Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1 часть хоз. право лекции (не юристы).doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
08.09.2019
Размер:
504.83 Кб
Скачать

Без знания основ законодательства успешная хозяйственная деятельность невозможна. Для успешной деятельности необходимо накапливать нормативную базу, отслеживать основные изменения, обеспечивать знания законов, регламентирующих деятельность предприятий, в первую очередь, гражданское, налоговое, трудовое и законодательство.

Нормы права - это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, использование которых обеспечивается принудительной силой государства.

Признаки:

  • это государственно-властные предписания;

  • формулируются в специальных правовых актах;

  • это общие правила поведения, т.е. регулирующие отношения между неопределенным кругом лиц;

  • общеобязательный характер, т.е. исполнение обеспечивается силой государственного принуждения.

Отличие норм права от норм морали:

  • время возникновения (нормы права возникли с возникновением государства);

  • способ формирования (нормы права формируются под воздействием государства в результате его правотворческой деятельности);

  • наказуемость неисполнения;

  • формализм права (нормы права более конкретны и формально определены, всегда содержат условия применения);

Структура норм права:

  • гипотеза (условие, при котором действует норма права);

  • диспозиция (формулировка самой нормы права);

  • санкция (мера ответственности за неисполнение).

Императивные нормы - категорическое предписание, не может быть изменено по воле сторон (например, срок доверенности не может быть более 3 лет).

Диспозитивные нормы - правила, действующие лишь если стороны не установят для себя иного. Характерны для экономических отношений.

Источник права – внешняя форма выражения права, совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права:

  • правовой обычай - санкционированные государством нормы поведения, которые сложились между людьми в обществе и были впоследствии санкционированы в качестве правовых.

  • юридический прецедент - решение судебного или административного органа по конкретному делу, которому придается обязательная нормативная сила. Применяется только в англо-саксонской системе права. В России не применяется.

  • нормативно правовой акт - решение определенного субъекта законотворчества, выраженный в письменной форме и содержащий нормы права.

  • договор – соглашение сторон, в котором указаны права и обязанности сторон.

Источник права в российском законодательстве – государственная воля, выраженная в акте компетентного органа (нормативно-правовые акты (НПА)).

НПА – это письменный официальный документ, принятый и изданный в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

Под источником хозяйственного права следует понимать разнообразные способы фиксации государством правовых норм, регулирующих хозяйственные отношения.

Источниками права являются:

  • Конституция РФ; кодексы РФ; федеральные законы РФ; Указы Президента РФ, издаваемые в дополнение или развитие законов при наличии в них пробелов и при необходимости оперативного установления правовых норм;

  • Постановления Правительства РФ, издаваемые в пределах его компетенции в развитие и исполнение законов;

  • государственные стандарты на продукцию, услуги, строительные объекты, устанавливаемые Госстандартом и другими компетентными органами;

  • акты министерств и ведомств, направленные на исполнение законов, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ;

  • акты региональных органов власти и управления, издаваемые в пределах их компетенции в соответствии с разграничением полномочий между РФ и ее субъектами;

  • акты органов местного самоуправления, по вопросам местного значения;

  • Международные нормативно правовые акты.

Нормативно правовой акт вступает в силу:

  • путем указания точной даты в самом нормативно правовом акте;

  • с момента официального опубликования - вступает в силу через 10 дней после опубликования.

Официальным источником опубликования является “Российская газета” и собрание законодательства РФ. Это официальное периодическое издание, в котором публикуется постановление палат, правительства, Думы, Конституционного Суда. Ни одно другое издание не имеет права полностью публиковать текст акта до момента официального опубликования.

Норма права прекращает свое действие:

  • с момента официальной отмены;

  • с истечением срока действия;

  • когда фактически заменяется другой нормой;

Обычно когда две нормы затрагивают один и тот же аспект, то действует та, которая была принята позднее. Специальный закон всегда имеет приоритет перед общим.

Нормативно правовой акт не имеет обратной силы, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникшие до его принятия.

Исключения:

  • если в самом законе говорится о его обратной силе;

  • если это закон, отменяющий или снижающий наказуемость.

Если права ухудшаются, то закон не имеет обратной силы.

Действие норм права в пространстве:

Федеральное законодательство действуют на всей территории РФ;

Законодательство субъекта федерации - на территории данного субъекта;

Нормативно правовые акты муниципальных образований – на территории данного муниципального образования;

Локальные нормативно правовые акты - регулируют отношения в рамках одной организации.

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРАВО ( ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СУБЪЕКТЫ)

Хозяйственное право – это комплексная отрасль права, которая включает в себя гражданское право, финансовое право, процессуальное право, экономическое право и др.

Фактически каждая из этих отраслей регулирует предпринимательскую и хозяйственную деятельность лишь в определенной области.

Хозяйственное право – это система правовых норм, которая регулирует предпринимательские отношения, в том числе отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности (горизонтальные отношения) и отношения, возникающие при регулировании предпринимательской деятельности, т.е. отношения по государственному воздействию на экономику (вертикальные отношения).

Под предметом отрасли права понимаются общественные отношения, которые регулируются нормами конкретной отрасли права. Предметом хозяйственного права являются общественные отношения, складывающиеся связи с осуществление предпринимательской хозяйственной деятельностью.

В рамках предмета хозяйственного права выделяются 3 группы общественных отношений, только комплексный анализ, которых может отразить общие представления о хозяйственном праве.

Первая группа отношений складываются непосредственно между участниками предпринимательской деятельности, а именно ИП и организациями. Это отношения по установлению делового сотрудничества с контрагентами. Именно в рамках этих отношений происходит заключение и исполнение хозяйственных договоров. Отношения в этой группе носят горизонтальный характер. Поскольку, вступая в эти отношения, стороны обладают равными правами и обязанностями, а также независимы для наличия или отсутствия подобного рода отношений. Именно эти отношения называются предпринимательскими.

Вторая группа отношений, составляющая предмет хозяйственного права представляет собой отношения между предприятием и структурами и органами власти. В отличие от первой группы отношений, они напрямую не связаны с извлечением прибыли, тем не менее, эта группа отношений играет важную роль. Чтобы заниматься предпринимательской деятельностью необходимо зарегистрироваться в установленном законом порядке. Регистрация хозяйствующих обществ в РФ регулируется нормами ГК РФ и положениями федерального закона о регистрации юридических лиц и ИП. Тот критерий, который устанавливается для регистрации, предполагает необходимость вступать в контакт с государством в лице его уполномоченных органов. Чтобы заниматься определенными видами предпринимательской деятельности в РФ необходимо получить соответствующее разрешение – лицензию. Выдачей таких лицензий занимаются определенные структуры. (ФЗ о лицензировании определенных видов деятельности – о том, как получить). К этой же группе относятся отношения по поддержке конкуренции, правовому регулированию ценообразования и иные отношения. Отношения данной группы носят соответственно публичный вертикальный характер, т.к. стороны изначально неравны в своих правах и обязанностях. Такие отношения называются некоммерческими или отношения «власть – подчиненные», поскольку с одной стороны, стороны обладают автономией воли по вступлению в эти отношения, а с другой – одна сторона обладает по отношению к другой, независимо от договорных особенностей, определенными властными правами.

В совокупности, вышеуказанные группы и представляют собой хозяйственные отношения, которые можно определить как отношения между хозяйствующими субъектами и государством в лице его уполномоченных органов, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также вследствие государственного воздействия на участников рынка, которые связаны взаимными правами и обязанностями.

В РФ хозяйственное право как область права не выделено, оно формируется из норм различных отраслей права (гражданского права, трудового права, финансового, административного и иных норм права).

Хозяйственно право, как система права – это комплекс правовых норм, формируемый из норм различных отраслей права. Под системой как таковой понимается сложная организованная совокупность элементов объединенных разнообразными связями и взаимоотношениями, преследующих достижение определенных целей.

Система права - это исторически сложившаяся и развивающаяся совокупность норм институтов и отраслей права, которое определяется характером регулируемых общественных отношений и их развитием.

Первичным элементом системы права является норма права – правило поведения установленное и санкционированное государством.

Правовой институт – это первичная правовая структура, где правовые нормы группируются по их юридическому содержанию.

Ведущей отраслью в праве является конституционное право. Оно включает правовые нормы и институты, регулирующие устройство государства, принципы и функции деятельности органов, закрепляют права, свободы и обязанности как государства в целом, так и личности в отдельности. Эти нормы находят отражение в конституции.

Конституция РФ гарантирует единство экономического пространства государства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности.

Также, Конституцией РФ равным образом признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности.

Гражданское право – это отрасль права, нормы которой регулируют товарно-денежные отношения и связанные с ними личные имущественные отношения. Гражданское право закрепляет понятие и содержание права собственности, регламентирует порядок купли-продажи и заключение иных форм договоров.

Также Гражданское право содержит нормы, регулирующие личные отношения граждан между собой. В отличие от других отраслей права, предмет ГП специфичен т.к. его субъекты в своих взаимоотношениях занимают равное положение. Нормы ГП позволяют формировать целый ряд правовых институтов хозяйственного права. Например, в рамках ГП, в настоящее время формируется акционерное право, являющееся неотъемлемой частью хозяйственного права.

В Гражданском праве используются экономико-правовой метод регулирования.

Финансовое право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства.

В финансовом праве могут быть выделены следующие подотрасли:

-бюджетное право

-налоговое право

-банковское право

-фондовое право

Ряд правовых норм и правовых институтов финансового права также входит в состав хозяйственного права.

Фондовое право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, которые складываются на рынке ценных бумаг, т.е. на фондовом рынке.

Административное право регулирует общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления; определяет их структуру и их компетенцию.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая труд рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных юридических лицах.

Таможенное право – это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих отношения в сфере таможенного дела.

Таможенное право – это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих отношения в сфере таможенного дела. Основным методом в таможенном праве является административный метод. В соответствии с НК РФ таможенные пошлины и таможенные сборы являются составной частью налоговой системы, т.к. хозяйственное право призвано регулировать хозяйственную деятельность, связанную с экспортом и импортом товаров. К нему относится таможенно-тарифное регулирование и таможенные платежи.

Земельное право – это отрасль права, задачей которого является регулирование земельных отношений в целях обеспечения интересов настоящего и будущих поколений, рационального и эффективного использования и охраны земель. Охрана прав различных организаций и граждан как землепользователей, укрепление законности в области земельных правоотношений.

Экологическое право – это система норм, регулирующих общественные отношения, направленные на сохранение, восстановление и улучшение благоприятных природных условий, охраны окружающей среды.

Подотраслями экологического права являются лесное, водное и другие права. Эта отрасль развивается также обособленно от хозяйственного права, несмотря на то, что нарушение экологического права, экосистемы, является, прежде всего, результатом производственно-хозяйственной деятельности.

Арбитражно-процессуальное право – это отрасль права, устанавливающее порядок разрешения Арбитражным судом споров между хозяйствующими субъектами.

Каждая отрасль права имеет свои специфические методы правового регулирования, под которыми понимаются набор способов и приемов, регулируемые отношения между субъектами. Метод хозяйственного права можно представить как набор способов и приемов регулирования хозяйственных отношений. Для метода хозяйственного права характерны взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием в публичных интересах.

Методы хозяйственного права:

  • Метод согласования. Предполагает, что хозяйствующие субъекты согласовывают свои взаимовыгодные действия, результатов чего является заключение хозяйственного договора или иного соглашения. Данный метод характерен для горизонтальных отношений, т.е. отношений между субъектами предпринимательства.

  • Метод обязательных предписаний. Характерен для вертикальных отношений, т.е. отношений между субъектами права и органами государственной власти. Он выражается в необходимости строго соблюдать обязательные требования органов государственной власти.

  • Метод автономных решений. Субъекты предпринимательской деятельности самостоятельно (автономно) принимают важные управленческие или иные решения, направленные на оптимизацию их хозяйственной деятельности.

  • Метод запрета. Установлены запреты, касающиеся недопущения хозяйствующими субъектами действий, причиняющих вред окружающей среде.

  • Метод рекомендаций. Не носят обязательного характера, например, типовые формы договоров.

Принципы хозяйственного права

Принципы права – это основополагающее начало руководящее идеей права, определяющее его сущность.

Принципами хозяйственного права являются исходящие положения, на основе которых строится вся регулирующая система отношений в хозяйственной сфере.

Принципы хозяйственного права:

  • принцип законности;

  • принцип справедливости;

  • принцип неприкосновенности собственности;

  • принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

  • свобода предпринимательской деятельности;

  • свобода заключения хозяйственного договора;

  • принцип защиты нарушенных прав и интересов хозяйствующих субъектов;

  • принцип юридического равенства различных форм собственности;

  • принцип свободы конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

  • принцип получения прибыли как цели предпринимательской деятельности;

  • принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Субъекты хоз. Права

Субъекты хозяйственного права – это носители предпринимательских прав и обязанностей. Данные права и обязанности относятся к сфере, как непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, так и сфере регулирования и организации этой деятельности.

Хозяйственное право регулирует деятельность различных субъектов, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности, причем не все из них подлежат государственной регистрации или лицензированию.

Субъекты хозяйственного права – это лица, непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность.

Исходя из этого, субъектами хозяйственного права являются:

1.  Физические лица, зарегистрированные в качестве ИП

2.  Юридические лица, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные организации

3.  РФ, ее субъекты и муниципальные образования

В отдельную категорию выделяются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с законом «о развитии малого предпринимательства в РФ» отвечают определенным критериям и могут получать поддержку в различных формах от государственных органов и органов местного самоуправления.

Наиболее распространенным субъектов хозяйственного права является ИП и юридические лица.

В соответствии с законом, они подлежат государственной регистрации; обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельностью, выступая в экономическом обороте от своего имени.

Выделяют следующие признаки субъектов права:

1.  Субъекты хозяйственного права обладают правами и обязанностями, относящимися к этой области права. Совокупность прав и обязанностей, принадлежащих субъекту хозяйственного права, в условиях плановой экономики, характеризировалось обычно как хозяйственная компетенция.

Хозяйственная правоспособность не одинаково определяется применительно к различным видам субъектам предпринимательской деятельности, так, коллективно хозяйствующие субъекты – это предприятия, обладающие общей правоспособностью, а государственные и муниципальные предприятия имеют лишь специальную правоспособность, позволяющие им вести не всякую деятельность, только одну, которая соответствует предмету деятельности данного субъекта.

2.  Наличие у субъекта хозяйственного имущества, составляющего экономическую базу его деятельности. Это имущество может принадлежать субъекту на различных юридических основаниях, среди которых наиболее важное место занимает право собственности, в то же время, предпринимательская деятельность может осуществляться на основе государственной и муниципальной собственности. При этом собственником имущества в государственных и муниципальных предприятиях остается государство или муниципальное образование, а создаваемые ими унитарные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения им оперативного управления.

3.  Ответственность за нарушения субъектом своих обязанностей. Предпринимательская ответственность носит имущественный характер и состоит в возмещении убытков или в уплате штрафов и неустоек за нарушение хозяйственных обязательств. Важную роль в применении ответственного решения играет Арбитражный суд.

4.  Государственная регистрация субъектов государственной деятельности, т.к. статус субъекта хозяйственного права возникает лишь после государственной регистрации. По общему правилу только зарегистрированный субъект предпринимательской деятельности может участвовать в хозяйственных правоотношениях. Государственная регистрация обязательна только для субъектов предпринимательской деятельности. Что касается субъектов хозяйственного права, осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности, то их регистрация проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте.

Гражданин, осуществляющий ПД, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключения сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Незарегистрированная организация, также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность; все доходы от такой деятельности подлежат взысканию в бюджет.

Для участия в ПД гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность лица иметь права и нести обязанности, которая признается в равной степени за всеми гражданами вне зависимости от пола, национальности, возраста.

Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в связи со смертью.

Гражданин приобретает права и осуществляет обязательства от собственного имени. Право на имя - неотъемлемое право любого лица. Закон не допускает осуществление прав и обязанностей под именем другого лица (кроме закона об авторском праве – о вымышленном имени). Лицо может изменить свое имя. Регистрации подлежит присвоение и перемена имени.

Совокупность гражданских прав и обязанностей - это содержание гражданской правоспособности:

  • право избирать место жительства (то место, где лицо постоянно или преимущественно проживает);

  • право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его;

  • право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;

  • право создавать юридические лица;

  • право иметь иные имущественные и личные неимущественные права;

  • и т.д.

Не допускается злоупотребление своими правами в ущерб другим участникам имущественного оборота (например, нельзя осуществлять действия, направленные ограничение конкуренции). Граждане должны осуществлять свои права разумно и добросовестно. Гражданская правоспособность является неотчуждаемой, даже в добровольном порядке. Свои права можно не реализовывать, но нельзя от них отказаться. Никто не может быть ограничен в своей правоспособности, иначе как в случаях, предусмотренных законодательством.

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность - способность нести гражданскую ответственность.

Зависит от 2-х факторов:

  • возраст лица

  • вменяемость

Полная дееспособность:

  • с 18 лет;

  • при вступлении в брак;

  • эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с мо­мента государственной регистрации в качестве индивиду­ального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель (ИП) — дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве индивиду­ального предпринимателя, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуще­ствляющий деятельность, направленную на получение прибыли.

Таким образом, можно выделить условия, позволя­ющие гражданину заниматься предпринимательской деятельностью: его дееспособность и государственная регистрация в качестве индивидуального предприни­мателя.

Правовой статус индивидуального предпринимате­ля согласно действующему законодательству таков, что предприниматель наряду с коммерческими организация­ми является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций.

ИП вправе заключать любые предпринима­тельские договоры, не противоречащие действующему законодательству. Лица, занимающиеся индивидуаль­ным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о сов­местной деятельности (простого товарищества).

К этой деятельности применяются правила, регулиру­ющие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или су­щества правоотношения.

ИП имеет право: самостоятельно форми­ровать производственную программу, выбирать постав­щиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством РФ и договорами, оспаривать в суде в установленном за­коном порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления.

ИП обязан: осуществлять свою деятель­ность в соответствии с действующим законодательством, исполнять обязательства надлежащим образом; своевре­менно предоставлять декларацию о доходах и уплачивать законно установленные налоги.

ИП несет ответственность: за ненадле­жащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окру­жающей среды, нарушение антимонопольного законода­тельства, реализацию потребителям продукции, причи­няющей вред здоровью.

ИП отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом, за исключением имуще­ства, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание; деятельность ИП, нарушающего правила предпринимательской деятельно­сти, в результате которой причинен вред охраняемым за­коном правам и интересам граждан и государства либо создана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, до устранения допущенных нарушений.

За ненадлежащее осуществление своих прав и испол­нение обязанностей ИП может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, уго­ловной ответственности.