78. Патриотизм: характеристика политического феномена в сравнительно-исторической перспективе.

79. Функции и техники политических переговоров.

Политические переговоры — одна из самых древних политических практик: они испокон века сопровождают войны, революции, создание коалиций государств и распад империй. Слово «переговоры» своим происхождением обязано латинскому negotians — торговец, что говорит о первоначальном родстве этого понятия с деятельностью коммерсантов. Специфика политических переговоров неразрывно связана с понятиями политической власти, права и силы. Н. Макиавелли и К. фон Клаузевиц видели в политических переговорах такое же средство для завоевания власти и могущества, как и война. Для них политика и дипломатия во время переговоров были всего лишь «продолжением войны иными средствами».

Политические переговоры - специфический вид политического межличностного взаимодействия сторон и совместной деятельности, ориентированный на разрешение политических конфликтов или организацию сотрудничества и предполагающий совместное принятие решения, оформленного письменным соглашением или договором. Универсальными функциями переговоров во всех сферах общественной жизни являются:

совместное решение проблем: основная цель всех переговоров;коммуникативная: в процессе общения снимается информационная неопределенность путем постепенного уяснения партнерами позиций друг друга; регулятивная: в процессе переговоров происходят регулирование отношений с партнером и координация совместной деятельности; связь с общественностью: активное воздействие на общественное мнение с целью разъяснения широким кругам своей политической позиции, оправдание собственных действий, воздействие на оппонентов, привлечение на свою сторону новых союзников; решение собственных целей (внутриполитических и внешнеполитических): независимо от темы переговоров участники могут преследовать косвенные, не проявленные на переговорах цели (влияние на политическую ситуацию внутри страны, демонстрация стремления к миру и согласию, повышение рейтинга политических лидеров в ходе избирательной кампании, воздействие на третью сторону в ситуации конфликта и т.д.); политическое манипулирование: переговоры для «отвода глаз» и маскировка истинных политических намерений (часто используется перед началом военных действий, чтобы усыпить бдительность противника).

Наиболее распространенными являются типологии политических переговоров в зависимости от уровня представленных политических делегаций: переговоры на высшем уровне: глав государств и правительств;

переговоры на высоком уровне: министров иностранных дел (или министров других ведомств);переговоры в рабочем порядке: между представителями политических партий и организаций.

и числа переговаривающихся сторон:двусторонние переговоры; многосторонние переговоры.

Современные исследователи отмечают, что многосторонние переговоры обычно происходят в форматах: международных универсальных организаций (ООН) и региональных международных организаций (Организации африканского единства, Организации американских государств и др.);конференций по какой-либо проблеме (например, переговоры в рамках Парижской конференции по Вьетнаму); встреч в верхах для обсуждения возможностей и путей урегулирования того или иного конфликта. Среди других типологий политических переговоров отметим разделение на прямые и непрямые переговоры, открытые и конфиденциальные, регулярно возобновляющиеся и «разовые».

Переговоры как сложный процесс, неоднородный по зада­чам, состоит из нескольких этапов: подготовки к переговорам, процесса их ведения, анализа результатов, а также выполнения достигнутых договоренностей. Динамика переговоров разраба­тывается в последние годы М. Лебедевой. Подготовка к переговорам. Переговоры начинаются задолго до того, как стороны сядут за стол. Фактически они начинают­ся с того момента, когда одна из сторон (или посредник) вы­ступит инициатором проведения переговоров и участники зай­мутся их подготовкой. Подготовка к переговорам ведется по двум направ­лениям: организационному и содержательному.

Ведение переговоров. Заключительным периодом переговорного процесса являет­ся анализ результатов переговоров и выполнение достигнутых договоренностей. Принято считать, что если стороны подписали некий документ, значит, переговоры были не впустую. Субъек­тивные оценки переговоров и их результатов являются важнейшим индикатором успеха переговоров. Переговоры можно считать удавши­мися, если обе стороны высоко оценивают их итоги. Другой важнейший показатель успешности переговоров — степень решения проблемы. Третий показатель успешности переговоров — выпол­нение обеими сторонами взя­тых на себя обязательств.