8. Доходы: формирование, распределение и неравенство

Распределение доходов в обществе может быть первичным и вторичным. Формирование и первичное распределение в странах с рыночной экономикой осуществляется в виде факторных доходов участников общественного производства: заработной платы наемных рабочих, прибыли собственников предприятий, дивидендов по акциям и другим ценным бумагам, процентов по банковским депозитам. Ничем не ограниченное рыночное распределение доходов, справедливое с точки зрения законов рынка, приводит к дифференциации в уровне жизни населения, что чревато серьезными социальными конфликтами. Корректировать распределение доходов должно государство путем проведения вторичного распределения доходов. Перемещение части доходов от обеспеченных слоев к нуждающимся, т.е. более равномерное распределение доходов, возможно следующими путями: через трансфертные платежи, системы налогообложения доходов физических лиц, установление минимального размера оплаты труда (МРОТ). Трансферты – передаточные платежи, которые взимаются в виде налогов с обеспеченных слоев населения и передаются гражданам, не получающим рыночных доходов. Примером трансфертных платежей служат пенсии, различные пособия (инвалидам, безработным, детям), стипендии студентам.

Первичное распределение доходов связано с дифференциацией дохода в зависимости от персонального различия участников рынка (должность, талант, способности, квалификация, образование) Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства демонстрирует кривая Лоренца, которая показывает распределение личных доходов среди различных групп населения.

Доля доходов, в %

100

100 Доля населения, в %

Для характеристики распределения совокупного дохода между группами населения применяется индекс концентрации доходов населения -коэффициент Джини. Он определяется как отношение площади сегмента неравенства к площади включающего этот сегмент треугольника. Чем ближе значение этого коэффициента к единице, тем выше неравенство. В России его значение было равно в 1993 г. – 0,37; в 1994 г. – 0,41; в 1996 г. – 0,5.

Для характеристики дифференциации доходов используется также децильный коэффициент, выражающий соотношение между средними доходами 10% наиболее высокооплачиваемых граждан и средними доходами 10% наименее обеспеченных. В России децильный коэффициент увеличился с 5,4 в конце 1991 г. до 16-17 в 1997 г.

Кривая Лоренца меняет свое положение в сторону линии абсолютного равенства распределения доходов в следующих случаях:

1)Выплаты государством трансфертных платежей (пособий, стипендий, пенсий).

2) Введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц (НДФЛ). Виды ставок НДФЛ могут быть (в порядке убывания равномерного распределения доходов):

- прогрессивная (с увеличением доходов возрастает и величина процентной налоговой ставки),

- пропорциональная (действует одна налоговая ставка при любых размерах доходов),

- твердая (устанавливается сумма налога вне зависимости от размера доходов),

- регрессивная (с увеличением доходов величина процентной налоговой ставки снижается).

В странах с социально – ориентированной экономической системой, как правило, применяется прогрессивная шкала налогообложения доходов физических лиц.

Дифференциация дохода и уровня жизни населения обостряет проблему бедности в рыночной экономике. В социальной практике бедность измеряется с помощью прожиточного минимума. Бедным считается гражданин, месячный доход которого меньше официально установленного прожиточного минимума. Для определения прожиточного минимума используется метод потребительской корзины.

Потребительная корзина – набор товаров и услуг, обеспечивающий жизнедеятельность человека и характеризующий типичный уровень и структуру месячного (годового) потребления человека или семьи. Стоимость потребительской корзины в разных регионах страны может быть разной, поэтому в России она определяется отдельно по каждому субъекту федерации. Кроме того с помощью потребительной корзины определяют величину инфляции на потребительском рынке - «индекс потребительских цен».

Доход в денежном выражении называется номинальным доходом. Количество товаров и услуг, которые можно приобрести на сумму денежного дохода называется реальным доходом. Чтобы определить изменение реального дохода, надо из процентного увеличения номинального дохода вычесть процент инфляции за аналогичный период.

ПРИМЕРЫ

1. Известно, что 20% наиболее обеспеченного населения получают 70% доходов общества, а 20% наименее обеспеченного населения – 5%. На основании этих данных можно определить, что… a) децильный коэффициент равен 14 b) децильный коэффициент равен 1/14 c) коэффициент Джини равен 14 d) коэффициент Джини равен 1/14

2. Известно, что 10% наиболее обеспеченного населения получают 36% доходов общества, а 10% наименее обеспеченного населения – 6%. На основании этих данных можно определить, что… a) коэффициент Джини равен 6 b) децильный коэффициент равен 6 c) коэффициент Джини равен 0,16 d) децильный коэффициент равен 0,16

3. Если за истекший период децильный коэффициент изменился с 15,4 до 16,2, это свидетельствует … a) о снижении дифференциации доходов b) о повышении уровня жизни населения c) об увеличении неравенства населения по доходам d) об экономическом росте