10.3. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

К гидротехническим сооружениям относятся плотины, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод.

Безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга (далее – ГТС) должно быть направлено на предотвращение аварийных ситуаций в целях обеспечения необходимого уровня защищенности населения Санкт-Петербурга от аварий на ГТС.

Основными направлениями деятельности по обеспечению безопасности ГТС должны стать:

инвентаризация и идентификация всего комплекса ГТС на территории Санкт-Петербурга, разработка реестра ГТС Санкт-Петербурга;

совершенствование системы государственного управления ГТС, включая разработку необходимой документации, в том числе паспорта и декларации безопасности ГТС, инструкции по безопасной эксплуатации, проекта мониторинга безопасности ГТС;

подготовка предложений по совершенствованию системы государственного надзора за выполнением правил и норм эксплуатации собственниками и эксплуатирующими организациями, а также надзора за деятельностью иных лиц, которая может привести к снижению уровня безопасности ГТС;

организация наблюдения за ГТС, анализ их состояния, своевременное обнаружение и устранение тех дефектов, которые при дальнейшем развитии могут привести к полной или частичной потере работоспособности объекта и возникновению чрезвычайной ситуации;

подготовка персонала к выполнению противоаварийных мероприятий и действиям в условиях локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также создание необходимых для этого материальных и финансовых резервов.

10.4. Предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов

Предупреждение и ликвидация разливов нефти и нефтепродуктов – комплекс мероприятий, направленных на недопущение загрязнения окружающей среды нефтепродуктами, обеспечение оперативной готовности аварийных экологических служб, ликвидацию аварийных ситуаций, связанных с разливом нефтепродуктов, а также других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба, нанесенного окружающей среде, а также материальных потерь.

Организационной основой при ликвидации разливов нефтепродуктов являются планы операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее - ЛРН) на акватории и территории Санкт-Петербурга, в которых регламентированы действия Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга, аварийных служб и предприятий, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Посредством согласования планов ЛРН предприятий и организаций, осуществляющих хранение, транспортировку, переработку и использование нефти и нефтепродуктов, осуществляется контроль за наличием у них сил и средств для ЛРН, выполнением требований нормативных документов.

Основными направлениями деятельности по предупреждению и ЛРН на акватории и территории Санкт-Петербурга должны стать:

предотвращение экологических правонарушений при транспортировке нефти и нефтепродуктов;

совершенствование планирования операций по ЛРН, включая проведение ежегодных учений в целях отработки взаимодействия городских аварийных служб;

решение вопросов по обеспечению безопасности от разливов нефти и нефтепродуктов на участке р. Невы от Шлиссельбурга до границ Санкт-Петербурга, включая организацию пункта базирования сил ЛРН в верхнем течении р. Невы для защиты Санкт-Петербурга;

расширение и дальнейшее совершенствование единой электронной системы оповещения и реагирования при нефтеразливах на акватории;

создание совместной с федеральными органами власти системы контроля загрязнений нефтепродуктами акватории с использованием аэромобильных средств;

создание учебно-тренировочной базы для аварийных экологических служб ЛРН.