Кристина Константиновна, важным шагом на пути признания региона независимым суверенным государством является уровень его интеграции в мировую экономику. Оцените, пожалуйста, уровень интеграции Абхазии в мировую экономику.

Оценивать уровень интеграции Абхазии в мировую экономику несколько проблематично. Одним из факторов такого развития является уровень экспорта в экономике, объем которого на сегодняшний день составляет всего 25% во внешнеторговом обороте республики. Нашим основным внешнеторговым партнером является Россия, чья доля во внешнеторговом обороте Абхазии составляет 65%.

В товарном экспорте доминирует сырье и необработанная продукция сельского хозяйства, на которые приходится более 90% всего товарного экспорта. Основу абхазского экспорта составляют цитрусовые, дающие около 35% всей экспортной выручки республики, и круглый лес (лесопродукция), дающий 20%. Идет строительство предприятий по углубленной переработке круглого леса. К сожалению, более 70% леса экспортируется в необработанном виде. Экспорт природных ресурсов (угля, 80-100 тыс. тонн в год) и фруктов, таких как хурма и орех-фундук, а также чая и овощей дает до 20% всей экспортной выручки Абхазии.

Экспорт продукции промышленного производства, составляющий до 10% товарного экспорта республики, представлен продукцией компании «Вина и воды Абхазии», экспортирующей в Россию до полутора миллионов бутылок вина в год, и Бзыбского деревообрабатывающего комбината, экспортирующего пиломатериалы, доски, паркет, шпон и другие изделия из древесины в европейские страны.

Услуги туристско-рекреационного комплекса дают до 40% всей экспортной выручки республики.

Налаживает ли правительство Абхазии экономические отношения с другими регионами и территориями, в том числе с непризнанными государствами? Какие программы межрегионального, межгосударственного экономического сотрудничества реализуются в настоящее время?

Да. В том числе и с непризнанными государствами. Все мы являлись свидетелями подписания трехстороннего договора о сотрудничестве между Республикой Абхазия, Приднестровской Молдавской Республикой и Южной Осетией. В развитие договора 27 июля 2006 года в Тирасполе подписан протокол о торгово-экономическом сотрудничестве между Республикой Абхазия и Приднестровской Молдавской Республикой. Документы предусматривают развитие отношений в области экономики, в том числе, торговли, промышленности (создании совместных предприятий), облегченного таможенного режима, а также укрепление связей в области культуры и спорта.

Существуют традиционно сложившиеся экономические связи с Краснодарским краем и республиками Северного Кавказа, а также с рядом других регионов Российской Федерации.

Иностранные инвесторы проявляют интерес к Абхазии. Стремится ли Абхазия к привлечению иностранных инвесторов?

Конечно. Сегодня финансовые ресурсы нашего государства незначительны, и для того, чтобы реанимировать отрасли нашей экономики, необходимо привлечение иностранного капитала. Такая практика у нас существует. В республике успешно развивается ряд предприятий с иностранными инвестициями. Например, наиболее удачный проект – «Вина и воды Абхазии». Работает ряд других совместных предприятий, в том числе торговый дом «Сухум-Бабаевский», пивоваренный завод «Сухумский», соучредителями которых являются российские компании – соответственно концерн «Бабаевский» и Майкопский пивоваренный завод. С 2002 года в Ткуарчалском районе работает абхазо-турецкое предприятие «Тамсаш» по добыче угля. Объем инвестиций в реализацию проекта составляет до 20 млн. долларов. В 2005 году создано крупное предприятие с привлечением иностранного капитала – «Абхазская фруктовая компания». Проект предусматривает заготовку, переработку и реализацию цитрусовых плодов. Объем инвестиций в проект составил 18 млн. долларов.

Между тем, стоит отметить, что активная инвестиционная политика должна соизмеряться с решением политических задач, не создавая угрозу суверенитету и независимости нашего государства. Иностранные инвестиции должны допускаться в те отрасли и в том количестве, которые отвечают интересам нашей страны. На сегодняшний день основная часть инвестиций направляется в курортную сферу.

Может ли иностранный инвестор или просто иностранный гражданин иметь собственность в Абхазии? Если да, то как защищена такая собственность?

Да, в соответствии с Законом «О приватизации», иностранные граждане имеют право иметь собственность в Абхазии. Одной из форм приобретения собственности является приватизация госсобственности. В Республике Абхазия проходит «малая приватизация», или приватизация объектов торговли, общественного питания и объектов незавершенного строительства. Но в порядке исключения рассматриваются вопросы приватизации и крупных объектов санаторно-курортного комплекса и промышленности.

Важным фактором привлекательности страны для иностранных инвесторов является наличие частной собственности на землю. Как в Абхазии решается этот вопрос? Есть ли планы создания единого земельного кадастра?

Вопросы землепользования регулируются Земельным и Гражданским кодексом РА. Вопрос частной собственности на землю не рассматривается, так как противоречит Конституции Абхазии. Земля в Абхазии может являться объектом пользования или владения. Что касается земельного кадастра, вопрос связан с финансовой составляющей. Однако его создание является объективной необходимостью. Земельный кадастр дает возможность оценить землю и соответственно более гибко применять ставки земельного налога. Думаю, что государство найдет решение этого вопроса, как одного из основных.

Кристина Константиновна, какие факторы, по вашему мнению, делают Абхазию привлекательной для иностранных инвесторов, и какие факторы тормозят привлечение инвестиций?

К числу условий, отвечающих интересам иностранных инвесторов, относятся выгодное географическое положение страны, транспортная инфраструктура, дешевая электроэнергия, сравнительно недорогие основные фонды и рабочая сила, а также Закон «Об иностранных инвестициях», предоставляющий значительные льготы предприятиям с иностранным капиталом в части налогообложения. В целях развития промышленного производства существует льготный таможенный тариф на ввоз производственного оборудования. Более того, у нас достаточно гибкая система налогообложения. Например, подоходный налог равен 10%, налог на прибыль – 18%, налог на добавленную стоимость – 10%, платежи во внебюджетные социальные фонды снизились с 27% до 20%, что на наш взгляд является положительным фактором.

Факторами, тормозящими приток иностранного капитала, являются правовые и финансовые риски, несовершенство законодательства, а также политическая неурегулированность, на фоне которой все остальные факторы имеют меньшее значение.