27. Создание Министерства юстиции в России. Центральные и местные органы управления судом и прокуратурой в 1-ой половине 19в

Аппарат министрества юстиции

Центральный аппарат министерства юстиции был создан в 1802г, вырос из канцелярии генерал-прокурора. Была возложена задача управления системой прокуратуры. Во главе министерства: министр, его заместители, совет консультаций, канцелярия министра, главное управление и департаменты. Подготовка чиновников канцелярии судебного ведовства с 1835г проводилось в училище правоведения. В условиях разложения феодально-крепостнического строя министерство проявляло заботу о привилегиях дворянства. В 1852г документы были централизованы Московском архиве Министерства полицию. В 19в Министром юстиции был Панин Владимир Николаевич.

Местные учреждения Министерства юстиции: до судебной реформы 1864г в России действовала система судебных органов. кот были учреждены губернской реформой …… В начале 19в действовали сословные суды для дворян, мещан, крестьян, священников, обще-сословные. В каждой губернии обще-сословным относились: плата уголовного и гражданского суда, совестные суды. В каждой губернии был свой суд и в каждом уезде свой сословный суд. Для дворян – нижний земский, верхнее земский; мещан – управы благочиния и городские ратушы; крестьян – расправы по крестьянским делам: нижняя расправа, верхняя расправа; священники – суды духовной консистории:

- святительский суд – нижняя инстанция

- епископский – верхняя инстанция

Торговые или коммерческие суды, третейские суды (в России было 7 судов

до 1917г).

Палата уголовного и гражданского суда, при палате гражданского суда появились «крепостные отделения», для оформления документов и актах о продаже и купчих.

28. Судебные уставы от 20 ноября 1864г. Общая характеристика

судебная реформа 1864г - занимает особое место в судоустройстве и судопроизводстве России.

В основе лежат: экономические и политические процессы, которые происходили во 2-ой пол 19в, реформа буржуазная.

20 ноября 1864г были приняты 4 важных документа:

1) «учреждение судебных установлений» (новые основы судоустройства)

2) «устав уголовного судопроизводства» (новый УПК

3) «устав гражданского судопроизводства» (новый ГПК)

4) «устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» (новый дисциплинарный устав суда)

Эти документы изменили существовавшую систему судоустройства и судопроизводства в России и получили название «реформы».

Во главе системы судоустройства Мировой суд, он осуществлялся единолично, требования были либеральны, 25 лет, проживание в этой местности не менее 6 месяцев. Создано 1000 участков, бессословный суд.

Съезд Мировых судей – апелляционная инстанция, которая работала в составе 3-х Мировых судей: 1-ая инстанция и апелляционная и система местных судов заканчивалась.

Общие суды: окружной суд (краевой или областной суд), рассматривал все категории дел. Это суд коронных судей, судьи имели высшее юридическое образование и работа суда присяжных заседателей. 12 присяжных заседателей, не юристы. Приговор при решении был идентичен коронному суду.

Судебная Палата: апелляционная инстанция для окружного суда (создано сначала 108 судов.

3-ья инстанция Сенат, мог рассматривать дела по 1-ой инстанции;

Судопроизводство

Уголовное судопроизводство, 20 ноября 1864г, состоял из 2 книг:

1 книга: порядок судопроизводства в мировых судах (местные суды)

2 книга: в общих судах

3 книга: изъятие общего порядка судопроизводства

Формулировки статей были более четкие. Судопроизводство представляло несколько стадий. Шел процесс судебного разбирательства, был гласным и открытым (разглашение государственной тайны и дела, связанные с половыми преступлениями), в остальных случаях публично, могли быть др люди, журналисты.

Судебное разбирателство шло в прениях судебных, дознание было, предварительное следствие, судебное разбирательство и исполнение приговора.

Появился новый институт судебных следователей, было возложено введение предварительного расследования, дознание находилось в руках полиции. Судебные следователи входили в состав окружных судов и каждый судебный следователь имел свой судебный участок. При производстве предварительного расследования, следователи подчинялись прокурору, а в ост случаях окружному суду и судебной палате. На суд следователей ложилась основная задача по сбору доказательств, осмотр места происшествия, производство обыска, выемок, допрос свидетелей. Суд следователями назначались лица, имеющие высшее юр образование или доказавшие на службе свои познания по судебной службе и стаж не менее 3-х лет. На должности судей, судебных следователей распространена несменяемость, они не могли быть уволены, переведены из одной местности в другую без их согласия. В период подготовки судебной реформы, специальному обсуждению подвергся вопрос о размерах жалования судей. Установить всем судебным чиновникам, прокурорам и их товарищам денежное содержание соответствующие их должности.

Устав гражданского судопроизводства 1864г – 1-ый ГПК, он впервые отделил гражданского судопроизводство от уголовного. Гражданское судопроизводства основывалось на тех же буржуазных принципах: гласность, устность.

Обыкновенный в «общих судах» и упрощенный в Мировых судах.

Судопроизводство в общих судах, отличалось наличие формальных требований. Судопроизводство в окружном суде могло начинаться при наличии искового прошения. При подаче иска уплачивалась судебная пошлина, гражданский процесс явился на стадии предварительной подготовки и слушание дела; судебное разбирательство и исполнение приговора. Вызов ответчика в суд совершался повесткой. Устанавливались сроки явки в суд, 1 месяц, если ответчик жил в России, 4 мес, если жил за границей, 6 мес, если место жительство ответчика не было известно. За исковым прошением и вызовом ответчика следовал обмен состязательными бумагами. Судебное разбирательств начиналось председательствующего о существе дела, сначала он обязан был предложить тяжущимся прекратить дело примирением, а если это не удавалось тогда начиналось судебное разбирательство, прения сторон и защита. течение процесса зависело от активности сторон (ст 336 бремя доказывания лежит на истце и ответчике). Судебные уставы ознаменовали начало новой эпохи в истории русского права.