- •2. Паспорт программы
- •3. Анализ состояния детско-юношеского туризма в республике казахстан
- •4. Цель и задачи программы развития
- •5. Основные направления и механизм реализации программы развития
- •6. Необходимые ресурсы и источники финансирования программы развития
- •7. Ожидаемые результаты и индикаторы программы развития
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО ТУРИЗМА
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН НА 2012-2016 ГОДЫ (ПРОЕКТ)
1. ВВЕДЕНИЕ
Программа развития детско-юношеского туризма в Республике Казахстан на 2012-2016 годы (далее – Программа развития) разработана во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2006 года № 231 «О государственной программе развития туризма в РК на 2007 -2011 годы», Постановления Правительства РК «О некоторых вопросах организации Республиканской туристской экспедиции «Моя Родина – Казахстан» от 27 января 2009 г. №61, Совместного приказа Министерства образования и науки РК от 05 апреля 2007 года №165 и Министерства туризма и спорта РК от 11 апреля 2007 года №1-2/62 «Об организации Республиканской туристской экспедиции (туристского похода) «Моя Родина – Казахстан», Протокола по реализации программы «Культурное наследие» от 13 июня 2008 года, а также в свете решения очередных задач, поставленных Главой Государства в Посланиях «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» о вовлечении в массовый спорт до 30% казахстанцев и «Построим будущее вместе!» о необходимости пропаганды здорового образа жизни с использованием повсеместной спортивной базы.
Программа развития направлена на решение ключевых проблем детско-юношеского туризма в стране, выявленных на основе комплексного анализа современного состояния дел, определения сильных и слабых сторон, возможности развития. Программа развития составлена с учетом приоритетов развития внутреннего туризма в рамках поставленных государством задач по развитию туристкой отрасли, одним из которых является развитие активных видов туризма путём широкого вовлечения подрастающего поколения.
Детско-юношеский туризм является уникальной моделью воспитания личности, одной из наиболее эффективных оздоровительных технологий и одним из самых массовых оздоровительных доступных видов спорта, способствующих формированию здорового образа жизни человека через общение с природой, альтернативой наркотикам и вредным привычкам, организации активного досуга и занятости, развитию культуры поведения на природе, бережного отношения к памятникам истории и культуры, практическому познанию родного края, а также социальной адаптации, профессиональной ориентации, воспитанию гражданственности и патриотизма, что имеет большое государственное значение в воспитании подрастающего поколения.
Реализация мероприятий Программы развития, с учетом уже имеющегося опыта, направлена на массовое вовлечение учащихся школ и студенческой молодёжи в туристско-краеведческую деятельность через походы, путешествия, экспедиции, экскурсии, клубную работу.
2. Паспорт программы
Наимено- вание Про-граммы |
Программа развития детско-юношеского туризма в Республике Казахстан на 2012-2016 годы |
Основания для разра-ботки |
Указ Президента РК «О государственной программе развития туристской отрасли на 2007 -2011 годы» №231 от 29 декабря 2006 года. Послание Президента РК «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» (о вовлечении в массовый спорт до 30% казахстанцев). Послание Президента РК «Построим будущее вместе!» (о необходимости пропаганды здорового образа жизни с использованием повсеместной спортивной базы). Постановление Правительства РК «О некоторых вопросах организации Республиканской туристской экспедиции «Моя родина-Казахстан» от 27 января 2009 года №61. Протокол по реализации программы «Культурное наследие» от 13.06.2008 г. Совместный приказ Министерства образования и науки РК от 5.04.2007 г. №165 и Министерства туризма и спорта РК от 11.04.2007 г. №1-2/62 «Об организации Республиканской туристской экспедиции (туристского похода) «Моя родина - Казахстан».
|
Разработчик |
Детская комиссия Туристского Союза Казахстана Станция юных туристов города Астаны |
Основные характе-ристики детско- юношеского туризма |
Детско-юношеский туризм является основополагающим фактором развития внутреннего туризма и воспитания туристской культуры. Занятия различными видами туризма с детских лет способствует воспринимать идеологию гостеприимства как общегосударственную идею, при реализации которой возможно реальное развитие отечественного туризма с минимальными последствиями для природы. Детско-юношеский туризм, являясь активным видом туризма, а также уникальным средством воспитания личности способствует:
|
Направле-ния |
• Восстановление системы детско-юношеских организаций в Республике, станций, центров, туристских баз, лагерей, клубов. • Развитие активных видов туризма. • Развитие экологической деятельности. • Развитие краеведческой деятельности. •Организация Республиканской туристской экспедиции школьников и студенческой молодежи «Моя родина – Казахстан» и туристско-краеведческой экспедиции «Атамекен». • Развитие системы непрерывного туристско-краеведческого образования (СНТКО). •Развитие международных отношений в сфере детско-юношеского туризма. •Развитие социального партнерства. |
Цель Программы |
Восстановление и модернизация системы детско-юношеского туризма в Республике Казахстан для развития массовой туристско-краеведческой деятельности, как средства комплексного воспитания подрастающего поколения. |
Задачи |
•Открытие Республиканского центра детско-юношеского туризма и краеведения, координирующего деятельность всех детских туристских организаций в республике. •Обеспечение широкого вовлечения молодежи к реализации проекта Республиканской туристской экспедиции «Моя Родина – Казахстан» и туристско-краеведческой экспедиции «Атамекен». •Восстановление и расширение системы детско-юношеского туризма в Республике от республиканского до районного уровня, открытие станций, клубов, туристских баз, лагерей. •Разработка и утверждение нормативных документов, регламентирующих туристско-краеведческую деятельность в РК. •Включение в Президентские тесты физической подготовленности населения РК нормативы на прохождение туристских походов, значки «Жас турист» и «Қазақстан саяхатшысы» и спортивного ориентирования. •Включение в программу проведения республиканских спартакиад – спортивный туризм. •Развитие инфраструктуры детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма с его активным внедрением в образовательные учреждения с целью организации активного летнего и каникулярного отдыха и досуга детей, с обязательным включением в планы воспитательной работы, в программы спортивно-оздоровительных, профильных туристских лагерей. •Разработка и внедрение системы подготовки общественных и педагогических туристских кадров совместно с Институтами повышения квалификации городского, областного и республиканского уровней. •Открытие в ВУЗах факультетов общественных профессий (ФОП) для подготовки педагогов дополнительного образования по специальности «туризм» и возможности приобретения второй специальности – туристского организатора. •Содействие расширению обмена опытом работы туристско-краеведческой деятельности на международном уровне, в целях чего создать Евразийский Союз детских туристских организаций. •Улучшение материальной базы и финансирования детских туристских организаций. •Решение вопроса о возможности выделения организациям детско-юношеского туризма собственных, приспособленных помещений. •Активизация сотрудничества с социальными партнерами: центрами формирования здорового образа жизни, комитетами по борьбе с наркобизнесом, комитетами по чрезвычайным ситуациям и другими сопутствующими организациями. |
Этапы реализации |
I этап: 2012-2014 – реализация первоочередных мероприятий II этап: 2015-2016 – реализация всех запланированных мероприятий для решения поставленных в Программе задач и формирование основ для дальнейшего развития детско-юношеского туризма в РК |
Необходи-мые ресурсы и источники финансиро-вания |
Объем расходов государственного бюджета, необходимых для реализации Программы, составит _____________, в том числе из средств республиканского бюджета – ______________, из средств местных бюджетов – ________________
По годам Всего Республи- Местный канский бюджет бюджет (РБ) (МБ) 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год Объемы финансирования Программы развития будут уточняться при планировании РБ и МБ на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые результаты |
В результате реализации Программы развития: будет не только восстановлена и расширена сеть организаций туристско-краеведческого направления в Республике Казахстан, но модернизирована вся инфраструктура детско-юношеского и спортивно-оздоровительного туризма, как одна из самых важных приоритетов развития туристской отрасли государства; будет обеспечено широкое вовлечение молодежи к реализации проекта Республиканской туристской экспедиции «Моя Родина – Казахстан» и туристско-краеведческой экспедиции «Атамекен»; будут разработаны нормативно-правовые документы, необходимые для сопровождения полноценного учебно-воспитательного процесса и обеспечения его безопасности; будут созданы условия для получения качественного непрерывного туристско-краеведческого образования; создана эффективная система для его научного и учебно-методического обеспечения; будет улучшено материально-техническое обеспечение организаций детского туризма; открыты загородные туристские базы для организации круглогодичного отдыха детей в каникулярное время и выходные дни; будут оборудованы плановые стоянки и площадки для проведения массовых оздоровительных походов выходного дня; обновятся содержание и материально-техническая база школьных музеев различной направленности, как центров патриотического воспитания; будет создан и открыт музей истории детского туризма Казахстана; будут построены скалолазные тренажеры в спортивных залах, на школьных и городских площадках; будет разработана и внедрена система подготовки общественных и педагогических туристских кадров совместно с Институтами повышения квалификации городского, областного и республиканского уровней; обязательным для всех школьников республики станет совершение походов по родному краю и посещение достопримечательностей столицы; для приема детских делегаций из различных регионов республики с целью знакомства с достопримечательностями столицы будет построен гостиничный комплекса – туристская база в городе Астане; вырастит процент оздоровления детей и юношества, вовлечения их в массовые виды спорта и туризма, возрастет двигательная активность; увеличится занятость несовершеннолетних в свободное от учебы время; расширится охват детей активным летним отдыхом; снизится число детей с асоциальным поведением; расширится охват детей с ограниченными возможностями; внедрены новые педагогические, информационные и здоровьесберегающие технологии; расширится международное сотрудничество под руководством Евразийского Союза детских туристских организаций; обмен опытом работы в рамках сотрудничества с Международной Академией детско-юношеского туризма и краеведения (штаб-квартира в г. Москве); будет внесен большой вклад в восстановление экологического баланса и биоразнообразия водоемов и рек Казахстана через проведение ежегодных республиканских экологических акций; активизируется сотрудничество с социальными партнерами: центрами формирования здорового образа жизни, комитетами по борьбе с наркобизнесом, комитетами по чрезвычайным ситуациям и другими сопутствующими организациями. |