11. Характеристика функций и принципов управления в социально-культурной деятельности.

Принцип – основное, исходное положение какой-либо теории; внутренне убеждение человека (Большая советская энциклопедия). Функция - обязанность, работа; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений (Большой энциклопедический словарь). Социально-культурная деятельность - деятельность социальных субъектов, сущность и содержание которой составляют процессы сохранения, трансляции, освоения и развития традиций, ценностей, норм в сфере художественной, исторической, духовно-нравственной, экологической и политической культуры (словарь по общественным наукам). Управление - организация тех или иных процессов для достижения намеченных целей (управление маркетингом: глоссарий). Поскольку социально-культурная деятельность является объектом управления, постольку наравне с производственным, финансовым, политическим, педагогическим менеджментом правомерно говорить о менеджменте социально-культурном.

Принципы управления по Файолю: 1. Разделение труда. Количество обязанностей каждого исполнителя должно сводиться к минимуму за счет более узкой специализации. Файоль полагал, что разделение труда всегда повышает его производительность и сокращает затраты. 2. Полномочия. Власть и право принимать решения, давать распоряжения и требовать их исполнения от других людей составляют ключевой элемент любой организации. 3. Дисциплина. Лучший способ поддержания дисциплины - подбор хороших руководителей, ясные формулировки прав и взаимных обязательств руководителей и подчиненных. 4. Единоначалие. Каждый служащий должен получать распоряжения от одного и только одного руководителя. 5. Единство направления. Вся деятельность учреждения в одном из направлений находится под руководством одного человека и определяется одним планом. 6. Субординация. Личные интересы подчинены общим. Интересы организации превыше всего. 7. Вознаграждение. Заработная плата должна соответствовать заслугам. 8. Централизация/децентрализация. Все решения принимаются на высших уровнях организации, а роль низших сводится к их исполнению. Децентрализация - право принимать ответственные решения делегируется на нижние уровни. 9. Вертикаль власти. Отношения подчинения, связывающие руководителя всей организации через цепочку руководителей низших уровней с каждым из служащих. 10. Порядок. В каждой организации должен быть план, отражающий ее порядок. 11. Равенство. Отношение руководителя к подчиненным должно быть тактичным, доброжелательным и справедливым. 12. Стабильность. Работа с персоналом должна строиться на неизменных принципах, делающих действия руководителей предсказуемыми для подчиненных. 13. Инициатива. Служащих следует побуждать подавать новые идеи и предложения, которые можно будет использовать на благо организации. 14. Корпоративный дух. Задача руководителей - культивировать ощущение гармонии и единства в организации.

Функции управления по Файолю: 1. Предвидение (планирование) - формулируются цели, создаются образцы и эталоны, составляющие основу управленческого контура в организации. Планирование выражается в разработке программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять, десять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки).

2. Организация предприятия - обеспечение его всем необходимым для работы. Материальная организация: обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием. Социальная организация: обеспечение предприятия людьми. 3. Распорядительство - предъявление руководителем требований к подчиненным в отношении выполнения ими ролевых ожиданий, распределения ответственности, постоянного воздействия на поведение подчиненных. 4. Координирование - достижение соответствия и согласованности между различными частями предприятия путем установления рациональных связей в производстве:по содержанию они могут быть техническими, экономическими, организационными; по иерархическому признаку - связи между различными ступенями управляемого объекта. Кроме того, сюда относятся связи между собственно производством, с одной стороны, и распределением, обменом и потребителем - с другой. 5. Контроль - конечный итог всей управленческой деятельности. Проверка исполнения в соответствии с принятой программой. Контроль должен осуществлять контролер, отвечающий следующим требованиям: компетентность, чувство долга, независимое положение в отношении к контролируемому объекту, рассудительность и такт. Он обязан воздерживаться от вмешательства в управление и исполнение дел. Контроль должен осуществляться вовремя и иметь конкретные последствия.