Лекция № 3 ГОСУДАРСТВО (Билет № 32)

1. Что такое общество?

Общество — это определенным образом организованная совокупность людей, объединенных сходными потребностя­ми и интересами, которые могут быть в наилучшей степени удовлетворены только совместными усилиями. Общество со­стоит из общностей (групп, страт, классов, слоев), которые испытывают тенденцию к объединению, но в ряде случаев под­вержены «разъединительным настроениям» (на основе, как правило, экономических, политических, националистических, религиозных интересов). Наиболее важным элементом (социальным институтом) о6щества является государство. Оно выполняет в обществе в основном политические функции. Общество отнюдь не идентично государству.

2. Что такое гражданское общество?

Гражданское общество — это общество, состоящее из на­стоящих граждан, т.е. людей, обладающих тесно взаимосвя­занными правовой и политической культурами, которые опи­раются на "нравственную культуру. Это общество устойчивого порядка, поддерживаемого!»; только (и не столько) силой государственного принуждения, но и (сколько) самодеятель­ными усилиями самих граждан — его членов. Гражданское общество отличается высокой степенью самоорганизации. Для него не требуется массированных воздействий государст­венных органов. Государство должно быть под контролем гражданского общества, оно — «наемный слуга» гражданского общества, хотя бы потому, что существует на средства, со­бранные с помощью налогообложения граждан, предприятий и учреждений. Это общество регулирует не только свою по­литическую, культурную, но и экономическую, социальную жизнь.

Далеко не все общества являются гражданскими. Граждан­ское общество — показатель достаточно высокого уровня об­щественного развития. Такими можно назвать общества в Италии, Франции и других цивилизованных странах с разви­той демократией. Основная причина затрудненности перехода негражданского общества в разряд гражданских — многолет­няя традиция зависимости общества от государства, экономическая и политическая несамостоятельность граждан.

Гражданское общество – это сфера реализации гражданами частных интересов. Для этого граждане объединяются в партии, общественные организации, общественно-политические движения, фронты и т.д. и вступают в политические отношения с властью. В этих отношениях и проявляются политика государства и политика гражданского общества. Идеальная форма отношений – партнерство.

Г.о. – это гарантия узурпации власти, сосредоточения ее в руках одной правящей партии для проведения одного идеологического курса.

В России гражданского общества нет. Взят курс на развитие правового государства и гражданского общества. Исторические причины отсутствия г.о. в России в традиции власти. Длительно существовал исторически сложившийся тип государственного устройства, характеризующийся единоличной властью. Слабость третьего сословия, выборных органов, «азиатский элемент» (отношения власти и народа складывались в большей степени по типу восточных деспотий с отсутствием института частной собственности, личной несвободой граждан). Государство было верховным собственником и распорядителем, по типу – военно-полицейское, авторитарное. В 20 веке максимально проявился в тоталитарном режиме большевиков и Сталина.

Анализ степени развития гр. о. на примере Воткинска.

На данный момент, в сложившейся социально-экономической и политической ситуации в городе, можно говорить о неразвитости гр. о., которая проявляется в:

1. Низкой активности и самоорганизованности общественности. В городе представлен достаточно узкий спектр политических партий, движений. В основном, это местные ячейки федеральных политических объединений.

2. Низкий уровень самоосознания. Проявляется в инфантильном отношении к основным проблемам города (проблема питьевой воды, акционирования ГПО «ВЗ», отсутствие качественной работы и монополизация «Водоканала», высокие тарифы на ЖКХ, низкие зарплаты, сокращение сферы дополнительного образования), нежелании сотрудничать с властью, вырабатывать совместные позиции, добиваться защиты своих позиций через СМИ, правовую систему.

3. Тотальная правовая безграмотность, низкий уровень правовой культуры, чему способствует отсутствие в городе бесплатной государственной правовой службы.

Причины сложившейся ситуации:

1. Маленький город с ограниченными экономическими, правовыми, политическими, культурными возможностями.

2. Бюрократизация органов местного самоуправления.

3. Низкий уровень доверия власти в целом.

4. Низкий профессионализм и клановость власти.

Развитое г.о. открыто для перемен и является социальной базой для позитивных преобразований. Зарождающееся г.о. не способно противостоять переменам, значительно ухудшающим экономическое и социальное положение, не способно отстаивать свои интересы, оно готово пассивно воспринять любое новое, что спустят сверху.