Общие принципы выбора схем декларирования

Схемы декларирования (СД) рекомендуется осуществлять экспертными методами в следующей последовательности:

• Выбор конкретной схемы;

• Детализация отдельных операций в рамках выбранной схемы с учетом специфики продукции, особенностей сектора потребления и целей ТР.

Выбор схем осуществляется с учетом суммарного риска от недостоверной оценки соответствия и ущерба применения продукции, прошедшей подтверждение соответствия.

При выборе схем учитывают следующие основные факторы:

• Степень потенциальной опасности продукции;

• Чувствительность регламентируемых ТР показателей безопасности к изменению производственных и (или) эксплуатационных факторов;

• Степень сложности конструкции (проекта);

• Наличие других механизмов оценки соответствия в отношении декларируемой продукции.

Схемы обязательного подтверждения соответствия (Сх)

Подтверждение соответствия продукции требованиям технических регламентов осуществляется в соответствии со схемами обязательного подтверждения соответствия (далее – схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения участниками подтверждения соответствия.

Схемы включают одну или несколько операций, а именно:

• Испытания типовых образцов, партий или единиц продукции;

• Сертификацию СК на стадиях проектирования и производства, только производства или при окончательном контроле и испытаниях;

• Инспекционный контроль.

В технических регламентах допускается устанавливать дополнительные требования, если этого требуют особые условия, например спецификам продукции, сектор рынка и т.п.

В технических регламентах (ТР) рекомендуется для одной и той же продукции несколько схем, равнозначных по степени доказательности. Это даст заявителю выбрать наиболее для него приемлемую схему.

Схемы обязательного подтверждения соответствия подразделяются на:

• Схемы декларирования (СД);

• Схемы сертификации (СС);

В рекомендациях схемы обозначаются порядковым номером с буквой «д» для схем декларирования (1д, 2д … , 7д) и с буквой «с» для схем сертификации.

В схемах декларирования завершающей операцией является принятие заявителем декларации о соответствии, а в схемах сертификации – выдачи заявителю сертификата соответствия.

Заявитель (изготовитель, продавец) на основе декларации о соответствии или сертификата соответствия маркирует продукцию знаком обращения на рынке. Конкретные требования к маркированию установлены в ТР на продукцию.

Описание схем сертификации

Схема 1с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в ОС заявки на проведение сертификации;

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором указаны условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний типового образца аккредитованной ИЛ, ОС выдается протокол испытаний;

• Анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке.

При положительных результатах испытаниях ОС оформляет сертификат соответствия по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, и выдает его заявителю.

Заявитель на основании полученного сертификата соответствия маркирует продукцию знаком обращения на рынке.

Схема 2с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в ОС заявки на проведение сертификации;

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором указаны условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний типового образца аккредитованной ИЛ, ОС выдается протокол испытаний;

• Проведение ОС состояния производства, результат анализа оформляется актом;

• Обобщение результатов испытаний и анализа состояния производства и выдача заявителю сертификата соответствия;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия.

Схема 3с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в ОС заявки на проведение сертификации;

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором указаны условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний типового образца аккредитованной ИЛ, ОС выдается протокол испытаний;

• Анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия;

• Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводит ОС в течение всего срока действия сертификата путем периодических испытаний, по результатам ОС принимает решение:

• Считает действие сертификата подтвержденным

• Приостановить действие сертификата

• Отменить действие сертификата

Схема 4с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в ОС заявки на проведение сертификации в один из органов, аккредитованных на данную продукцию;

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором указаны условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний типового образца аккредитованной ИЛ по поручению ОС, которому выдается протокол испытаний;

• Проведение ОС анализа состояния производства у заявителя, результаты анализа оформляется актом;

• Обобщение результатов испытаний и анализа производства и выдача заявителю сертификата соответствия по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия;

• Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводит ОС в течение всего срока действия сертификата путем периодических испытаний образцов продукции и проведение анализа состояния производства. Место отбора образцов (у изготовителя и/или у продавца) устанавливают в ТР.

Заявитель в процессе производства продукции информирует ОС об измерениях, вносимых в продукцию. ОС проводит эти изменения и решает, будет ли сохранятся действия сертификата. О своем решении ОС сообщает заявителю.

По результатам инспекционного контроля ОС принимает одно из следующих решений:

• Считает действие сертификата соответствия подтвержденным

• Приостановить действие сертификата соответствия

• Отменить действие сертификата соответствия

Схема 5с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в ОС заявки, в которой заявитель указывает документ, на соответствии которому он предпочитает проводить сертификацию СК (ИСО 9001, 14001; НАССР 180001 и т.п.) с учетом того, что в ТР могут быть установлены несколько документов. При наличии у заявителя полученного ранее сертификата на СК он представляет его вместе с заявкой.

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором указаны условия проведения сертификации, в том числе определяется орган, который будет проводить сертификацию СК;

• Проведение испытаний типового образца аккредитованной ИЛ по поручению ОС, которому выдается протокол испытаний;

• Сертификацию СК проводит органы по сертификации СК, которые определяет ОС продукции, либо сам ОС продукции, если сертификация СК входит в его область аккредитации. При положительных результатах ОС СК выдает сертификат на СК.

• Анализ результатов испытаний и сертификации СК и выдача заявителю сертификата соответствия;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия;

• Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и СК.

Заявитель в процессе производства продукции информирует ОС об изменениях, вносимых в продукцию. ОС проверяет эти изменения и решает, будет ли сохраняться действие сертификата, о своем решении сообщает изготовителю.

ОС проводит инспекционный контроль за сертифицированной продукцией путем периодических испытаний образцов продукции и периодического контроля СК. Место отбора образцов устанавливается в ТР.

По результатам инспекционного контроля ОС принимает одно из следующих решений:

• Считает действие сертификата соответствия подтвержденным

• Приостановить действие сертификата соответствия

• Отменить действие сертификата соответствия

Схема 6с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации. В заявке должны содержаться идентифицирующие признаки партии и входящих в нее единиц продукции.

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором содержатся условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний партии продукции аккредитованной ИЛ по поручению ОС, которому выдается протокол испытаний;

• Анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия на данную партию продукции по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия.

Схема 7с

Схема включает следующие операции:

• Подача заявителем в орган по сертификации заявки на проведение сертификации. В заявке должны содержаться идентифицирующие признаки единицы продукции.

• Рассмотрение заявки и принятие по ней решения ОС, в котором содержатся условия проведения сертификации;

• Проведение испытаний единицы продукции аккредитованной ИЛ по поручению ОС, которому выдается протокол испытаний;

• Анализ результатов испытаний и выдача заявителю сертификата соответствия по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;

• Маркирование продукции знаком обращения на рынке, на основании полученного сертификата соответствия.

При хранении и использовании продукции действуют деградационные процессы, увеличивающие риски возникновения опасности

Заводская лаборатория аккредитована?

Необходимы испытания в независимой аккредитованной лаборатории

Высокая степень потенциальной опасности продукции (возможны катастрофические последствия)

Сертификат на продукцию по схеме 5

Производство относится к единичному типу продукции

Продукция может быть испытана только у потребителя (сборка, монтаж у потребителя)

...

Сертификация СМК необходима для подтверждения соответствия

Сертификат на продукцию по схеме 6

Рисунок 1 – Алгоритм 5й и 6й схем обязательной сертификации продукции.

19