98 Этапы природопользования в Украине

Природопользование – это совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению.

В стратегии природопользования Украины учёные-экономисты выделяют 3 этапа.

Первый этап – начло 1920-х – середина 1950-х г. В экономической науке доминировала концепция бесплатности природных ресурсов. Природные ресурсы, особенно в довоенные годы, казались неисчерпаемыми. Поэтому разрабатывали самые удобные месторождения высокого качества – в Украине, прежде всего. Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский бассейн железной руды и Никопольское месторождение марганцевой руды. В с/х производстве преобладали экстенсивные методы хозяйствования. Результатом данного этапа стала исчерпаемость с/Х угодий, начала расти себестоимость добычи донецкого угля.

Второй этап – 1960-1970гг.. В экономической науке начинают понимать необходимость экономической оценки природных ресурсов. Однако критерием экономической оценки природных ресурсов выдвигаются затраты на освоение ресурсов и результат от из использования. Позитивным на этом этапе стала разработка кадастров природных ресурсов, которые представляют собой систематизировано сведённые данные, которые отображают качественную и количественную характеристику природных ресурсов.

Третий этап -начался в 1980-х гг и продолжается до ныне. Как своеродный синтез двух предыдущих подходов в экономической науке обосновывается необходимость экономической оценки природных ресурсов по критерию диференционной ренты. Дифференционная рента определяется разницей в индивидуальных затратах на использование конкретного ресурса и в общественно необходимых затрат на освоение худшего по качеству, ресурса, из тех, что даны под эксплуатацию. Данный этап отличается попыткой создать в Украине хозяйственный механизм управления процессом природопользования административными, правовыми, экономическими, воспитательными и превентивными методами.

99. Сущность, виды и урони мониторинга окружающей среды

Государственный мониторинг окружающей естественной среды — это система наблюдений, сбора, обработки, передачи, сохранения и анализа информации, о состоянии окружающей естественной среды, прогнозирования его изменений и разработка научно-обоснованных рекомендаций, для вынесения управленческих решений. В зависимости от назначения осуществляется общий (стандартный), оперативный (кризисный) и фоновый (научный) мониторинг окружающей естественной среды.

Общий (стандартный) мониторинг окружающей среды — это оптимальные за количеством параметров наблюдения на пунктах, объединенных в единственную информационно технологическую сеть, которые дают возможность на основе оценки и прогнозирования состояния окружающей среды регулярно разрабатывать управленческое решение на всех уровнях.

Оперативный (кризисный) мониторинг окружающей среды — это наблюдение специальных показателей на целевой сети пунктов в реальном масштабе времени за источниками повышенного экологического риска в отдельных регионах, которые определены как зоны чрезвычайной экологической ситуации, а также в районах аварии с вредными экологическими последствиями с целью обеспечения оперативного реагирования на кризисные ситуации и создания безопасных условий для населения.

Фоновый (научный) мониторинг окружающей среды — это специальные высокоточные наблюдения за всеми составляющими окружающей среды, а также за характером, составом, круговоротом и миграцией загрязняющих веществ, за реакцией организмов на загрязнение на уровне отдельных популяций, экосистем и биосферы, в целом. Фоновый мониторинг осуществляется в естественных и биосферных заповедниках, на других территориях, которые охраняются, на базовых станциях.

Экологический мониторинг осуществляется на четырех уровнях:

1)на локальном — на территории отдельных объектов (предприятий), городов, на участках ландшафтов. Для эффективного контроля за загрязнением атмосферы в городах с населением до 100 тыс. лиц контрольных станций целесообразно иметь по крайней мере три; от 100 тыс. до 300 тыс. лиц — не менее пяти, от 300 тыс. до 500 тыс. — семь, тогда как в населенном пункте с населением свыше 1 млн душ — 11 — 24 пунктов. Промышленные системы экологического мониторинга контролируют выбросы промышленных предприятий, уровень загрязнения промышленных площадок и прилегающих к ним районов;

2) региональном — в пределах административно-территориальных единиц, на территориях экономических и естественных регионов. По большей части он получает данные о загрязнении атмосферы и водоемов от городских и промышленных контрольных станций;

3) национальном — на территории страны в целом мониторинг означает статистическую обработку и анализ данных о загрязнении окружающей среды от региональных систем, из искусственных спутников Земли и космических орбитальных станций. Они функционируют вместе со Службой погоды Государственного комитета Украины по гидрометеорологии и осуществляют прогноз качества окружающей среды на больших территориях страны;

4) глобальные системы мониторинга окружающей среды используются для исследований и охраны природы и осуществляются на основе международных соглашений в этой сфере. Ряд стран имеет сеть надземных станций, на которых осуществляются непрерывный отбор и анализ проб на наличие в атмосфере загрязняющих веществ, СО2, СО, пыли, свинца, радионуклидов.