5. Социальное неравенство

Неравенство и бедность — понятия, тесно связанные с соци­альной стратификацией. Неравенство характеризует неравно­мерное распределение дефицитных ресурсов общества — денег, власти, образования и престижа — между различными стратами или слоями населения. Основным измерителем неравенства выступает количество ликвидных ценностей. Эту функцию обычно выполняют деньги (в первобытных обществах неравен­ство выражалось в количестве мелкого и крупного рогатого скота и т.д.).

Если неравенство представить в виде шкалы, то на одном ее полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (богатые), а на другом — наименьшим (бедные) количеством благ. Таким обра­зом, бедность — это экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам.

Бедность — это не только минимальный доход, но особый об­раз и стиль жизни, передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэто­му социологи говорят о бедности как особой субкультуре.

Универсальным измерителем неравенства в современном об­ществе выступают деньги. К богатым относят тех, кто владеет максимальным количеством денег.

Богатство выражается денежной суммой, эквивалентной тому, чем владеет человек: дом, машина, яхта, коллекция картин, акции, страховые полисы и т.д. Богатство — совокупность ценностей, которые обязательно ликвидны.

Ликвидность обозначает способность быть проданным в любую минуту. Домашняя утварь, мебель, потертая одежда или старая машина и все то, чем обычно владеют представители средних или низших слоев, представляют ценность только для них самих. Другие предпочтут новые вещи. Старые - не являются богат­ством в точном смысле. А вот бриллианты или художественные картины — настоящие богатства. Они ликвидны — их можно все­гда продать.

Богатые потому называются так, что владеют максимально ликвидными ценностями, будь то нефтяные компании, коммер­ческие банки, супермакеты, издательства, замки, острова, роскошные отели или коллекции картин. Человек, всем этим обладающий, считается богатым. Наличных денег у него не обязательно много, чаще всего они материализованы в сверх­ценных вещах. Богатство — это то, что накапливается за мно­гие годы и передается по наследству, то, что позволяет жить без­бедно, не работая.

Богатых иначе называют миллионерами, мультимиллионера­ми и миллиардерами.

Измерение неравенства

Если богатство — признак высшего класса, то доход — поток денежных поступлений за определенный календарный период, скажем, за месяц или год — характеризует все слои общества.

Доходом называют любую сумму денег, полученных в виде зарпла­ты, пенсий, ренты, пособий, алиментов, гонораров и т.д. Даже ми­лостыня нищих, добытая путем попрошайничества и выражен­ная в виде денег, представляет разновидность дохода.

Напротив, заработная плата характеризует не все слои на­селения, а лишь те, что заняты в общественном производстве и относятся к наемной рабочей силе.

Самый распространенный и легкий в расчетах способ изме­рения неравенства — сравнение величин самого низкого и самого высокого доходов в данной стране. Русский социолог Питирим Сорокин сравнивал таким образом различные страны и различные исторические эпохи. Например, в средневековой Германии соотношение высшего и низшего доходов составляло 10000:1, а в средневековой Англии — 600:1. Другой способ — анализ доли семейного дохода, затрачиваемого на питание. Оказывается, богатые платят за продовольствие всего 5-7%. Чем беднее индивид, тем больше у него тратится на питание, и наоборот.

ВЦИОМ уже на протяжении нескольких лет в своей мониторинговой практике использует социальную группировку, которая позволяет на качественном уровне оценить распределение респондентов по уровню благосостояния.

Таблица 1. Распределение населения по социальным группам (сентябрь 2005 г.), %

Социальные группы	Россия	Украина	Казахстан
1. Денег не хватает даже на продукты питания	14,0	16,3	5,0
2. Денег хватает только на продукты питания, но на одежду уже не хватает	38,5	39,3	31,1
3. Денег хватает на продукты питания и одежду, но на продукты длительного пользования (телевизор, холодильник и т.п.) уже не хватает	36,8	36,3	43,0
4. Денег хватает на продукты питания, одежду и продукты длительного пользования, но на очень дорогие предметы (квартира, машина, дача и т.п.) уже не хватает	9,7	6,0	15,3
5. Денег хватает на все и даже на очень дорогие предметы	0,3	0,3	0,7
6. Затрудняюсь ответить	0,8	1,8	4,9

Главное преимущество социальной классификации, используемой ВЦИОМ, состоит в том, что она аккуратно «обходит» все национальные и региональные особенности жизни населения и, не затрагивая количественных оценок душевых доходов, выходит на понимание общего положения дел в сфере материального благосостояния.

Сегодня для изучения социального неравенства разработаны специальные математические методы, весьма непростые для понимания. (http://www.kapital-rus.ru/articles/article/180731/).

Сущность социального неравенства заключается в неодина­ковом доступе различных категорий населения к социально зна­чимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство населения всегда владеет большей частью нацио­нального богатства. Иными словами, самые высокие доходы полу­чает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие — боль­шинство населения.

Измерение бедности

Если неравенство характеризует общество в целом, то бедность касается только части населения.

Масштабом бедности социологи называют долю населения страны (обычно выраженную в процентах), проживающего у официальной черты, или порога, бедности.

Порог бедности — это сумма денег (например, в долларах или рублях), официально установленная в качестве минимального дохода, благодаря которому индивид или семья в состоянии при­обрести продукты питания, одежду и жилье¹. Его также называют "уровнем бедности". В России он получил дополнительное назва­ние — прожиточный минимум.

Впервые порог бедности установили английские социологи Чарлз Бут и Бенжамин Сибом Раунтри в 90-е годы XIX века. Тогда он равнялся 1 фунту стерлингов в неделю. Много это или мало, зависит от того, что можно купить на эти деньги. Ведь и на 1 рубль в конце XIX века можно было купить значительно больше, чем в конце XX века.

Оказывается, что не только в разных странах, но в одной и той же стране порог бедности рассчитывается по-разному. Все зависит от того, для каких целей это делается: для целей статис­тики нужна одна формула, для органов социального обеспече­ния — другая, для оппозиции, выставляющей правящую коали­цию в невыгодном свете, — третья. Вот и получается, что государство немного преуменьшает число бедных в стране, дабы выставить себя в выгодном свете и тратить поменьше денег на помощь нуждающимся. Оппозиция обычно преувеличивает даже ту цифру, которую показывает "бесстрастная" статистика.

Очевидно, что масштаб бедности и порог бедности тесно свя­заны между собой. Чем выше планка требований, тем больше людей оказывается за чертой бедности.

Экономическая комиссия ООН относит к беднейшим сло­ям тех, у кого среднедушевой доход составляет 2/3 средненационального дохода. Принята еще одна методика: бедными счита­ют тех, чей доход составляет менее 50% средненационального дохода. В 1992 г. среднедушевой совокупный доход в месяц россиянина составлял 3950 руб., а порог бедности — 4300 руб. Сегодня ситуация в России значительно улучшилась. Даже экономический кризис 2010 г. не идет ни в какое сравнение с 1992²:

В нашей стране при оценке благосостояния населения исходят из прожиточного минимума. Прожиточным минимумом на­зывают набор товаров и услуг (выраженный в ценах реальных покупок), который позволяет человеку удовлетворять мини­мально допустимые, с научной точки зрения, потребности.

В настоящее время в российской статистике используются два разных метода измерения прожиточного минимума или, как он еще называется, минимального потребительского бюджета — нормативный и статистический. При нормативном методе определяются научно-обоснованные нормы минимального потребления: что надо человеку из питания, одежды, предметов культурно-бытового назначения, коммуналь­ных услуг. Статистический метод выявляет то, что происходит на самом деле — сколько и на что тратят деньги представители разных групп. Главное в структуре минимального потребительского бюдже­та — расходы на питание. В 1989 г. среднестатистический рабочий (обеспеченный слой) тратил на питание 30,6% своего дохода, а пенсионер (малообеспеченный слой) — 52,1%.

В 1992 г. в связи с инфляцией у бедных слоев, доля которых увеличилась до 70% и более, расходы на питание поднялись сна­чала до 2/3, а затем до 3/4 дохода. У черты нищеты оказались более 25% населения.

Уровень жизни

Точное определение границ бедности очень важно с практи­ческой точки зрения. От него зависит размер социальной помощи правительства. Если бедных слишком много, то расходы государства сильно возрастают, что незамедлительно скажется на благососто­янии других слоев населения. Часто их представители заявляют, что бедные живут за их счет. Правительство в развитых странах заин­тересовано в том, чтобы подтянуть бедных до какого-то прием­лемого уровня.

Им считается приличествующий уровень жизни. Он ниже среднего, но достаточно высок, чтобы не позволить личности деградировать, опуститься на социальное дно.

В каждой стране уровень приличествующей жизни свой соб­ственный. Его можно установить директивным образом как не­кую форму или стандарт. И можно задать статистически, выяс­нив мнение людей о таком уровне.

Традиционно социологи выделяли абсолютную и относитель­ную бедность.

Под абсолютной бедностью понимается такое состояние, при котором индивид на свой доход не способен удовлетворить даже базисные потребности в пище, жилище, одежде, тепле, либо спосо­бен удовлетворить только минимальные потребности, обеспечи­вающие биологическую выживаемость. Численным критерием выс­тупает порог бедности (прожиточный минимум).

Под относительной бедностью понимается невозможность поддерживать уровень приличествующей жизни или некоторый стандарт жизни, принятый в данном обществе.

Относительная бедность показывает то, насколько вы бедны в сравнении с другими людьми. Она является сравнительной ха­рактеристикой в двух смыслах.

Во-первых, она показывает, что вы бедны относительно того изобилия или достатка, которым обладают другие члены обще­ства, не считающиеся бедными. Первое значение относительной бедности заключается в сравнении одной страты с другими стратами или слоями. Во-вторых, она показывает, что вы бедны от­носительно некоторого стандарта жизни, например, стандарта достойной, или приличествующей жизни.

Еще 40 лет назад черно-белый телевизор в СССР считался предметом роскоши, доступным немногим. В 90-е годы цвет­ной телевизор появился в каждой семье, а черно-белый счита­ется признаком скромного достатка, или относительной бед­ности. Скоро в разряд относительной бедности перейдут те, кто не сможет позволить себе купить компьютер или японский телевизор.

Границы абсолютной и относительной бедности не совпада­ют. В обществе может быть ликвидирована абсолютная бедность, но всегда сохранится относительная.

Ведь неравенство — неизменный спутник сложных обществ. Относительная бедность, таким образом, сохраняется даже тог­да, когда стандарты жизни всех слоев общества повысились.

Чем богаче страна, тем внимательнее относятся к проблеме бед­ности и решительнее с ней борются.

Нищие — это люди, способные удов­летворять только физические потребности, обеспечивающие лишь биологическое выживание.

Не всех живущих в абсолютной бедности следует называть нищими. К нищим правильнее отно­сить ту категорию живущих в бедности, кто зарабатывает на жизнь регулярным попрошайничеством.

Наряду с бедностью и нищетой (иногда именуемой глубокой бедностью) выделяют обездоленность.

Обездоленность характеризует бедность, возникшую из-за от­сутствия доступа к материальным и культурным благам по состоя­нию здоровья, в связи с многодетностью, алкоголизмом и т.д.

От обездоленности надо отличать депривацию. Понятие соци­альной депривации применяется к тем группам населения, которые в чем-либо ущемлены в обычных человеческих правах и не могут вести полноценный образ жизни. Обычно ими являются дети, инвалиды, безработные, пенсионеры, представители другой расы или на­ции, а также бедные. Под депривацией подразумевается лишение или недостаточность условий, необходимых для нормальной жизни. Таким образом, обездоленность характеризует определен­ную группу бедных, а депривация относится ко многим группам населения.

Бедные не являются экономически самостоятельной категори­ей, так как неспособны обеспечить материальное благополучие се­мьи, не прибегая к помощи государства (дотациям, пособиям, разовым выплатам). Хотя они теряют экономический суверени­тет, но не лишаются конституционных прав и социальных при­вилегий, существующих в обществе. Правда, реализовать свои права в полном объеме они не могут. Полноценная, социально насыщенная жизнь существует как бы ни для них. Формально бедные имеют доступ к высококачественному медицинскому обслуживанию и образованию, но реально доступ к ним для них закрыт.

1 Сделать оговорку относительно российской ситуации

2 kaivg.narod.ru›income1.pdf