работников. Например, максимальная доля молодых специалистов среди специалистов высшей категории наблюдается по следующим группам занятий: специалисты по компьютерам – 40,9 % (соотношение 87,7%), специалисты в сфере общественных и родственных наук – 32,3% (соотношение 89,8%), специалисты по предпринимательской деятельности – 31,3% (соотношение 98,2%); минимальная доля молодых специалистов в данной подгруппе: преподаватели колледжей и вузов – 11,7% (соотношение 76,6%), специалисты в здравоохранении – 11,9% (соотношение 77,1%), преподаватели в системе специального образования – 11,0% (соотношение 87,3%). Среди специалистов среднего уровня квалификации наименьшая доля молодых специалистов зафиксирована среди социальных работников – 9,3% (соотношение 84,0%), контролеры и специалисты-техники по эксплуатации транспортных средств – 12,3 % (соотношение 83,0%). Самая значительная доля молодых специалистов приходиться на средний административно-управленческий персонал (АУП) – 29,5% (соотношение 106,4%) и на техников физических и инженерных направлений деятельности – 19,0% (соотношение 97,3%).

Таким образом, стоит отметить, что для молодежи наименее привлекательными являются следующие группы занятий:

1. Социальные работники – 9,3%;

2. Преподаватели специального образования – 11%;

3. Преподаватели колледжей и вузов – 11,7%;

4. Преподаватели средней школы – 11,8%;

5. Специалисты в здравоохранении – 11,9%;

6. Преподавательский персонал начального образования – 12,0%.

Обратим внимание, что перечисленные профессии и специальности в основном относятся к бюджетной сфере и являются социально направленными направлениями деятельности. На основании проведенного анализа можно говорить, об еще одном направлении государственной молодежной политики – привлечение молодых специалистов на работу в социально значимые сферы жизнедеятельности людей.

Проведем анализ средних располагаемых ресурсов и расходов на конечное потребление домашних хозяйств на одного человека, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет (таблица 8, рисунок 4) [24].

Таблица 8

Располагаемые ресурсы и расходы на конечное потребление домашних хозяйств, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет в 2010 г. (в среднем на члена домохозяйства в месяц, рублей)

	Дом.хоз., имеющие главу в возрасте до 30 лет	в том числе, лет
		16-20	21-25	26-30
1	2	3	4	5
Располагаемые ресурсы	13165	10358	12424	13503
Расходы на конечное потребление	9129	9258	8324	9401
Из них:
Расходы на питание	2962	2875	2833	3009
Расходы на питание в % от расходов на конечное потребление, %	32,45	31,05	34,03	32,01
Расходы на непродовольственные товары	3669	3598	3288	3802
Расходы на непродовольственные товары в % от расходов на конечное потребление, %	40,19	38,86	39,50	40,44
Расходы на алкогольные напитки	143	86	133	148
Расходы на алкогольные напитки в % от расходов на конечное потребление, %	1,57	0,93	1,60	1,57
Расходы на оплату услуг	2339	2681	2047	2429
Расходы на оплату услуг в % от расходов на конечное потребление, %	25,62	28,96	24,59	25,84
Стоимость услуг, предоставляемых работодателем бесплатно или по льготным ценам	15	17	23	13
Стоимость услуг, предоставляемых работодателем бесплатно или по льготным ценам в % от расходов на конечное потребление, %	0,16	0,18	0,28	0,14

Рис. 4. Структура расходов на конечное потребление домашних хозяйств, имеющих главу домохозяйства в возрасте до 30 лет в 2010 г.

Расходы на непродовольственные товары составляют 40,19% от общего объема потребительских расходов, причем имеется тенденция к увеличению их доли с увеличением возраста молодежи (38,86 % в возрастной группе 16-20 лет; 39,5% -21-25 лет, 40,44% - 26-30). Расходы на питание вторая позиции по уровню затрат в общем объеме расходов и составляет в целом по категории молодежь – 32,45%, затем по размеру доли идут расходы на оплату услуг – 25,62%, расходы на алкогольные напитки составляют – 1,57%.

Наличие и использование свободного времени является одним из показателей качества жизни населения. Проанализируем распределение свободного времени работающих лиц в возрасте 15-29 лет в выходные дни на основе таблицы 9 [24].

Таблица 9

Распределение свободного времени работающих лиц в возрасте 15-29 лет в выходные дни (по итогам пилотного обследования использования времени населением, октябрь 2011 г.), в процентах

	Мужчины в возрасте, лет			Женщины в возрасте, лет
	15-17	18-24	25-29	15-17	18-24	25-29
Свободное время	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
В том числе:
Общественная и религиозная деятельность	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Общение	7,6	13,1	15,2	31,1	5,2	19,6
Развлечение и культура	0,0	14,0	4,6	0,0	18,0	0,2
Отдых и покой	0,0	5,8	9,4	0,0	5,2	9,7
Спортивные мероприятия на открытом воздухе	73,3	15,0	7,8	0,5	18,0	12,3
Увлечения и игры	3,6	1,4	9,7	53,4	5,7	3,7
Средства массовой информации	15,6	50,7	53,3	15,0	48,0	54,5

В возрасте от 15-17 лет мужчины в свободное время предпочитаю проводить, участвуя в спортивных мероприятиях на открытом воздухе – 73,3%, изучение СМИ следующее по популярности занятие - 15,6%, общение занимает – 7,6%. Среди женщин в данной категории распределение свободного времени происходит по-другому: 53,4% - увлечение и игры (в т.ч. увлечение литературой и искусством – 20,1%), общение занимает – 31,1%, а изучение СМИ практически на уровне мужчин – 15,0%.

В возрасте от 18 до 24 лет включительно лица мужского пола тратят 50,7% свободного времени на СМИ, 15% - на спортивные мероприятия на открытом воздухе и 14% на развлечение и культуру. Лица женского пола в той же возрастной группе распределяют свободное время следующим образом: 48% - СМИ, 18% - развлечение и культура, а также спортивные мероприятия на открытом воздухе.

В возрасте от 25 до 29 лет мужчины предпочитаю тратить свободное время на изучение СМИ – 53,3% своего свободного времени, 15,2% на общение и 9,7% на увлечение и игры. Женщины: 54,5% - СМИ, 19,6% - общение, 12,3% - спортивные мероприятия.

Чтение молодежью художественной литературы (по данным выборочного обследования культурных потребностей молодежи, в 2011 г, в процентах от общего числа молодежи) представлено на рисунке 4. Чтение художественной литературы повышает культурный уровень человека, формирует образ мысли, дает возможность формирования более цельного образа каких-либо исторических событий, повышая качество жизни молодежи. По данным проведенного исследования, видно, что 31,2% молодежи вообще не читаю художественной литературы, до одного часа в неделю читают 13,7% современной молодежи.

На рисунке 5 изображена диаграмма по прочтению молодежью газет и журналов. Следует отметить, что в данной категории читающей молодежи больше, чем в предыдущей диаграмме, 68,8% против 77,3% читающих художественную литературу. Один час в день и более художественную литературу читают – 23,2% респондентов, а газеты и журналы – 13,4%, но в тоже время до 1 часа в день художественную литературу читают – 19,3%, в то время, как газеты и журналы – 34,2% респондентов.

Рис. 4. Чтение молодежью художественной литературы в 2011 г.

Рис. 5. Чтение молодежью газет и журналов в 2011 г.

Данные выборочного обследования на предмет занятия спортом представлены на рисунке 6 (по данным 2011 г.).

Рис. 6. Доля молодежи, занимающейся спортом по возрастным группам в 2011 г. [24].

На основе данных МВД России дадим характеристику лицам, совершивших преступления в возрасте от 18 до 29 лет, для этого построим таблицу 10 [24].

Таблица 10

Характеристика лиц, совершивших преступления в возрасте 18-29 лет, тыс. чел.

	2000	2005	2009
1	2	3	4
Выявлено лиц в возрасте 18-29 лет, совершивших преступление, всего	754,7	588,1	539,8
-удельный вес в общем числе лиц, совершивших преступления, %	43,3	45,3	44,3
Из общего числа лиц в возрасте 18-29 лет, совершивших преступления:
По полу:
женщины	103,7	67,2	74,6
- удельный вес, %	13,7	11,4	13,8
мужчины	651,0	520,9	465,2
-удельный вес, %	86,3	88,6	86,2
По возрасту:
18-24 лет	465,4	364,5	311,5
-удельный вес, %	61,7	62,0	57,7
25-29 лет	289,3	223,5	228,3
-удельный вес, %	38,3	38,0	42,3

Доля молодежи в общем объеме лиц, совершивших преступления находится в пределах 43-45%, среди них преобладают лица мужского пола – 86-89%. Возрастная структура такова, что около 60% совершается молодежью в возрасте 18-24 лет и около 40% - 25-29 лет. Таким образом наиболее социально нестабильная категория молодежи – это молодые люди в возрасте от 18 до 24 лет.

Проанализируем виды наиболее часто совершаемых преступлений молодежью (таблица 11, рис. 7) [24].

Таблица 11

Численность лиц в возрасте 18-29 лет, совершивших преступления, по отдельным видам преступлений (по данным МВД России, тыс. человек)

	2000	2005	2009
1	2	3	4
Всего	754,7	588,1	539,8
Из них совершили преступления:
Особо тяжкие	60,8	38,4	31,1
Тяжкие	347,9	155,7	119,7
По отдельным видам преступлений:
Кража	302,0	215,7	180,3
Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ	105,7	34,5	53,3
Грабеж	39,6	57,8	46,5
Разбой	23,2	23,2	15,1
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	14,9	19.5	15,4
Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)	14,6	16,9	16,3
Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	12,8	3,0	2,8
Убийство и покушение на убийство	10,6	10,8	6,6
Мошенничество	9,2	25,8	23,2
Умышленное уничтожение или повреждение имущества	3,9	4,1	4,7
Изнасилование и покушение на изнасилование	3,8	4,2	2,6
Вымогательство	3,5	3,8	2,5
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	0,4	0,5	0,3

Рис. 7. Структура видов преступлений, совершенных лицами в возрасте от 18 до 29 лет в 2009 г.

49% совершенных преступлений молодежью в 2009 г. – это кражи, незаконный оборот наркотиков – 14%, 13% - грабежи. За рассматриваемый период практически в два раза сократилось количество особо тяжких преступлений с 60,8 тыс. человек в 2000 г. до 31,1 тыс. человек в 2009 г., при этом стоит отметить, что снижается и доля данных видов преступлений в общем объеме: с 8,06% в 2000 г. до 5,76% в 2009 г. аналогичная тенденция наблюдается и по тяжким преступлениям: сокращение их доли с 46,1% в 2000 г. до 22,17% в 2009 г. Практически по всем видам преступлений наблюдается тенденция к снижению количества осужденных лиц по данному виду преступлений: незаконный оборот наркотических средств с 105,7 тыс. человек в 2000 г. до 53,3 тыс. человек в 2009 г., незаконный оборот оружия – с 12,8 тыс. человек до 2,8 тыс. человек соответственно, кражи с 302,0 тыс. человек до 180,3 тыс. человек. Увеличилось количество преступников по таким видам преступлений как: грабеж с 39,6 тыс. человек до 46,5 тыс. человек в 2009 г., число лиц, осужденных по статье мошенничество возросло с 9,2 тыс. человек в 2000 г. до 23,2 тыс. человек в 2009 г.

В этих условиях особо важное значение приобретает эффективная государственная молодежная политика, которую осуществляют государство и общество.