- •1. Сучасний стан пенсійного забезпечення. Впровадження пенсійного страхування. Причини проведення пенсійної реформи
- •2. Структура системы пенсионного обеспечения в Украине.
- •3. Принципы общеобязательного государственного пенсионного страхования
- •4. Право граждан Украины на получение пенсионных выплат и социальных услуг
- •5. Субъекты системы пенсионного обеспечения в Украине
- •6. Єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування
2. Структура системы пенсионного обеспечения в Украине.
1. Система пенсионного обеспечения в Украине состоит из трех уровней. Первый уровень — солидарная система общеобязательного государственного
пенсионного страхования (далее — солидарная система), базирующаяся на принципах солидарности и субсидирования и осуществления выплаты пенсий и предоставления социальных услуг за счет средств Пенсионного фонда на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом.
Второй уровень — накопительная система общеобязательного государственного пенсионного страхования (далее — накопительная система пенсионного страхования), базирующаяся на принципах накопления средств застрахованных лиц в Накопительном фонде и осуществления финансирования расходов на оплату договоров страхования пожизненных пенсий и единовременных выплат на условиях и в порядке, предусмотренных законом.
Третий уровень — система негосударственного пенсионного обеспечения, базирующаяся на принципах добровольного участия граждан, работодателей и их объединений в формировании пенсионных накоплений в целях получения гражданами пенсионных выплат на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством о негосударственном пенсионном обеспечении.
2. Первый и второй уровни системы пенсионного обеспечения в Украине составляют систему общеобязательного государственного пенсионного страхования.
Второй и третий уровни системы пенсионного обеспечения в Украине составляют систему накопительного пенсионного обеспечения.
3. Для отдельных категорий граждан законами Украины могут устанавливаться условия, нормы и порядок их пенсионного обеспечения, отличные от общеобязательного государственного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения.
4. Граждане Украины могут быть участниками и получать пенсионные выплаты одновременно из разных уровней системы пенсионного обеспечения в Украине. Обязательность участия или ограничения относительно участия граждан в соответствующих уровнях системы пенсионного обеспечения в Украине и получения пенсионных выплат устанавливаются законами по вопросам пенсионного обеспечения.
Вопросы участия иностранцев и лиц без гражданства в системе пенсионного обеспечения в Украине и участия граждан Украины в иностранных пенсионных системах регулируются соответственно настоящим Законом, другими законами по вопросам пенсионного обеспечения и международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
3. Принципы общеобязательного государственного пенсионного страхования
1. Общеобязательное государственное пенсионное страхование осуществляется по принципам:
законодательного определения условий и порядка осуществления общеобязательного государственного пенсионного страхования;
обязательности страхования лиц, работающих на условиях трудового договора (контракта) и других основаниях, предусмотренных законодательством, а также лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, физических лиц — субъектов предпринимательской деятельности;
права на добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования лиц, которые в соответствии с настоящим Законом не подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию;
заинтересованности каждого трудоспособного лица в собственном материальном обеспечении после выхода на пенсию;
равноправия застрахованных лиц в получении пенсионных выплат и исполнения обязанностей по уплате страховых взносов на общеобязательное государственное пенсионное страхование;
дифференциации размеров пенсий в зависимости от продолжительности страхового стажа и размера заработной платы (дохода);
солидарности и субсидирования в солидарной системе;
финансирования расходов на выплату пенсий, предоставления социальных услуг за счет страховых взносов, бюджетных средств и средств целевых фондов;
направления части страховых взносов в накопительную систему пенсионного страхования для осуществления оплаты договоров страхования пожизненной пенсии и единовременной выплаты в зависимости от размеров накоплений застрахованного лица с учетом инвестиционного дохода;
государственных гарантий реализации застрахованными лицами своих прав, предусмотренных настоящим Законом;
организации управления Пенсионным фондом на основе паритетности представителей от застрахованных лиц, работодателей и государства и на принципах гласности, прозрачности и доступности его деятельности;
обязательности финансирования за счет средств Пенсионного фонда расходов, связанных с выплатой пенсий и предоставлением социальных услуг, в объемах, предусмотренных настоящим Законом;
целевого и эффективного использования средств общеобязательного государственного пенсионного страхования;
ответственности субъектов системы общеобязательного государственного пенсионного страхования за нарушение норм настоящего Закона, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
2. Пенсии, другие виды социальных выплат и пособий, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законом.