Ванеевой Анны, группа 3072

Законодательная база, регулирующая внешнеэкономическую деятельность

Нормативную правовую базу регулирования внешнеэкономической деятельности составляют многочисленные законы и подзаконные акты. К числу основополагающих актов относятся: Гражданского кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, законов Российской Федерации от 9 октября 1992 г. «О государственном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 5 июля 1999 г.), от 7 июня 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже», от 21 мая 1993 г. «О таможенном тарифе» (г ред. от 4 мая 1999 г.), от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в ред. от 10 февраля 1999 г.); указов Президента РФ от 21 ноября 1995 г. «О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в РФ», от 18 августа 1996 г. «О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок», от 30 ноября 1996 г. «О таможенных льготах»; постановлений Правительства Российской Федерации; других законодательных актов, затрагивающих внешнеэкономическую деятельность, а также общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров.

-Федеральный закон от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Данный Закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления российскими и иностранными лицами, права, обязанности и ответственность органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности. В Законе определяются основные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, устанавливается государственная монополия на экспорт или импорт отдельных товаров. В развитие указанного Закона принято более ста подзаконных нормативных правовых актов;

-Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле», который устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также определяет права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности;

-Федеральный закон от 14 апреля 1998 г. № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами». Данный Закон определяет перечень защитных мер (специальных, антидемпинговых, компенсационных), а также порядок их введения и применения. В отдельную главу выделены нормы, определяющие основания и порядок ограничения импорта товаров в целях поддержания равновесия платежного баланса Российской Федерации, выполнения целевых федеральных программ развития, в связи с выпуском новых видов товаров, в целях защиты претерпевающих структурную перестройку отраслей российской экономики и при проведении мероприятий по ограничению производства сельскохозяйственных товаров;

-Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле», который устанавливает правовые основы перемещения денежных средств в иностранной валюте через границу России при осуществлении внешнеэкономической деятельности.

Перемещение товаров за пределы Российской Федерации, равно как и ввоз товаров в Россию из-за рубежа, регулируются таможенным законодательством. Важнейшим нормативным правовым актом в этой сфере является Таможенный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 28 мая 2003 г. и вступающий в действие с 1 января 2004 г. Положения о размере и порядке уплаты таможенных пошлин содержатся в Законе РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» и постановлении Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. № 830 «О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности».

Регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется также на основе международных договоров (например, Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 г.) и обычаями делового оборота. Наиболее часто применяемые обычаи международной торговли сгруппированы в сборнике Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс».

Органы, осуществляющие государственное регулирование внешнеэкономической деятельностью

Органами, осуществляющими государственное регулирование внешнеэкономической деятельности, являются: Президент РФ, Правительство РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Государственный таможенный комитет РФ и иные органы исполнительной власти. Полномочия Президента и Правительства РФ в области регулирования внешнеторговой деятельности закреплены в Федеральном законе «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». В соответствии с указанным Законом Президент России:

осуществляет руководство государственной внешнеторговой политикой Российской Федерации;

регулирует сотрудничество в военно-технической области;