Интеграция в латинской америке
Особенности интеграции в Латинской Америке
Лектор – профессор Платонова Ирина Николаевна
ПЛАН
ПЛАН
1. Предпосылки интеграции в Латинской Америке
2. Интеграционные объединения в Латинской Америке
3. Проблемы углубления интеграции в Латинской Америке.
Цели региональной интеграции в развивающихся странах
1. Преодолеть узость региональных рынков, расширение рыночного пространства до оптимальных размеров.
2.использовать международную специализацию и кооперацию для ускорения индустриализации
экономики.
3.использовать потенциал регионального замещения импорта
4. Уменьшить внешнюю задолженность и сократить дефицит платежного баланса.
5. Координировать инвестиционную политику в регионе, объединить финансовые фонды.
Проблемы, мешающие интеграции в развивающихся странах.
1.Экспорт развивающихся стран
ориентирован на экспорт в страны, бывшие метрополии и не пригоден для внутриконтинентальной торговли.
2. Отсутствие хорошей инфраструктуры - транспортных дорог, связи.
3. Резкие различия в уровне развития между странами
Интеграционные объединения в Латинской Америке.
1. Латиноамериканская ассоциация свободной торговли (ЛАСТ). (Договор Монтевидео) 11 стран Западного полушария.
2. Преобразованная в Латиноамериканскую интеграцию (ЛАИ) 1980г.
3. Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР).
4.Андский пакт (Андская группа),
5.Карибское сообщество
6. МЕРКОСУР -Общий рынок Южного Конуса и др. Всего 20 интеграционных объединений
Центральноамериканский общий рынок ЦАОР
торгово-экономическое объединение 6 стран Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Никарагуа, Сальвадор, Панама).
1960г. «Договор Манагуа» о ЛАИ -либерализация региональной торговли, единый тариф по отношению к третьим странам.
1976г. Проект Договора о Центральноамериканском
экономическом и социальном сообществе (ЦАЭСС)
2000г. Активизация деятельности ЦАОР с США и создание Центральноамериканской зоны свободной торговли – КАФТА.
Организация Восточнокарибских государств (ОВКГ)
В 1968г. Объединила страны Карибского бассейна в ОВКГ
В 1973г. Создана Карибское сообщество (КАРИКОМ) в составе 14 стран – таможенный союз.
Первая модель (интеграционные соглашения «первого поколения»)
1. Ликвидация торговых ограничений во взаимной торговле – принципы Договора Монтевидео, своего рода Хартия ЛАИ.
Восемь зон свободной торговли: между Чили и Мексикой (1992г.),
Чили и Венесуэлой (1993г.),
Боливией и Чили (1993г.),
Колумбией и Чили (1994г.)
Чили и Эквадором (1995г.)
МЕРКОСУР и Чили (1996г.)
МЕРКОСУР и Боливией (1997г.)
Чили и Перу (1998г.)
Вторая модель соглашений
Координация макроэкономической политики;
Общие правила в отношении правительственных закупок;
Защита прав интеллектуальной собственности;
Регулирование сферы услуг;
Общие правила происхождения товаров
Эта модель лежит в основе 14 соглашений в Латинской Америке, в т.ч. «Группой трех» , между ЦАОР и Доминиканской республикой, между Мексикой и ЕС, между Мексикой и ЕАСТ.
«Открытый регионализм»
В 1994г ЭКЛАК ООН на 25 сессии в Картахене-де лас Индиас (Колумбия) разработала принципы:
Отраслевая либерализация рынков товаров и услуг
Обеспечение стабильности и прозрачности либерализации в соответствии с правилами ВТО
Повышение роли региональных институтов,
Умеренные протекционистские меры в отношении третьих стран и общие внешние тарифы
Сократить трансакционные издержки между странами и обеспечить конвертируемость национальных валют,
Содействие передаче технологий на основе отраслевых соглашений.
МЕРКОСУР (Mercado Comun de Cono del Sur) - Общий рынок Южного конуса
(Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай, с 1996г. Чили, Боливия,Венесуэла, Колумбия, Эквадор -ассоциированные члены.С 2006г. Венесуэла -член.
В 1991г. Заключен договор об образовании МЕРКОСУР
В 1991г. Подписан Асуньсьонский договор: 1 этап -свободное передвижение товаров и услуг, отмена
таможенных пошлин и ограничений.
2 этап - единая торговая политика по отношению к 3-им странам.
3 этап - координация макроэкономической политики.
Стратегическая цель МЕРКОСУР - формирование общего рынка
1. Хотя таможенный союз создан уже к 1995г., но пока сохраняются нетарифные ограничения (спец.режим в торговле сахаром), антидемпинговые расследования.
2. С 2001г. из-за кризиса в Аргентине и Бразилии вводились пошлины во взаимной торговле.
Это расценено как стремление Аргентины и Парагвая перейти к ЗСТ в рамках МЕРКОСУР
Противоречия в интеграции стран МЕРКОСУР.
1. Противоречие между полной свободой рынка и необходимостью согласовывать макроэкономическую политику.
2. Политика государственного субсидирования экспорта и защиты внутреннего производства не совпадала с интересами других членов МЕРКОСУР.
3. Кризис в Бразилии спровоцировал торможение интеграции в регионе. Пока это Таможенный союз.
Перспективы развития в МЕРКОСУР и в Южной Америке - Южноамериканское сообщество наций (инициатор Бразилия).
В 2004г. Президенты 12 стран (Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам,
Уругвай, Чили, Эквадор) подписали декларацию о Южноамериканском сообществе наций.
Главная цель - достижение зоны свободной
торговли в Южной Америке, включая МЕРКОСУР и Андское сообщество на основе ликвидации таможенных пошлин
к 2014-2019гг. (по модели ЕС)
Проект Общеамериканской зоны свободной торговли (ФТАА)
В 1989г. В США разработан план «Американская инициатива» Цель - снижение торговых и инвестиционных барьеров в мире и укрепление позиций США.
В 1994г. В Майами состоялся 1 Общеамериканский саммит глав государств и правительств 34 стран Западного полушария.
Декларация Общеамериканского саммита глав государств и правительств в Майами включает цели:
1.Укрепление демократии;
2. Содействие росту и благосостоянию населения;
3.Ликвидация бедности,
4.Гарантия устойчивого развития
5. Благоприятная экология.
Одобрены 23 инициативы.
Главная - формирование Всеамериканской зоны свободной торговли (Free Trade Area of the Americas, FTAA)
Проект соглашения по ФТАА представлен на III Общеамериканском саммите в Канаде в 2001г. предусмотрено:
1. Ликвидировать пошлины в рамках программы таможенной либерализации,
2. Регулировать иностранные инвестиции в странах-членах при минимально возможных исключениях,
3. Создать рынок закупок и заказов с целью увеличения инвестиций,
4. Гарантировать прозрачность, свободу конкуренции, либерализация услуг
На 4 Общеамериканском саммите в 2005г. В Мар-дель -Плата (Аргентина) ожидалось подписание соглашения по ФТАА (в результате противоречий 8 стран отказались участвовать в переговорном процессе)
Причины провала саммита:
1. Противоборство между США и Бразилией, Венесуэлой, Аргентиной и рядом др. стран
по вопросам: Защита прав интеллектуальной собственности в развивающихся странах
2. Сокращение субсидирования
американского сельского хозяйства и облегчение доступа южноамериканских товаров на рынок США (Бразилия и Аргентина)
В дек. 2007г. Подписан протокол о создании Южноамериканского банка
Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Парагвай, Боливия и Эквадор предполагают
осуществлять финансирование экономических и социальных проектов.
Специальные фонды для борьбы с бедностью и природными катастрофами.
Штаб-квартира в Венесуэле.
Филиалы в Буэнос-Айресе и Ла-Пасе (Боливия).
Планируется - собственная валюта - панча
ЛИТЕРАТУРА
Международные экономические отношения. Под ред. Ливенцева Н.Н. Учебник. –М.: Проспект. 2005, Гл. 10
Ливенцев Н.Н. Костюнина Г.М. Мировая экономическая интеграция. –М.: Экономистъ 2007.
Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. М.: АНКИЛ, 2002. Гл.5.2