72.Бюджетная политика. Бюджетное финансирование инвестирований
В Бюджетном послании Президента РФ и опред-ся бюджетная политика РФ на очер.финан. год и план. В период 2011–2013 годах отмечалось, что бюджетная политика, как составная часть экон. политики, должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, на создание условий для повышения её эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата. Бюджетная система в целом достаточно эффективно способствовала послекризисному восстановлению экономики, стабильному выполнению социальных обязательств государства. В 2010–2011 годах экономический рост стабилизировался на уровне около 4 процентов. Удалось существенно сократить дефицит ф.б.. цели и задачи бюджетной политики: На 2012 — 2013 годы будут снижены ставки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 34 до 30 процентов
Бюджетная политика должна быть нацелена на улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития страны
Необходимо повысить отдачу от использования госуд-х расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети гос. учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг. 1 января 2012 г. завершается переходный период введения новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг на фед. уровне, 1 июля 2012 г. — на региональном и местном уровне.
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости гос. (муниц.) имущ-ва;
Финансирование инвестиций из бюджета государства имеет ряд своих принципов, таки как:
целевой характер использования бюджетных ресурсов;
получение максимального экономического и социального эффекта при минимизации затрат;
предоставление бюджетных средств подрядным организациям в меру выполнения плана и с учетом использования ранее выделенных ассигнований.
77. Ответс-сть при нарушении бюджетного законод-тва. Виды нарушений и меры ответс-ти.
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение устан.БК РФ порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов БС РФ признается нарушением бюджетного закон-ва РФ, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.Меры:
предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;блокировка расходов;изъятие бюджетных средств;приостановление операций по счетам в кредитных организациях;наложение штрафа;начисление пени;иные меры в соответствии БК РФ и ФЗ. Основ-иями применения мер принуждения за нарушение бюдж. закон-ва РФ явл.:
неисполнение закона (решения) о бюджете;
нецелевое использование бюджетных средств;
неперечисление бюдж.х средств получателям бюдже. средств;
несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
взыскание пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
По КоАП:Ст.15.14.Нецелевое использование бюдж. средств и средств ГВБФ-влечет наложение админис.о штрафа на должностных лиц в размере 4 тыс. до 5 тыс.руб; на юрид. лиц - от 40 тыс. до 50тыс.
Ст. 15.15. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе влечет наложение админис. штрафа на должностных лиц в размере 4 тыс до 5 тыс руб; на юридических лиц - от сорока тыс до ста тыс руб.
Статья 15.16. Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами
Неперечисление получателем бюджетных средств в -влечет наложение администр. штрафа на должностных лиц в размере от 4х тыс до 5тыс руб; на юридических лиц - 40 тыс до 50 тыс руб.
УК РФ: Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств и Статья 285.2. Нецелевое расходование средств ГВБФ наказывается штрафом в размере от ста тысяч до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься опреде. деятельностью на срок до 3 лет или без такового.